Дело № 5-655/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении **.**. 2011 года город Псков, ул. Петровская, 24 Судья Псковского городского суда Псковской области Семёнова Т.А., рассмотрев дело в отношении фирмы-перевозчика SIA «AAG» (Putnu iela 2, Cesiss, Cesu nov., Latvija, LV-4101, Reg. Nr. LV 49503000701, LVA/033/0339), находящееся по адресу: г. С., ул. П., д. № *** (Латвия), об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: **.**. 2011 года на т/п МАПП «Шумилкино», Псковской таможни прибыло транспортное средство «С», регистрационный номер № ***** с полуприцепом, рег. № *****, под управлением водителя П.П. следующее из Латвии в Российскую Федерацию с грузом «поликарбонат, полиэтилен». Перевозку товара осуществляла фирма-перевозчик SIA «AAG» согласно товаросопроводительным документам TIR MX *****, CMR LV-**** от **.**.2011 года, инвойс № **** от **.**.2011 года, общим весом брутто 19605 кг, под таможенным обеспечением AD 198819. Отправитель товара в соответствии с товаросопроводительными документами: MPAS Terminals Vecmilgravis, Zivju 1, Riga by The Order Plast s.r.l., 31043 Fontanelle Italy; получатель товара: ООО "Е", (Россия, г. С., ул. В, д. № ***). В ходе проведенного таможенного досмотра был выявлен товар, не заявленный в установленном порядке в товаросопроводительных документах по наименованию и весу брутто: 1. Болты металлические с внутренней шестигранной головкой в количестве 25 штук, упакованы в одну картонную коробку, общий вес брутто 12.9 кг; 2. Болты металлические с прямоугольной головкой в количестве 10 штук, упакованы в четыре полиэтиленовых пакета, общий вес брутто 20 кг. Гайки металлические в количестве 20 штук, уложены в два полиэтиленовых пакета, общий вес брутто 4 кг. Шайбы металлические в количестве 20 штук, уложены в два полиэтиленовых пакета, вес брутто 4 кг. Указанный товар находился в одной картонной коробке. 3. Запорная арматура из металла желтого цвета в количестве 2 штук, сложены в две картонные коробки, маркировка «CALEFFI», вес брутто 3 кг. Общий вес брутто, находящейся в грузовом отделении транспортного средства составляет 9648,9 кг. что больше заявленного в товаросопроводительных документах на 43,9 кг. В связи с обнаружением указанного нарушения **.**. 2011 года уполномоченным по ОВД ОАР Псковской таможни в отношении SIA «AAG» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ. В судебном заседании представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. поддержал изложенное в протоколе об административном правонарушении, считает вину SIA «AAG» доказанной. Представитель фирмы-перевозчика SIA «AAG», надлежаще извещенный о времени слушания дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть указанное административное дело в отсутствии представителя фирмы SIA «AAG». Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд находит вину SIA «AAG» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, доказанной. В соответствии с ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением является сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации путем представления недействительных документов. Согласно п. 21 ч. 1 ст. 4 ТК ТС перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку товара через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза. В соответствии с п. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представляет следующие документы и сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов. Судом установлено, что ходе проведенного таможенного досмотра транспортного средства с регистрационным номером «С», регистрационный номер № ***** с полуприцепом, рег. № *****, был выявлен товар, не заявленный в установленном порядке в товаросопроводительных документах по наименованию и весу брутто: 1.Болты металлические с внутренней шестигранной головкой в количестве 25 штук, упакованы в одну картонную коробку, общий вес брутто 12.9 кг; 2.Болты металлические с прямоугольной головкой в количестве 10 штук, упакованы в четыре полиэтиленовых пакета, общий вес брутто 20 кг. Гайки металлические в количестве 20 штук, уложены в два полиэтиленовых пакета, общий вес брутто 4 кг. Шайбы металлические в количестве 20 штук, уложены в два полиэтиленовых пакета, вес брутто 4 кг. Указанный товар находился в одной картонной коробке. 3. Запорная арматура из металла желтого цвета в количестве 2 штук, сложены в две картонные коробки, маркировка «CALEFFI», вес брутто 3 кг. Общий вес брутто, находящейся в грузовом отделении транспортного средства составляет 9648,9 кг., что больше заявленного в товаросопроводительных документах на 43,9 кг. / л.д. 17-32/ Товар, являющийся предметом административного правонарушения изъят и помещен на хранение в складское помещение на склад ЗАО «РОСТЭК-Псков», Псковская область, г. Печоры, ул. Вокзальная, 10 «б» (л.