Дело № 5-654/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.**. 2011 года город Псков, ул. Петровская, 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Семёнова Т.А., рассмотрев дело в отношении фирмы-перевозчика UAB «Siauliu dujotiekio komercija», находящейся по адресу: г. Б., ул. Б., д. № *** (Литва), об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**. 2011 года на т/п МАПП «Шумилкино», Псковской таможни прибыло транспортное средство, регистрационный номер № ****, с грузом «автомобильные запчасти». Перевозку товара осуществляла фирма-перевозчик UAB «Siauliu dujotiekio komercija» согласно товаросопроводительным документам - CMR TA ****** от **.**.2011 года, инвойс ****** от **.**.2011 года, применением книжки МДП DX *****.

Товар перевозился из Литовской Республики в адрес фирмы-получателя «Ф» (г. Москва). В соответствии с указанными документами в автотранспортном средстве перевозился товар в количестве 172 грузовых мест, общим весом 20266 кг.

В ходе проведенного таможенного досмотра было установлено, что: общее количество грузовых мест, составило 174, что не соответствовало сведениям о товарах, указанных в товаросопроводительных документах и превышение составило 2 грузовых места. Общий вес перевозимых товаров составил 20299, 4 кг и перевес составил 33,4 кг;

Кроме того, в представленных перевозчиком товаросопроводительных документах не были заявлены сведения о следующих наименованиях товаров: панель черного цвета для автомобиля с маркировкой «CASE» ( 1 картонная коробка весом брутто 4 кг), накидка на крыло автомашины с логотипом «BOSCH SERVICE» (10 штук, весом брутто 6кг), диски колесные для грузовых автомашин. Товар -чехлы автомобильные на сиденья с логотипом «BOSСН SЕRVICE» и диски колесные для грузовых автомобилей с маркировкой «CASE», заявленные в товаросопроводительных документах были в большем количестве, чем указано в товаросопроводительных документах ( превышение составило 7 рулонов накидок, общим количеством 2800 штук, весом брутто 54,6 кг и 1 колесный диск с маркировкой «CASE».

В связи с обнаружением указанного нарушения 20 июля 2011 года уполномоченным по ОВД ОАР Псковской таможни в отношении UAB «Siauliu dujotiekio komercija» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. поддержал изложенное в протоколе об административном правонарушении, считает вину UAB «Siauliu dujotiekio komercija» доказанной.

Представитель фирмы-перевозчика UAB «Siauliu dujotiekio komercija», надлежаще извещенный о времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление с просьбой рассмотреть указанное административное дело в отсутствии представителя фирмы UAB «Siauliu dujotiekio komercija».

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд находит вину UAB «Siauliu dujotiekio komercija» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, доказанной.

Согласно пп 21 п. 1 ст. 4 ТК ТС перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

В соответствии с ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением является сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации путем представления недействительных документов.

На основании ч. 2 ст. 150 ТК ТС все товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного Союза.

В силу ст. 158 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.

Согласно п. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представляет следующие документы и сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.

Судом установлено, что ходе проведенного таможенного досмотра транспортного средства с регистрационным номером ВНН 643/AR 495 было установлено, что общее количество грузовых мест, составило 174, что не соответствовало сведениям о товарах, указанных в товаросопроводительных документах и превышение составило 2 грузовых места. Общий вес перевозимых товаров составил 20299, 4 кг и перевес составил 33,4 кг.

Кроме того, в представленных перевозчиком товаросопроводительных документах не были заявлены сведения о следующих наименованиях товаров: панель черного цвета для автомобиля с маркировкой «CASE» (1 картонная коробка весом брутто 4 кг), накидка на крыло автомашины с логотипом «BOSCH SERVICE» (10 штук, весом брутто 6кг), диски колесные для грузовых автомашин. Товар - чехлы автомобильные на сиденья с логотипом «BOSСН SЕRVICE» и диски колесные для грузовых автомобилей с маркировкой «CASE», заявленные в товаросопроводительных документах были в большем количестве, чем указано в товаросопроводительных документах ( превышение составило 7 рулонов накидок, общим количеством 2800 штук, весом брутто 54,6 кг и 1 колесный диск с маркировкой «CASE» /л.д. 36-147/.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения изъят и помещен на хранение в складское помещение в ЗАО «РОСТЭК-Псков» СВХ, Псковская область, г. Печоры, ул. Вокзальная, 10 «б» (л.д. 38-43).

