Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ



Дело № 5-365/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

*** 2011 года г.Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области (г.Псков, ул.Петровская, д.24) Мальгина М.И., рассмотрев дело в отношении фирмы-перевозчика "МAR-TRANS", расположенной по адресу: П. ул.П., д.№***, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

*** 2011 года на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни в ходе таможенного досмотра транспортного средства «Р.» регистрационный номер *** с полуприцепом регистрационный номер ***, принадлежащего перевозчику "МAR-TRANS", следующего из Польши в Россию согласно товаросопроводительным документам с товаром "плитка керамическая", общее количество грузовых мест - 22 палета, общим весом брутто - 20692 кг, было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства находятся 33 грузовых места, что на 11 грузовых мест больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах, в связи с чем в отношении фирмы-перевозчика "МAR-TRANS" было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Книжка МДП № ***, CMR *** от ***.2011г., инвойс № *** от ***.2010г., пломба № *** были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ***.2011г. в качестве вещественных доказательств. ***.2011г. было произведено изъятие товара, являющегося предметом административного правонарушения: плитка керамическая:

- "PSMP MADERA KARMIN 10х10" - 174 коробки (по 50 шт.), размером 10х10 см;

- "PSMP MADERA BURSZTYN 10х10"- 116 коробок (по 50 шт.), размером 10х10 см;

- "PSMP INWENCJA I10 GRAFIT 10х10" - 116 коробок (по 50 шт.), размером 10х10 см;

- "ROYAL BRAZ 39,6х39,6" – 26 коробок (по 9 шт.) размером 39,6х39,6 см;

- "CENT MADERA MARTWA NATURA 1 10х10" - 4 коробки (по 64 шт.), разм. 10х10 см;

- "CENT MADERA MARTWA NATURA 2 10х10" - 4 коробки (по 64 шт.), разм. 10х10 см;

- "CENT MADERA MARTWA NATURA 3 10х10" - 4 коробки (по 64 шт.), разм. 10х10 см;

- "CENT MADERA MARTWA NATURA 4 10х10" - 4 коробки (по 64 шт.), разм. 10х10 см;

- "CENT ORGANIC ORANGE CLASSIC 25х35" - 5 коробoк; (по 10 шт.), разм. 22,5х30 см;

- "CENTRO SAMBA PIASEK 22,5х30" - 3 коробки; (по 14 шт.), разм. 22,5х30 см;

- "CENTRO SAMBA ROZ 22,5х30" - 4 коробки; (по 14 шт.), разм. 30х45 см;

- "CENTRO VENTURA BRAZ CLASSIC 30х45" - 3 коробки; (по 5 шт.), разм. 22,5х3 см;

- "SOLO DACJA WRZOS 22,5х3" - 1 коробка, (по 5 шт.), разм. 22,5х3 см;

- "LISTWA SAMBA BRAZ 22,5х7,5" - 20 коробок; (по 14 шт.), разм. 22,5х7,5 см;

- "LISTWA SAMBA WRZOS 22,5х7,5" - 30 коробок, (по 14 шт.), разм. 22,5х7,5 см;

- "LISTWA KORYNT WRZOS 25х8" - 60 коробок, 25х8 (по 14 шт.), разм. 25х8 см;

всего 11 поддонов, общим весом брутто 3889 кг.

Данный товар по акту приемки-передачи от ***.2011г. помещен на ответственное хранение на склад ЗАО «Р.» по адресу: г.П., ул.В., д.№***.

Представитель Псковской таможни, при рассмотрении дела, изложенное в протоколе об административном правонарушении поддержал, считает вину фирмы-перевозчика "МAR-TRANS" доказанной.

Представитель фирмы-перевозчика "МAR-TRANS" на рассмотрение дела не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1. КоАП РФ, признал.

В соответствии с ч.1 ст.14 Таможенного Кодекса РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Согласно ч.1 ст.63 и ч.1 ст.363 Таможенного Кодекса РФ лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу для таможенного оформления и для таможенного контроля обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для этих целей.

В силу п.10 ч.1 ст.11 Таможенного Кодекса РФ незаконным перемещением товаров и (или) транспортных средств признаются действия по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств с нарушением установленного законом порядка.

В соответствии со 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии с п. 1 ст. 73 ТК РФ при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу следующие сведения:

6) о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;

7) наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков;

8) вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.

Перевозчик сообщает указанные сведения путем представления таможенному органу следующих документов: международной транспортной накладной; имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары (инвойсы).

Согласно п.8 Конвенции о договоре международных перевозок грузов при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно грузовых мест, их маркировки и размеров, а также внешнее состояние груза и его упаковки. Отправитель имеет право требовать проверки перевозчиком веса брутто или количества груза, выраженного в других единицах измерения. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в CMR обоснованные оговорки, однако, в CMR № *** данные оговорки отсутствуют. Следовательно, перевозчик данным правом не воспользовался, т.е. данным лицом не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для надлежащего исполнения таможенных обязанностей, возникающих в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, что свидетельствует о наличии вины перевозчика в совершении административного правонарушения.

