Постановление по адм. делу ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ



Дело № 5-687/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.***.2011 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Шекера О.С.,

при секретаре Ермоленко М.Г.,

рассмотрев дело в отношении

гражданина Л. Озолиньшa Л. (Ozolins L.), **.***.****года рождения, проживающего по адресу: д.П., Г. волость, Л. район, Л.,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

**.***.2011 в 16 часов 35 минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство «VW», 19** года выпуска, идентификационный номер **, рег.номер **, под управлением Озолиньш Л.. Автомобиль следовал на выезд из Российской Федерации.

При таможенном контроле гражданин Озолиньш Л. о наличии перевозимого в его автомобиле товара, подлежащего декларированию, в пассажирской таможенной декларации не указал и при устном опросе об этом не заявил.

В результате таможенного осмотра автомобиля Озолиньша Л. с применением ИДК, анализа рентгеновского изображения появились основания полагать, что в транспортном средстве находится незаявленный товар. Автомобиль был направлен на таможенный досмотр.

В результате проведенного досмотра установлено, что в салоне автомобиля, в багажном отделении в нише между топливным баком и левым крылом по ходу движения автомобиля (в нишу можно проникнуть через искусственно-сделанное отверстие квадратной формы) и в полостях по всей длине правого и левого порогов (проникнуть в которые можно через искусственно сделанные отверстия неправильной формы, находящиеся под пластиковыми подкрыльниками передних колес) находятся сигареты с фильтром «More AMERICAN BLEND» в количестве 454 пачки, весом брутто 11,2 кг. По результатам досмотра был составлен акт таможенного досмотра № 10209050/160711/001813.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, сигареты общим количеством - 454 пачек, и автомобиль «VW», рег. номер **, явившийся орудием совершения административного правонарушения, были изъяты и помещены на СВХ ЗАО «Р.» (Псковская область, г.П., ул.П., д.**).

В рамках административного расследования были проведены товароведческая, идентификационная и товароведческая стоимостная экспертизы.

Согласно заключению товароведческой экспертизы № 306/**.***2011 от **.***.2011 года, общая стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составила 9988 рублей.

Согласно заключению эксперта-оценщика № 481 от **.***.2011 года, стоимость автомобиля «VW», 19** года выпуска, идентификационный номер **, рег.номер ** (с ключом, в связке с прибором блокировки, пультом сигнализации), явившегося орудием совершения административного правонарушения, составляет 96500 рублей.

Из заключения эксперта № 478 от **.***.2011 года (идентификационная экспертиза) видно, что Озолиньш Л. в качестве тайников для скрытого перемещения грузов (товаров) использовал пустоты в порогах и под полом кузова в районе топливного бака автомобиля «VW». Доступ к указанным тайникам осуществлялся через отверстия в нишах передних колес, которые были сделаны в кустарных условиях и заводской конструкцией не предусматривались. Аналогичное отверстие в полу кузова, ведущее в полость топливного бака, также было сделано в кустарных условиях и заводской конструкцией не предусмотрено. Других изменений заводской конструкции указанного автомобиля не обнаружено.

Озолиньш Л. в судебное заседание явился, подтвердил обстоятельства привлечения его к административной ответственности, вину полностью признал, просил суд применить к нему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без конфискации автомобиля, явившегося орудием совершения правонарушения, поскольку транспортное средство является единственным средством заработка. Озолиньш Л. пояснил, что на его иждивении находятся двое малолетних детей (2007 г.р. и 2009 г.р.), жена в настоящее время не трудоустроена, в связи с чем он является единственным кормильцем семьи.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения Озолиньша Л., доводы представителя Псковской таможни Шарова М.С., указавшего на доказанность вины Озолиньша Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Товар, перевозимый Озолиньш Л. через границу Российской Федерации, не был задекларирован должным образом, ни в письменной, ни в устной форме, как того требует ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза (ТК ТС), в соответствии с которой, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску без помещения под таможенные процедуры.

При этом товарами личного пользования, согласно ст. 4 п. 1 подпункта 36 ТК ТС, являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях и т.д.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации. При этом, товары для личного пользования, в отношении которых декларирование может не производиться, не освобождаются от таможенного контроля.

На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 4 ТК ТС, незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Тайниками признаются места, специально изготовленные (функциональным предназначением которых является только незаконное перемещение товаров через таможенную границу) либо специально оборудованные или приспособленные (подвергшиеся конструктивным изменениям, разборке, монтажу и т.д.) для сокрытия товаров (например, перемещение товаров в нише, не предусмотренной конструкцией транспортного средства).

К иным способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен (например, перемещение товаров в топливных и иных емкостях транспортного средства).

Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу таможенного союза (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.

С учетом изложенного суд расценивает действия привлекаемого лица, спрятавшего товар (сигареты) в багажном отделении в нише между топливным баком и левым крылом по ходу движения автомобиля и в полостях по всей длине правого и левого порогов, как сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу таможенного союза, и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 16.1 УК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП России иностранные граждане, а также лица без гражданства, совершившие на территории РФ административное правонарушение, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Вина Озолиньш Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра №10209050/160711/001813 (л.д. 11-16); протоколом изъятия вещей и документов от **.***.2011 (л.д. 17-20); пассажирской таможенной декларацией Озолиньш Л. от **.***.2011 (л.д.21-22); объяснениями Озолиньш Л. В судебном заседании и в ходе производства административного расследования; заключением эксперта ЭКС ЦЭКТУ № 306/**.***.2011 от **.***.2011 (л.д. 49); заключением эксперта ТПП Псковской области № 481 от **.***.2011 (л.д. 71-78); заключением эксперта ТПП Псковской области № 478 от **.***.2011 (л.д. 62-66).

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств. Озолиньш Л. впервые привлекается к административной ответственности, вину признал полностью, раскаялся в содеянном, имеет на иждивении двух малолетних детей, что является смягчающими вину обстоятельствами. Также учитывается материальное положение Озолиньша Л.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами полагаю необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

При обсуждении вопроса об орудии административного правонарушения, принимаю во внимание, что в качестве тайников использовались имеющиеся в автомобиле полости, к которым кустарным способом был оборудован доступ. Иных конструктивных изменений в автомобиль не вносилось. В связи с чем полагаю возможным не применять конфискацию автомобиля, как орудия совершения правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом, относятся на счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 16.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Озолиньшa Л. (Ozolins L.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- сигарет с фильтром «More AMERICAN BLEND» в количестве 454 пачки, весом брутто 11,2 кг.

Транспортное средство «VW», 19** года выпуска, идентификационный номер **, рег.номер **, явившееся орудием административного правонарушения, возвратить владельцу – Озолиньшу Л. по вступлении постановления в законную силу.

В целях исполнения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на таможенный орган обязанность по передаче конфискованного имущества территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Издержки по делу:

- за проведение товароведческой стоимостной экспертизы – 600 рублей, за проведение идентификационной экспертизы – 550 рублей, за хранение товара – 2574 рубля 08 копеек, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья

Псковского городского суда О.С. Шекера

Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не обжаловалось.

Вступило в законную силу.