Как следует из объяснений водителя фирмы UAB «Siauliu dujotiekio komercija» Шутаса Стасиса, при погрузке товара в г. Калнус, Литва, он присутствовал, погрузку контролировал, грузовые места не пересчитывал, о том, что ему загружают товар, сведения о котором не соответствуют заявленным в ТСД он не знал, так как на руках у него не было документов (л.д.152-153).

Согласно ст. 8 Конвенции о договоре международных перевозок грузов по дорогам от 19 мая 1956 года перевозчик при принятии груза обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, их маркировки и номеров, а также проверить внешнее состояние груза и его упаковки (пункт 1 а). Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, упомянутых в пункте 1а настоящей статьи, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.

Таким образом, водитель фирмы UAB «Siauliu dujotiekio komercija», фактически осуществлявший перевозку, обязан был при приемке груза убедиться в правильности записей в накладной относительно числа грузовых мест, маркировки, размеров, внешнего состояния грузов, и при наличии претензий или невозможности проверки сделать соответствующие оговорки.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях России или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд полагает, что у водителя, являющегося представителем перевозчика, осуществляющим свою деятельность на профессиональной основе, не было реальных препятствий к проверке точности соответствующих записей в товаросопроводительных документах. Однако необходимые меры для этого им предприняты не были.

В Конвенции МДП от 14 ноября 1975 года, которая регулирует процедуру перевозки между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст. ст. 19, 21 конвенции). Таким образом, перевозчик несет ответственность перед таможенным органом за предоставление товаросопроводительных документов, содержащих полные и точные ведения о товаре.

Как усматривается из материалов дела, товаросопроводительный документ CMR TA ****** от **.**.2011 года, инвойс ****** от **.**.2011 года, предоставленные водителем фирмы UAB «Siauliu dujotiekio komercija», Ш.С.. Псковской таможне при прибытии на территорию РФ, содержали недостоверные сведения о наименовании и количестве грузовых мест товара, и, следовательно, UAB «Siauliu dujotiekio komercija» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании и количестве грузовых мест товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации путем предоставления недействительных документов, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Вина UAB «Siauliu dujotiekio komercija» в совершении административного правонарушения подтверждается актом таможенного досмотра № № **** (л.д. 26-28), протоколом изъятия вещей и документов от **.**. 2011 года (л.д.148-150), товаросопроводительными документами CARNET TIR DX *****, CMR *****, инвойс ТА ***** (л.д.7-8), протоколом об административном правонарушении от **.**. 2011 года (л.д.181-186).

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, и считает возможным определить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Заявленные судебные издержки, понесенные Псковской таможней в ходе расследования дела об административном правонарушении в силу ст. 24.7 КоАП РФ подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета перевод товаросопроводительных документов в размере 660 рублей, а за хранение имущества, являющегося предметом административного правонарушения, 126 рублей 72 копейки - за счет фирмы UAB «Siauliu dujotiekio komercija»

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать UAB «Siauliu dujotiekio komercija» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- накидки (чехлы) автомобильные на сиденья, из полимерного материала с логотипом «BOSСН SЕRVICE» - 7-рулонов, всего в количестве 2800 штук, общим весом брутто 54,6 кг;

-диски колесные для грузовых автомашин, маркировки «CASE», без упаковки, в количестве 1(одной) штуки, весом брутто 23, 0 кг;

-панель приборов черного цвета для автомашины, маркировки «CASE», упакованная в картонную коробку, весом брутто 4.0 кг;

-накидки на крыло автомашины синего цвета с логотипом «BOSСН SЕRVICE», из синтетического материала с вшитыми магнитами, в количестве 10 штук, общим весом брутто 6.0 кг

Указанный товар находится на хранение на складе ЗАО «РОСТЭК-Псков» по адресу: Псковская область, г. Печоры, ул. Вокзальная, 10 «Б».

Обязать Псковскую таможню передать конфискованное имущество ТУ ФАУГИ по Псковской области для реализации.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении за перевод товаросопроводительных документов - 660 рублей отнести на счет федерального бюджета, за хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения, - 126 рублей 72 копейки отнести на счет UAB «Siauliu dujotiekio komercija».

Уведомить UAB «Siauliu dujotiekio komercija» о реквизитах для уплаты штрафа и издержек по делу об административном правонарушении Реквизиты для уплаты судебных издержек:

Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ИНН 7730176610, КПП 773001001, р/с 4001810400000010153, КБК 15311009000010000180, ОКАТО 45268595000, код таможни 10209000, поле назначение платежа – оплата по постановлению об АП № 5-654/2011 для Псковской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток.

Судья Т.А. Семёнова

Постановление не обжаловалось Вступило в законную силу.