постановление по делу об административном правонарушении - ст. 16.1 ч. 1 КоАП РФ



Дело №5-707/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«**» *** 2011 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Бондаренко И.В., с участием представителя Псковской таможни Ковкина А.Н., выступающего по доверенности №* от **.** 2010 года, лица, привлекаемого к административной ответственности Михайлова М.В., при секретаре Каныгиной С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-707/2011 года в отношении гражданина **, Михайлова М.В., **.**.**** года рождения, уроженца г. Пскова, проживающего по адресу: г. Псков О. проспект д.* кв.*, сведений о судимости и привлечении к административной ответственности в деле не имеется, о правонарушении, предусмотренном ст.16.1. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

**.**.2011 года пограничным нарядом в районе д. Рыжиково Печорского района Псковской области в 450-ти метрах от линии Государственной границы РФ с Эстонской Республикой были задержаны Михайлов М.В. и С.А., которые находились возле автомобиля, рядом с которыми находились сигареты «Kiss Superslims» в количестве 12 коробок (600 блоков, 5998 пачек), которые Михайлов М.В. совместно с С.А. незаконно (вне пунктов пропуска через Государственную границу РФ) перемещал через таможенную границу РФ, чем совершил действия, непосредственно направленные на фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации товарами при их убытии с таможенной территории РФ помимо пункта пропуска через государственную границу РФ, без разрешения таможенного органа.

То есть Михайлов М.В. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.1 КоАП РФ.

Обнаруженный товар был изъят и помещен на склад СВХ ЗАО «Р.» (Псковская область, г. П. ул. В. д.*)

Михайлов М.В. в судебном заседании пояснил, что **.**.2011 года в 14 часов 00 минут в г. Пскове он встретил своего знакомого, которому должен был некоторую сумму денег. Знакомый предложил долг вернуть сигаретами, которые нужно было отвезти в Печорский район между д. Рыжиково и д. Бельск, на что он согласился. Назначив встречу с грузоперевозчиком и погрузив сигареты в автомобиль, они направились в сторону г. Ригу – в д. Рыжиково. Около 00 часов 15 минут **.**.2011 года они заблудились, начали разворачиваться и в этот момент их остановили сотрудники пограничной службы, которые пояснили, что они находятся в пограничной зоне без документов. Вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, просит назначить наказание в виде штрафа без конфискации предметов правонарушения. В содеянном раскаивается.

Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. в судебном заседании пояснил, что основания и факты привлечения Михайлова М.В. к административной ответственности, указанные в протоколе поддерживает в полном объеме. С учетом позиции Михайлова М.В., ряда смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств ходатайствует о назначении наказания в виде административного штрафа в размере одной второй от стоимости товара, без конфискации последнего.

В ходе производства административного расследования была проведена товароведческая стоимостная экспертиза изъятого товара. Согласно заключения эксперта №* года от **.** 2011 года рыночная стоимость представленного на экспертизу товара, изъятого у Михайлова М.В. и признанного предметом административного правонарушения, по состоянию на **.**.2011 года составляет 107 964 (сто семь тысяч девятьсот шестьдесят четыре) рубля 00 копеек, включая НДС, обязательные платежи и торговые наценки.

Вина Михайлова М.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: рапортом начальника отделения (погз) в н.п. Рогозино К.А. (л.д. 6, 9), схемой нарушения государственной границы РФ на участке отделения (погз) в н.п. Рогозино (л.д.10), протоколом административного задержания от **.**.2011 года (л.д.11 – 13), объяснением Михайлова М.В. от **.**.2011 года (л.д. 14 – 15), протоколом об административном правонарушении в отношении Михайлова М.В. от **.**.2011 года (л.д. 16 – 17), постановлением по делу об административном правонарушении от **.**.2011 года в отношении Михайлова М.В. (л.д. 18 – 20), протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2011 года (л.д. 31 – 33), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от **.**.2011 года (л.д. 34), определением о назначении товароведческой стоимостной экспертизы от **.**.2011 года (л.д. 35 - 36), заключением эксперта №* от **.**.2011 года (л.д. 49 – 53).

В соответствии с ч. 2 ст. 150 ТК ТС все товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – участников таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – участников таможенного союза.

В силу ст.162 ТК ТС убытие товаров с таможенной границы таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах, а на основании ст.163 п.4 ТК ТС убытие такого товара допускается только с разрешения таможенного органа.

Действия Михайлова М.В. суд расценивает, как действия, непосредственно направленные на фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации товарами при их убытии с таможенной территории РФ помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ, без разрешения таможенного органа, то есть как совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.1 КоАП РФ нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию РФ путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ либо иных установленных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов, а равно совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы РФ товарами и (или) транспортными средствами при их убытии с таможенной территории РФ помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ либо иных мест, установленных в соответствии с законодательством РФ о Государственной границе РФ, или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа – влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания Михайлову М.В. суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающих обстоятельств – совершения административного правонарушения впервые, признание вины в совершении правонарушения.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить Михайлову М.В. наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи без конфискации предметов правонарушения.

На основании ч.2 ст.24.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном КоАП РФ относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.16.1 ч.1 КоАП РФ, и ст.29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Михайлова М.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в сумме 53982 (пятьдесят три тысячи девятьсот восемьдесят два) рубля без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Разъяснить Михайлову М.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок (не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

По вступлении постановления в законную силу изъятый товар – сигареты «Kiss Superslims» в количестве 12 коробок (600 блоков, 5998 пачек) - находящийся на ответственном хранении на складе СВХ ЗАО «Р.» (Псковская область, г. П. ул. В. д.*) – возвратить Михайлову М.В.

По вступлении постановления в законную силу: ксерокопию паспорта на имя Михайлова М.В. на 2-х листах (л.д.72 - 73), ксерокопию товарного чека от **.**.2011 года на 01-м листе (л.д.74), находящиеся в материалах дела, хранить с материалами дела об административном правонарушении.

Издержки по делу об административном правонарушении: на проведение экспертизы, в сумме 600 (шестьсот) рублей 00 копеек (счет №* от **.**.2011 года); за хранение товара, в сумме 194 (сто девяносто четыре) рубля 40 (сорок) копеек (счет – фактура №* от **.** 2011 года) – отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение 10 дней.

Судья Псковского

городского суда И.В. Бондаренко

Банковские реквизиты Псковской таможни:

ИЗДЕРЖКИ и ШТРАФ:

Банк получателя: Отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705

БИК: 044583001

Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001 УФК по г. Москве (ФТС России)

Счет получателя: 40101810400000010153

КБК: 15311009000010000180 ОКАТО: 45268595000 Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об АП №* для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: {VO70010}

Судья Псковского

городского суда И.В. Бондаренко

Постановление вступило в законную силу.

В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции постановление не пересматривалось.