Дело № 5-622/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении **.***. 2011 года город Псков Судья Псковского городского суда Псковской области Шекера О.С., при секретаре Бартеневой Е.В., рассмотрев дело в отношении юридического лица - ОАО «Псковавиа» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: **.***.2011 года государственным инспектором Северо-Западного управления Ростехнадзора Петровой А.Н. проведена проверка в отношении ООО «Псковавиа», расположенного по адресу: г. П., ул. Г., д. **. По результатам проверки составлен акт № 34-424-293/а, которым выявлены следующие нарушения: 1. Сведения о наличии резервных ТЭП, их установленная мощность и значение номинального напряжения не указаны в договоре энергоснабжения (ПТЭЭП п.3.3.12); 2. Однолинейная схема электроснабжения ДЭС не проверялась на соответствие фактической эксплуатационной с 2007г. (ПТЭЭП п. 1.2.6, 1.8.5); 3. Отсутствует график очистки оборудования распределительных устройств от пыли и грязи (ПТЭЭП п.2.2.17); 4. Не регламентированы местными инструкциями сроки осмотров 5. Отсутствуют технические паспорта основного электрооборудования (ПТЭЭП п.1.8.1); 6. Отсутствуют паспорта кабельных линий (ПТЭЭП п.2.4.5); 7. Отсутствуют паспорта заземляющих устройств (кроме ЗУ ТП-310) (ПТЭЭП 8. В паспорте заземляющего устройства ТП-310 не заносятся результаты измерений и испытаний (ПТЭЭП п.2.7.15); 9. Отсутствуют паспорта индивидуальной эксплуатации взрывозащищенного электрооборудования (ПТЭЭП п.3.4.7); 10. Отсутствует журнал учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием их технических данных, а также присвоенных им инвентарных номеров (ПТЭЭП п. 1.8.2, 1.8.9); 11. Отсутствуют чертежи заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям (ПТЭЭП п. 1.8.2); 12. Отсутствует утвержденный руководителем Потребителя календарный графи проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (ПТЭЭП пЛ.4.27); 13. Не соблюдаются сроки проведения противоаварийных и противопожарных тренировок (ПТЭЭП п. 1.4.5.2); 14. Назначение ответственным за электрохозяйство начальника службы ЭСТОП К.А. неправомочно ввиду отсутствия проверки знаний норм и правил работы в электроустановках по данному месту работы (ПТЭЭП п. 1.2.3, 1.4.23); 15. Ответственный за электрохозяйство и заместитель ответственного 16. Не проводятся ответственным за электрохозяйство или назначенным 17. Не проведены выборочные проверки со вскрытием грунта состояния элементов заземляющих устройств (кроме ЗУ ТП-310), находящихся в земле (ПТЭЭП п.; Приложение 3 п.26.3); 18. Не проведены профилактические испытания кабелей напряжением до 35 кВ повышенным напряжением постоянного тока (ПТЭЭП п.2.4.28, Приложение 3 п.6.3); 19. Не проводится техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования с истекшим установленным нормативно-технической документацией сроком службы (ПТЭЭП п. 1.6.7); 20. Комиссия по проверке знаний электротехнического и электротехнологического персонала не соответствует требованиям п. 1.4.30 ПТЭЭП: комиссия назначена в составе 3 человек; 21. Состав комиссии для проверки знаний электротехнического 22. Оформление проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала производится с нарушением требований П.1.4.39ПТЭЭП и Приложения № 7 ПОТ РМ-016-2001: - не указываются стаж работы и должность работника; - в заключении комиссии отсутствует с указание в качестве какого персонала лица, прошедшие проверку знаний, допускаются к работе; - неправильно указывается причина проверки; 23. Недействительны результаты проверки знаний, начиная с **.***.2011г. (ПТЭЭП п. 1.4.39, ПОТ РМ-016-2001 Приложение №7, ПТЭЭП п. 1.2.2, 1.2.6,1.7.8): - председатель комиссии К.А. не прошёл проверку знаний в комиссии Госэнергонадзора; 24. На переносных заземлениях отсутствуют обозначения номинального 25. Не проводятся инструктажи и допуск к работе командированного персонала 26. Помещение ДЭС: дизель-генератор АСДА-100 имеет течь масла. 27. ТП-310: - в РУ-0,4кВ отходящие кабели № 19,20,21 подключены к шинам под один болт - уровень масла в расширительных баках силовых трансформаторов ниже - отсутствует освещение трансформаторного отсека Т-2 (ПТЭЭП п.2.2.40), - в РУ-6кВ однолинейная электрическая схема не пересматривалась с 1982 года 28. Не обеспечен неснижаемый запас изоляционного масла не менее 10% объёма наиболее вместимого аппарата (ПТЭЭП п. 2.1.38). 29. Котельная: - надписи о присоединениях в щите ШС№4 не соответствуют фактическим присоединениям. (ПТЭЭП п.2.2.21), - в ШС№5 на предохранителях отсутствуют ном.токи плавких вставок, отсутствуют надписи о присоединениях (ПТЭЭП п.2.2.21), - светильники в зале котельной не имеют защитных сеток и рассеивателей (ПТЭЭГ п.2.12.7). 30. Склад ГСМ: - в КР № 31 на шинах отсутствует расцветка фаз, не читаются бирки на отходящих кабелях, отсутствует однолинейная схема на внутренней стороне двери КР, в шкафу пыль, паутина (ПТЭЭП п.2.4.5, 2.2.17, 2.2.20, ПУЭ п.1.1.30). 