постановление по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ



Дело № 5- 597/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

** *** 2011 года гор. Псков

ул. Петровская, 24, г.Псков

Судья Псковского городского суда Королева Е.С., рассмотрев административное дело в отношении фирмы-перевозчика UAB «TRANSMADIS» зарегистрированного по адресу: ул. П., д. **, г. В., Литва, об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На таможенный пост МАПП «Убылинка» Псковской таможни **.**.2011 прибыло транспортное средство «D.» регистрационный номер ****, под управлением водителя С.Р.. Указанное транспортное средство следовало из Литвы в Российскую Федерацию согласно транспортных (перевозочных) документов: CARNET TIR № ***, CMR № *** от **.**.2011, INVOICE № *** от **.**.2011, с товаром - профиль фасонный из пластика, общим количеством 10 грузовых мест, общим весом брутто 15 300 кг.

При проведении таможенного досмотра грузового отделения указанного выше транспортного средства «D.» регистрационный номер ****, установлено, что вес брутто фактически ввезённого товара (16634.00кг) значительно превышает заявленный в документах вес (15300.00кг.) на 1334.00кг.

Представитель фирмы-перевозчика UAB «TRANSMADIS» в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, признал вину в совершении правонарушения и просил применить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. поддержал изложенные в протоколе об административном правонарушении и в материалах дела обстоятельства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта;

ч.2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: сведения о товарах -наименование; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения;

ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Судьей установлено, что при проведении таможенного досмотра грузового отделения транспортного средства «D.» регистрационный номер ****, под управлением водителя С.Р., следовавшего из Литвы в Российскую Федерацию вес брутто фактически ввезённого товара (16634 кг) значительно превышал заявленный в документах вес (15300 кг) на 1334 кг.

В соответствии с п. 2 ст. 8 и ст. 11 КДПГ, если перевозчик не имеет достаточной возможности реализовать своё право проверить правильность записей, сделанных в ТСД относительно количества грузовых мест, веса товара и его наименования, он должен вписать в ТСД (транспортные (перевозочные) документы) обоснованные оговорки. Тогда как, отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Судья соглашается с доводами представителя Псковской таможни о том, что у перевозчика была достаточная возможность реализовать своё право на внесение в транспортные документы изменений в части веса товара, либо на внесение обоснованных оговорок об отсутствии контроля загружаемого товара (по весу), и тем самым, с целью исключения возможности сообщения недостоверных сведений о товаре при перемещении его через таможенную границу Таможенного союза (Российской Федерации) и недопущения совершения административного правонарушения, обратить внимание таможенных органов Российской Федерации на отсутствие с его стороны необходимого контроля при загрузке товара. Однако указанной выше возможностью, водитель UAB «TRANSMADIS» С.Р. не воспользовался.

Виновность перевозчика UAB «TRANSMADIS» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП России подтверждается следующими доказательствами:

- сведениями из CARNET TIR № ***; CMR № *** от **.**.2011; INVOICE № *** от **.**.2011;

- актом таможенного досмотра № ***, согласно которому вес брутто фактически ввезённого товара (16634.00кг) значительно превышает заявленный в документах вес (15300.00кг.) на 1334.00кг;

- протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2011, согласно которому в качестве предмета административного правонарушения, был изъят товар - профиль фасонный из пластика, весом брутто 1334.00кг. Товар, названный выше, передан на ответственное хранение на склад ЗАО «Р.» (г. П., ул. П., д. **);

- протоколом опроса свидетеля С.Р. от **.**.2011, который пояснил, что при погрузке товара в транспортное средство «D.» регистрационный номер **** он присутствовал лично, и проверил только количество грузовых мест загружаемого товара, тогда как, должный контроль за соответствием веса фактически загруженного товара, весу товара, заявленному в транспортных документах, не осуществлял. Обоснованные оговорки об отсутствии должного контроля за весом товара в транспортных (перевозочных) документах отсутствуют;

- объяснениями директора UAB «TRANSMADIS» В.Р. от **.**.2011 г., в соответствии с которым, В.Р. подтвердил факт, совершения перевозчиком административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16. 1 КоАП России, а так же признал вину UAB «TRANSMADIS» в совершении данного правонарушения.

- протоколом опроса свидетеля специалиста по таможенному оформлению получателя товара ООО «Б.» Н.И. от **.**.2011г. в соответствии с которым в адрес ООО «Б.» должен был быть доставлен товар - профиль фасонный из пластика, весом брутто 15300 кг ;

- протоколом опроса в качестве свидетеля государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра таможенного поста МАПП «Убылинка» Псковской таможни Ф.А. от **.**.2011, который подтвердил факт совершения перевозчиком UAB «TRANSMADIS» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 —КоАП России. Оговорки об отсутствии контроля загрузки товара (по весу) со стороны; перевозчика в транспортные (перевозочные) документы внесены не были.

Действия UAB «TRANSMADIS» судья квалифицирует по ч.1 ст. 16.3 КоАП России как сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российская Федерация) путём предоставления недействительных документов.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие административную ответственность UAB «TRANSMADIS» согласно ст. 4.3 КоАП России, не установлены, ранее UAB «TRANSMADIS» не привлекалось к административной ответственности.

На основании изложенного, суд полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара - профиль фасонный из пластика, весом 1334,00 кг.

Издержки по делу составили: за хранение товара, явившегося предметом административного правонарушения, на СВХ ЗАО «Р.» в г. П. - 8,82 руб. Данные издержки подлежат возмещению за счет UAB «TRANSMADIS».

В соответствии со ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу за проведение перевода в сумме 660 руб., относятся за счет федерального бюджета.

В связи с тем, что предмет административного правонарушения изъят Псковской таможней, на порследнюю возложить обязанность по передаче конфискованного имущества Территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

UAB «TRANSMADIS», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно товара - профиль фасонный из пластика, общим весом брутто 1334,00 кг, находящегося на ответственном хранение на СВХ ЗАО «Р.» (Псковская область, г.П., ул.П., д. ** ).

Судебные издержки в сумме 8, 82 руб. за хранение товара, явившегося предметом административного правонарушения, на СВХ ЗАО «Р.» отнести за счет UAB «TRANSMADIS».

Судебные издержки в сумме 660 руб. за проведение перевода отнести за счет федерального бюджета.

На Псковскую таможню возложить обязанность по передаче конфискованного имущества Территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Псковский областной суд.

Денежные средства, вырученные от реализации конфискованного имущества перечислять в доход государства.

Судья Е.С.Королева

Постановление в порядке гл. 30 КоАП РФ не пересматривалось.

Вступило в законную силу.