Обязанность по сообщению достоверных требований о товарах, перемещаемых через таможенную границу, является обязанностью публично-правовой и регулируется нормами таможенного права. Исполнение данной обязанности не может быть поставлено в зависимость от обстоятельств, связанных с осуществлением лицом предпринимательской деятельности, их взаимных прав и обязанностей и, до определенной степени, - действий контрагентов, поскольку данные правоотношения регулируются нормами гражданского законодательства. Эта обязанность должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер. То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что фирма-перевозчик "МAR-TRANS" сообщила таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, т.е. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП России.

Вина фирмы-перевозчика "МAR-TRANS" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1. ч.3 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела об административном правонарушении № ***.

Действия фирмы-перевозчика "МAR-TRANS" квалифицированы правильно.

При назначении меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ранее фирма-перевозчик "МAR-TRANS" к административной ответственности не привлекалась, отсутствие отягчающих обстоятельств, полагает возможным наложить на нарушителя наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 16.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Фирму-перевозчика "МAR-TRANS", расположенную по адресу: П., ул.П., д.№***, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на ответственное хранение на складе ЗАО «Р.» по адресу: г.П., ул.В., д.№***, а именно «плитка керамическая»:

- "PSMP MADERA KARMIN 10х10" - 174 коробки (по 50 шт.), размером 10х10 см;

- "PSMP MADERA BURSZTYN 10х10"- 116 коробок (по 50 шт.), размером 10х10 см;

- "PSMP INWENCJA I10 GRAFIT 10х10" - 116 коробок (по 50 шт.), размером 10х10 см;

- "ROYAL BRAZ 39,6х39,6" – 26 коробок (по 9 шт.) размером 39,6х39,6 см;

- "CENT MADERA MARTWA NATURA 1 10х10" - 4 коробки (по 64 шт.), разм. 10х10 см;

- "CENT MADERA MARTWA NATURA 2 10х10" - 4 коробки (по 64 шт.), разм. 10х10 см;

- "CENT MADERA MARTWA NATURA 3 10х10" - 4 коробки (по 64 шт.), разм. 10х10 см;

- "CENT MADERA MARTWA NATURA 4 10х10" - 4 коробки (по 64 шт.), разм. 10х10 см;

- "CENT ORGANIC ORANGE CLASSIC 25х35" - 5 коробoк; (по 10 шт.), разм. 22,5х30 см;

- "CENTRO SAMBA PIASEK 22,5х30" - 3 коробки; (по 14 шт.), разм. 22,5х30 см;

- "CENTRO SAMBA ROZ 22,5х30" - 4 коробки; (по 14 шт.), разм. 30х45 см;

- "CENTRO VENTURA BRAZ CLASSIC 30х45" - 3 коробки; (по 5 шт.), разм. 22,5х3 см;

- "SOLO DACJA WRZOS 22,5х3" - 1 коробка, (по 5 шт.), разм. 22,5х3 см;

- "LISTWA SAMBA BRAZ 22,5х7,5" - 20 коробок; (по 14 шт.), разм. 22,5х7,5 см;

- "LISTWA SAMBA WRZOS 22,5х7,5" - 30 коробок, (по 14 шт.), разм. 22,5х7,5 см;

- "LISTWA KORYNT WRZOS 25х8" - 60 коробок, 25х8 (по 14 шт.), разм. 25х8 см;

общим весом брутто 3889 кг.

Возложить на Псковскую таможню обязанность по передаче конфискованного имущества Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

Издержки по данному делу за проведение перевода товаросопроводительных документов в сумме 1320 (одна тысяча триста двадцать) рублей отнести на счет федерального бюджета РФ.

Издержки по данному делу за хранение товара, являющегося предметов административного правонарушения, в сумме 5522 (пять тысяч пятьсот двадцать два) рубля 38 копеек возложить на фирму-перевозчика "МAR-TRANS".

Издержки по делу взыскать на счет получателя:

Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва, 705

БИК 044583001

Получатель: ИНН 7730176610, КПП 773001001, УФК по г.Москве (ФТС России)

Счет получателя: 40101810400000010153

КБК 15311009000010000180, ОКАТО: 45268595000, Код таможни: 10209000

Поле «назначение платежа»: Оплата по постановлению об АП № ***.

Вещественные доказательства – книжка МДП № ***, CMR №*** от ***.2011г., инвойс № *** от ***.2010г., пломба № *** возвратить фирме-перевозчику "МAR-TRANS".

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней.

Судья М.И. Мальгина

Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не обжаловалось.

Вступило в законную силу.