31. Насосная ГСМ: - в электрощитовой в ШР отсутствует расцветка фаз на шинах, схема присоединени] - на взрывозащищённом оборудовании отсутствуют знаки взрывозащиты и - не организовано проведение осмотров заземляющего устройства молниезащиты площадки хранения ГСМ, не проводятся выборочные вскрытия отдельных элементов заземляющего устройства в сроки, установленные правилами (ПТЭЭП п.3.4.14). 32. ЯРП на наружной стене склада: отсутствует надписи, указывающие положение рубильника «вкл.-выкл.» (ПТЭЭП п.2.2.14), внутри ЯРП пыль и паутина (ПТЭЭ1 п.2.2.17); 33. Гаражи: - в ШР надписи о присоединениях не соответствуют фактическим 34. Административное здание: - в электрощитовой на ШР отсутствует диспетчерское наименование и надписи о присоединениях, в щите пыль, паутина (ПТЭЭП п.2.2.21). 35. Магнитофонная: - на распределительных щитах отсутствуют диспетчерские Таким образом, в ходе проверки управлением Ростехнадзора ОАО «Псковавиа» выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП): 1. состав и ведение технической и оперативной документации не соответствует требованиям правил (п. 1.2.6), 2. не проводится техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования с истекшим и установленным нормативно-технической документацией сроком службы (п. 1.6.7), 3. не проводятся инструктажи и допуск к работе командированного персонала других организаций, выполняющего работы в электроустановках Потребителя (п. 1.2.6), 4. ответственный за электрохозяйство не прошел проверку знаний в комиссии Ростехнадзора и не имеет соответствующей группы по электробезопасности (п.1.2.3, 1.2.7, 1.7.8). В судебном заседании представитель ОАО «Псковавиа» Васильева И.Н. пояснила, что деятельность ОАО «Псковавиа» связана с авиационными перевозками и обеспечением деятельности аэропорта. Выявленные при проверке нарушения не оспаривала, пояснив, что в настоящее время они находятся в стадии устранения. Представитель Ростехнадзора Желтопятов В.А. подтвердил факт выявления вышеуказанных нарушений, на приостановлении деятельности ОАО «Псковавиа» не настаивал. Исследовав материалы дела, выслушав стороны, прихожу к выводу о том, что юридическим лицом ООО «Псковавиа» нарушены требования правил технической эксплуатации электроустановок потребителей. Вина ОАО «Псковавиа» в совершении данного административного правонарушения подтверждается также: протоколом об АП № 34-424-282 от **.***.2011 года (л.д. 3); актом проверки № 34-424-193/а от **.***.2011 года (л.д. 4-6); предписанием от **.***.2011 года (л.д. 7-9; распоряжением № 34-424 от **.***.2011 года (л.д. 11). Действия ООО «Псковавиа» квалифицируются ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, устранение части нарушений к моменту рассмотрения дела в суде, в связи с чем полагаю возможным назначить ОАО «Псковавиа» наказание в виде штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушений, судья ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо ОАО «Псковавиа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток. Реквизиты по уплате штрафа: УФК по Псковской области (Северо-Западное управление Ростехнадзора), ИНН 7841340833, КПП 784101001, № счета 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области, БИК 045805001, Код бюджетной классификации 498 11690040 04000140, ОКАТО 58401000000 Наименование платежа – административный штраф по делу об административном правонарушении № 5-622/2011. Судья Псковского городского суда О.С. Шекера Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не обжаловалось. Вступило в законную силу.
электрооборудования и сетей во взрывоопасных зонах (ПТЭЭП п. 3.4.20);
п.2.7.15);
за электрохозяйство не имеют соответствующей группы по электробезопасности
и допуска к работе в электроустановках выше 1000В, несмотря на имеющееся
на балансе Потребителя электрооборудование напряжением выше 1000В (ПТЭЭП п. 1.2.7);
работником наружные осмотры электрических машин, аппаратов, а также другого
электрооборудования и электропроводок во взрывоопасных зонах с занесением
результатов в оперативный или специальный журнал (ПТЭЭП п.3.4.18);
и электротехнологического персонала не соответствует требованиям п. 1.4.30 ПТЭЭП; в состав комиссии включен К.А., не прошедший периодическую проверку знаний в комиссии Госэнергонадзора;
напряжения электроустановки, сечение проводов и инвентарный номер. (ИПИСЗ
п.2.17.10);
других организаций, выполняющего работы в электроустановках Потребителя
(ПТЭЭП п. 1.2.6, ПОТ РМ-016-2001 п.12.4, 12.9);
(ГОСТ 10.434-82 «Электрические и контактные соединения»),
нормальной отметки (ПТЭЭП п.2.1.4),
(ПТЭЭП п. 1.2.6).
не соответствует фактическим присоединениям (ПУЭ п.1.1.30, ПТЭЭП П.2.2.21),
имеются подключения проводников скруткой к губкам предохранителей (ПУЭ
п.2.1.21),
предупреждающие знаки. (ПТЭЭП п.3.4.34);
присоединениям. (ПТЭЭП п.2.2.21).
наименования, схема соединений в щите №2 не обеспечивает селективность
срабатывания аппаратов защиты. (ПУЭ п.3.1.8).