Дело № 5-541/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 24 **.**. 2011 года

Судья Псковского городского суда Игнатов А.Н., при секретаре Таруниной И.А., рассмотрев дело в отношении ООО «МАКСИМУМ» (Россия, индекс К., ул. Т., д. **; ИНН **, о правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.2011 на таможенный пост МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло автотранспортное средство, государственный номерной знак **, с грузом «запчасти, фототовары, газонокосилки в разобранном виде, швейные машинки, домкраты, металлические тележки, пресс-станок и др.». Перевозку товаров осуществляла фирма-перевозчик ООО «МАКСИМУМ» по следующим товаросопроводительным документам: CMR AZ ** от **.**.2011, инвойсу № ** от **.**.2011, с применением книжки МДП XZ **. Товар перевозился из Литовской Республики в адрес фирмы-получателя ООО «Т.» (г. М.). Согласно указанным документам в автотранспортном средстве перевозился товар в количестве 141 грузового места общим весом брутто 15414, 9 кг. **.**. 2011 года по результатам таможенного осмотра (с применением ИДК) было принято решение о проведении 100 % таможенного досмотра товаров, находящихся в грузовом отсеке автотранспортного средства, государственный номерной знак **, с целью их идентификации. Таможенный контроль товаров, представленных перевозчиком ООО «МАКСИМУМ» таможенному органу, был осуществлен в период с ** по ** мая 2011 года на территории ПЗТК таможенного поста МАПП «Убылинка» Псковской таможни в форме таможенного досмотра с полным взвешиванием, пересчетом и выборочным вскрытием грузовых мест. Результаты проведенного таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра № **. В ходе таможенного досмотра было установлено, что грузовые места с товарами представляли собой картонные коробки и картонные короба, сложенные на деревянные поддоны, а также полимерные пакеты, сложенные навалом. Общее количество грузовых мест с товарной продукцией, представленной перевозчиком для таможенного досмотра, составило 142, что не соответствовало сведениям о товарах, указанным в товаросопроводительных документах (CMR AZ ** от **.**.2011, инвойс № ** от **.**.2011, книжка МДП **). Превышение по грузовым местам составило 1 грузовое место в виде покрышки из резины черного цвета с V-образным рисунком протектора весом брутто 48 кг, уложенной на деревянный поддон и стянутой пластиковой лентой. Согласно Рекомендациям № 21 Европейской экономической комиссии ООН (Женева, август 1994 года) грузовое место – это конечный продукт упаковочной операции в том виде, в каком он подготовлен для транспортировки и состоит из собственно упаковки (резервуар, контейнер) и находящегося в ней груза. В случае, если для перевозки товаров использовались поддоны (паллеты), перечисленные в товаротранспортных, коммерческих документах, единицей грузового места является поддон (паллет). Находящиеся на них товары, в том числе состоящие из нескольких единиц и представляющие собой упаковочный комплект, грузовыми местами не являются. Обнаруженная в ходе таможенного контроля покрышка из резины черного цвета с V-образным рисунком протектора с маркировкой на иностранном языке «MITAS, MITAS PRAHA MADE IN CZECH REPUBLIC, 14-17.5 TRACTION TR-10, 14 PR 139 B TUBELESS» была подготовлена для транспортировки путем её укладывания на деревянный поддон и стягивания пластиковой лентой, а, следовательно, деревянный поддон с находящимся на нем товаром представлял собой отдельное грузовое место как конечный продукт упаковочной операции (рисунок № 20 к акту таможенного досмотра **). Кроме того, необходимо отметить, что сведения о наименовании товара «покрышка из резины черного цвета» отсутствовали в представленных перевозчиком товаросопроводительных документах. Таким образом, перевозчик ООО «МАКСИМУМ» сообщил таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании перевозимого товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления недействительных документов. Оговорки и замечания, в том числе относительно отсутствия возможности проверить загружаемый и подлежащий перевозке товар по его наименованию, в CMR № ** отсутствовали.

Исходя из чего в действиях перевозчика ООО «МАКСИМУМ» имеет место событие административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Представитель ООО «МАКСИМУМ» в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. Просил назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности привлечения ООО «МАКСИМУМ» к административной ответственности.

Вина ООО «МАКСИМУМ» доказана имеющимися в материалах дела доказательствами.

Опрошенный **.**.2011 в качестве свидетеля водитель ООО «МАКСИМУМ» З.О., согласился, что, возможно, допустил ошибку при пересчете грузовых мест. Взвешивание товарной продукции не производилось.

Опрошенный **.**.2011 в качестве свидетеля государственный таможенный инспектор отдела таможенного досмотра таможенного поста МАПП «Убылинка» Псковской таможни Ю.М. подтвердил обстоятельства совершенного правонарушения.

Как следует из письма директора ООО «МАКСИМУМ» Е.Н. Баранова, согласно которому руководство Общества признало вину ООО «МАКСИМУМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП России. Причиной совершения административного правонарушения стала невнимательность представителя фирмы-перевозчика, допущенная при проверке груза на соответствие данным, содержащимся в товаросопроводительных документах.

Согласно приобщенному к материалам дела об административном правонарушении № 10209000-537/2011 письму руководства UAB «O.» (склад) причиной несоответствия фактически загруженного в автотранспортное средство товара данным, указанным в товаросопроводительных документах, стала ошибка при погрузке, допущенная работником склада UAB «O.» С.В.

Вина ООО «МАКСИМУМ» также подтверждается следующими доказательствами: товаросопроводительным документам: CMR ** от **.**.2011, инвойсу № ** от **.**.2011, с применением книжки МДП **; актом таможенного досмотра № ** от **.**.2011 года, протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2011 года - покрышки из резины черного цвета с V-образным рисунком протектора весом брутто 48 кг, уложенную на деревянный поддон и стянутую пластиковой лентой, с помещением на ответственное хранение на склад временного хранения ЗАО «Р.» по адресу: Псковская область, г. П., ул. П., **.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом представляет в таможенный орган документы и сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковок товаров, о весе брутто товаров (в килограммах), о наименовании товаров и другие сведения, перечень которых установлен ст. 159 ТК ТС.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Таким образом, установлено, что перевозчик ООО «МАСКСИМУМ» совершил административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве, наименовании товара и весе брутто при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российская Федерация) путём предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

ООО «МАКСИМУМ» впервые привлекается к административной ответственности, признал свою вину в совершении правонарушения, раскаивается в содеянном, что суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих его административную ответственность и в отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд, с учетом мнения представителя Псковской таможни ФИО12, приходит к выводу о назначении ООО «МАКСИМУМ» наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по данному делу об административном правонарушении: за хранение в размере 40,32 рублей и перевода материалов в размере 1320 рублей, согласно ст. 24.7 п. 3 КоАП РФ относятся за счет организации правонарушителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 16.1 ч.3, 25.1 ч.2, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Перевозчика ООО «МАКСИМУМ» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - покрышка из резины черного цвета с V-образным рисунком протектора, находящегося на ответственном хранение на складе ЗАО «Р.» по адресу: Псковская область, г. П., ул. **, **.

Издержки по делу об административном правонарушении, в виде расходов затраченных на хранение товара 40,32 рублей отнести за счет организации правонарушителя; в виде расходов затраченных на перевод материалов в размере 1320 рублей отнести на счет средств федерального бюджета.

Товаросопроводительные документы: CMR ** от **.**.2011, инвойс № ** от **.**.2011, с применением книжки МДП **, возвратить ООО «МАКСИМУМ»

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток.

Постановление в порядке ст. 30.1 КоАП РФ не обжаловалось. Вступило в законную силу.

Судья подпись судьи А.Н. Игнатов