Дело № 5-543/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 24 **.**. 2011 года Судья Псковского городского суда Игнатов А.Н., при участии секретаря Таруниной И.А., рассмотрев дело в отношении перевозчика «IP Chizhov O.M.», зарегистрированного по адресу: Россия, г. П., ул. Г., д. **) о правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: **.**.2011 в таможенный орган (таможенный пост МАПП «Куничина Гора» Псковской таможни) прибыло транспортное средство «R.» регистрационный номер ** с контейнером **, под управлением водителя К.Е. Указанное транспортное средство следовало из Эстонии в Российскую Федерацию согласно транспортных (перевозочных) документов: CARNET TIR **, CMR ** от **.**.2011, инвойс № **от **.**.2011, с товаром: «Шарики для Пейнбола» код ТН ВЭД ТС – **, в количестве - 20 грузовых мест, 3000 коробок, общим весом 18144.00кг. На основании требований ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза, конвенции МДП 1975 года указанные документы были представлены таможенному органу. В рамках таможенного контроля в порядке ст. 116 Таможенного кодекса таможенного союза был проведён таможенный досмотр (АТД №**, офис **, г. Москва, **) транспортного средства «R.» регистрационный номер ** с контейнером **, в ходе которого установлено, что, фактически, в указанном выше транспортном средстве на территорию Российской Федерации (таможенного союза) был ввезён товар - «Шарики для Пейнбола» код ТН ВЭД ТС – **, в количестве - 20 грузовых мест, 3000 коробок, общим весом 20035.00кг. (заявлено 18144.00кг.), что превышает заявленный в транспортных документах вес на 1891.00кг. В соответствии с п. 21 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств. Согласно п. 22 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза. В соответствии с п. 3 ст. 4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами. Согласно п. 1 и п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. В соответствии п. 35 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза товаром является любое перемещаемое через таможенную границу Российской Федерации движимое имущество. Согласно п.1 и п. 2 ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы. Товары, перечисленные выше, считаются находящимися под таможенным контролем до: 1) помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, за исключением условно выпущенных товаров, или реимпорта; 2) приобретения условно выпущенными товарами статуса товаров таможенного союза. В соответствии со ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет, в том числе, следующие сведения о товарах: о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов. **.**.2011 перевозчиком «IP CHIZHOV»при перемещении товара через таможенную границу таможенного союза (Российской Федерации) (таможенный пост МАПП «Куничина Гора») на вышеуказанном транспортном средстве, в нарушение ст. 159 ТК ТС, данные требования выполнены не были. Таможенному органу были заявлены недостоверные сведения о весе перемещаемого товара. На основании вышеизложенного, установлено, что в действиях перевозчика «IP CHIZHOV»имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП России). Представитель перевозчика «IP CHIZHOV» Иванов С.В. в судебном заседание вину в совершении правонарушения признал полностью, просил о назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. Исследовав материалы дела, выслушав представителей Псковской таможни Ковкина А.Н. и представителя перевозчика «IP CHIZHOV» И.С. суд приходит к выводу об обоснованности привлечения перевозчика «IP CHIZHOV» к административной ответственности. Виновность перевозчика «IP CHIZHOV» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: Товаросопроводительными документами: CARNET TIR **; CMR **от **.**.2011; инвойс № **от **.**.2011; - актом таможенного досмотра № **, в ходе которого установлено, что, фактически, в указанном выше транспортном средстве на территорию Российской Федерации (таможенного союза) был ввезён товар - «Шарики для Пейнбола» код ТН ВЭД ТС – **, в количестве - 20 грузовых мест, 3000 коробок, общим весом 20035.00кг. (заявлено 18144.00кг.), что превышает заявленный в транспортных документах вес на 1891.00кг.; - протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2011, согласно которому товар - «Шарики для Пейнбола» код ТН ВЭД ТС – **, общим весом 1891.00кг, являющийся предметом данного административного правонарушения, был изъят у водителя перевозчика К.Е.и передан на ответственное хранение на СВХ ЗАО «П.» (г. П., ул. В., д.**); - письмом вх. № ** от **.**.2011, согласно которому взвешивание контейнера ** в порту не производилось, представитель и водитель перевозчика не обращались к работникам терминала с просьбой о взвешивании указанного контейнера; - справкой эксперта № 315 от **.**.2011, согласно которой стоимость предмета административного правонарушения по делу об АП № ** составляет 352610.00 (триста пятьдесят две тысячи шестьсот десять) рублей РФ; - ДТ (ГТД) № **/копия/, в которой указано «Шарики для Пейнбола» код ТН ВЭД ТС – **, в количестве - 20 грузовых мест, 2709 коробок (в транспортных документах заявлено 3000 коробок), общим весом 18144.00кг. (совпадает с весом, завяленным в транспортных документах); - протоколом опроса свидетеля Фёдорова М.Н. от **.**.2011, из которого следует, что контроль за соответствием наименования, веса и количества грузовых мест товара, загруженного на транспортное средство «R.» регистрационный номер ** в контейнере **, водителем Красехиным Евгением Петровичем не осуществлялся. В транспортные (перевозочные) документы: CARNET TIR **, CMR **от **.**.2011, инвойс № **от 25.03.2011, оговорки об отсутствии указанного контроля внесены не были. - протоколом об АП от **.**.2011, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения. Водителем перевозчика К.Е. не осуществлялся должный и необходимый контроль при приёме и погрузке товара в транспортное средство и не были внесены оговорки в транспортные (перевозочные) документы об отсутствии со стороны перевозчика должного контроля (за наименованием товара), то есть им было допущено противоправное бездействие, а значит, перевозчиком не были предприняты все достаточные и необходимые меры по контролю соответствия фактически загружаемого товара, сведениям, содержащимся в транспортных документах. Таким образом установлено совершение перевозчик «IP CHIZHOV» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания перевозчику «IP CHIZHOV» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Перевозчик «IP CHIZHOV»впервые привлекается к административной ответственности, признал свою вину в совершении правонарушения, раскаивается в содеянном, что суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих его административную ответственность и в отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд, с учетом мнения представителя Псковской таможни К.А., приходит к выводу о назначении перевозчику «IP CHIZHOV»наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. Издержки по делу об административном правонарушении, согласно ст. 24.7 п. 3 КоАП РФ относятся: в виде расходов затраченных на проведение перевода товаросопроводительных документов в сумме 990 рублей на счет федерального бюджета; на хранение товара 1701,90 рублей и осуществление оценки 600 рублей, за счет организации правонарушителя. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Перевозчика «IP CHIZHOV» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - «деревянная подставка, размеры 129х76х18см. в количестве - 1 штука, весом 85кг. и «металлические кожухи в количестве 8 штук, общим весом 20кг., находящийся на ответственном хранении на СВХ ЗАО «Р.» (г. П., ул. В., д.10Б) Вещественные доказательства по делу: - товаросопроводительные документы: CARNET TIR **; CMR **от **.**.2011; инвойс № **от **.**.2011, возвратить перевозчику «I. C.»; - ЗПУ № **, № ** – уничтожить. Издержки по делу об административном правонарушении, в виде расходов затраченных на проведение перевода товаросопроводительных документов в сумме 990 рублей отнести на счет федерального бюджета; на хранение товара 1701,90 рублей и осуществление оценки 600 рублей отнести за счет организации правонарушителя. Возложить на таможенный орган – Псковскую таможню обязанность передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток. Постановление в порядке ст. 30.1 КоАП РФ не обжаловалось. Вступило в законную силу. Судья подпись судьи А.Н. Игнатов