Постановление по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.



Дело № 5-625/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

** *** 2010 года гор. Псков, ул. Петровская д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Масленников В.В.,

рассмотрев административное дело в отношении ООО «Статут», расположенного по адресу: ул. Л., д. № **, литера Б, г. С., о правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

05.07.2010 года таможенным представителем ООО «Статут» при таможенном оформлении товаров на СВХ ЗАО «Т.» задекларирован товар: свечи декоративные, хозяйственно-бытовые принадлежности различного наименования общим весом нетто 13179 кг. Товар перемещался на транспортном средстве – седельный тягач М. В ходе таможенного досмотра товаров, находящихся в транспортном средстве и оформляемых по ГТД № ** установлено, что помимо задекларированного товара в грузовом отсеке транспортного средства находится товар: салфетки белого цвета размером 60х80 см. в количестве 400 шт.

Согласно заключению эксперта стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 7000 рублей.

Представитель ООО «Статут» вину не признал, полагая, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, т.к. ООО «Статут» декларантом товара не являлось.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что в действиях ООО «Статут» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно ст.ст. 12, 15 ТКТС таможенные представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей. При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В силу ст. 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза. Статьей 181 ТК ТС к таким сведениям отнесены, в том числе и сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Как видно из материалов дела, и.о. генерального директора ООО «Статут» вину в совершении административного правонарушения не признала, указав, что в соответствии с договором, заключенным с импортером ООО «А.» ответственность за предоставление недостоверных сведений и документов лежит на клиенте - ООО «А.». Поясняла, что сведения в ГТД вносились на основании товаросопроводительных документов, перед подачей ГТД осмотр товара не проводился, поскольку не доверять импортеру оснований не имелось.

Таким образом, ООО «Статут» имело реальную возможность выполнить таможенные обязанности, предусмотренные ст. 15 и ст. 179 ТК ТС, однако не предприняло соответствующих мер.

Вина ООО «Статут» в совершении административного правонарушения подтверждается ГТД № **, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов.

Доводы представителя правонарушителя об отсутствии в действиях ООО «Статут» состава административного правонарушения основаны на неправильном толковании закона, а поэтому во внимание не принимаются.

Однако, учитывая обстоятельства и характер совершения административного правонарушения, причины его совершения, объём незадекларированного товара и в связи с отсутствием существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, полагаю возможным признать правонарушение малозначительным, освободив ООО «Статут» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п.3 ст. 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях издержки по делу 440 руб. за проведение товароведческой экспертизы и 45 руб. 08 коп. за хранение товара подлежат отнесению на счёт федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Объявить ООО «Статут» устное замечание, освободив от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Статут» прекратить.

Изъятый товар: салфетки белого цвета размером 60х80 см. в количестве 400 штук и общим весом нетто 49 кг., находящийся на хранении на складе ЗАО «Т.» (г. Псков, З. шоссе д. № **) возвратить владельцу.

Издержки по делу: 440 руб. за проведение товароведческой экспертизы и 45 руб. 08 коп. за хранение товара отнести на счёт федерального бюджета.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Псковский областной суд.

Судья: В.В. Масленников

Постановление не обжаловалось.

Вступило в законную силу.