д. 33-34). Как следует из объяснений водителя фирмы SIA «AAG» П.П. при погрузке товара он не присутствовал, погрузку не контролировал, проверил лишь крепление палетт с грузом, грузовые места не считал, товар не проверял и не взвешивал, о том, что ему загружают товар, сведения о котором не соответствуют заявленным в ТСД он не знал (л.д.37). Согласно ст. 8 Конвенции о договоре международных перевозок грузов по дорогам от 19 мая 1956 года перевозчик при принятии груза обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, их маркировки и номеров, а также проверить внешнее состояние груза и его упаковки (пункт 1 а). Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, упомянутых в пункте 1а настоящей статьи, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Таким образом, водитель фирмы SIA «AAG», фактически осуществлявший перевозку, обязан был при приемке груза убедиться в правильности записей в накладной относительно числа грузовых мест, маркировки, размеров, внешнего состояния грузов, и при наличии претензий или невозможности проверки сделать соответствующие оговорки. На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях России или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Суд полагает, что у водителя, являющегося представителем перевозчика, осуществляющим свою деятельность на профессиональной основе, не было реальных препятствий к проверке точности соответствующих записей в товаросопроводительных документах. Однако необходимые меры для этого им предприняты не были. В Конвенции МДП от 14 ноября 1975 года, которая регулирует процедуру перевозки между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст. ст. 19, 21 конвенции). Таким образом, перевозчик несет ответственность перед таможенным органом за предоставление товаросопроводительных документов, содержащих полные и точные ведения о товаре. Как усматривается из материалов дела, товаросопроводительные документы TIR MX *****, CMR LV-**** от **.**.2011 года, инвойс № **** от **.**.2011 года, общим весом брутто 19605 кг, под таможенным обеспечением AD 198819, предоставленные водителем фирмы SIA «AAG» П.П. Псковской таможне при прибытии на территорию РФ, содержали недостоверные сведения о наименовании и количестве грузовых мест товара, и, следовательно, SIA «AAG» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании и количестве грузовых мест товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации путем предоставления недействительных документов, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. Вина SIA «AAG» в совершении административного правонарушения подтверждается актом таможенного досмотра № ***** (л.д. 9-11), протоколом изъятия вещей и документов от **.**. 2011 года (л.д.33), товаросопроводительными документами CARNET TIR DX ******, CMR LV-****, инвойс **** (л.д.3-4), протоколом об административном правонарушении от **.**. 2011 года (л.д.68-73). Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, и считает возможным определить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения. Заявленные судебные издержки, понесенные Псковской таможней в ходе расследования дела об административном правонарушении в силу ст. 24.7 КоАП РФ подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета - за перевод товаросопроводительных документов в размере 660 рублей, а за хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения, - 65 рублей 12 копеек отнести на счет SIA «AAG». На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать SIA «AAG» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1. Болты металлические с внутренней шестигранной головкой в количестве 25 штук, упакованы в одну картонную коробку, общий вес брутто 12.9 кг. 2. Болты металлические с прямоугольной головкой в количестве 10 штук, уложены в четыре полиэтиленовых пакета, общий вес брутто 20 кг. 3. Гайки металлические в количестве 20 штук, уложены в два полиэтиленовых пакета, общий вес брутто 4 кг. 3. Шайбы металлические в количестве 20 штук, уложены в два полиэтиленовых пакета, вес брутто 4 кг. 4. Запорная арматура из металла желтого цвета в количестве 2 штук, уложены в две картонные коробки, маркировка «CALEFFI», вес брутто 3 кг. Изъятый товар находится на хранении на складе ЗАО «РОСТЭК-Псков» по адресу: Псковская область, г. Печоры, ул. Вокзальная, д. № 10 «Б». Обязать Псковскую таможню передать конфискованное имущество ТУ ФАУГИ по Псковской области для реализации. В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении за перевод товаросопроводительных документов - 660 рублей отнести на счет федерального бюджета, за хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения, - 65 рублей 12 копеек, отнести на счет SIA «AAG». Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток. Судья Т.А. Семёнова Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.