Дело № 5-191/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

*** 2011 года ул. Петровская, д.24, г. Псков, 180007.

Судья Псковского городского суда Псковской области Емельянова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Наконечныйса С., *** года рождения, проживающего по адресу: ул. Т., д. ***, кв.***, г. Р., Л.,

УСТАНОВИЛ:

*** года на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни был осуществлён контроль транспортного средства «В.», *** года выпуска, регистрационный номер ***, следовавшего из России в Латвию, под управлением гражданина Наконечныйса С..

В ходе проведения таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства за задними пассажирскими сидениями (в пространстве между сидениями и задней стенкой багажника) оборудована технологическая ниша, не предусмотренная конструкцией транспортного средства, (со следами точечной сварки со стороны сидений и следами холодной сварки со стороны багажника), внутри которой был обнаружен товар - сигареты с фильтром в твердых пачках марок: «KISS SUPERSLIMS DREAM», в количестве – 744 (семьсот сорока четырех) пачек, «KISS SUPERSLIMS CLUBNICHKA» в количестве – 99 (девяносто девяти) пачек.

Указанный товар не был заявлен ни в устной, ни в письменной форме, не был представлен таможенному контролю и находился в местах, затрудняющих обнаружение товара.

Данными действиями Наконечныйс С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ – сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, сигареты марок: «KISS SUPERSLIMS DREAM», в количестве – 744 (семьсот сорока четырех) пачек, «KISS SUPERSLIMS CLUBNINICHKA» в количестве – 99 (девяносто девяти) пачек, а также орудие административного правонарушения – автомобиль «В.», *** года выпуска, регистрационный номер *** изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от *** 2011 года и помещены на склад филиала ЗАО «С.», расположенный по адресу: П. область, г. П., ул. Б., д. ***.

Согласно экспертному заключению от *** от *** 2011 года, общая рыночная стоимость изъятого товара составила 18 273 (восемнадцать тысяч двести семьдесят три) рубля.

Как следует из криминалистического заключения эксперта № *** ТПП Псковской области от *** 2011 года в заводскую конструкцию представленного на экспертизу автомобиля «В.», *** года выпуска, регистрационный номер *** внесены изменения в кустарных условиях: в багажном отсеке установлена дополнительная металлическая перегородка, в результате установки которой между ней и штатной перегородкой, разделяющей салон и багажный отсек, образовалась скрытая полость, которая может служить тайниками для скрытого перемещения грузов.

Определением Псковской таможни от *** 2011 года в отношении Наконечныйса С. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, *** 2011 года материалы административного дела были переданы на рассмотрение в Псковский городской суд.

В ходе судебного разбирательства представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. считал факт совершения Наконечныйсом С. административного правонарушения доказанным.

Наконечныйс С. в судебном заседании вину признал полностью, просил суд назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без применения штрафа и конфискации транспортного средства. Пояснил, что автомобиль приобрел около года назад, самостоятельно конструкцию автомобиля не изменял.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, нахожу вину Наконечныйса С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ доказанной.

В соответствии со статьей 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.

Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

При проведении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В силу статьи 162 Таможенного кодекса Таможенного союза убытие товаров с таможенной территории таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее - места убытия) и во время работы таможенных органов в этих местах.

В соответствии со статьей 151 Таможенного кодекса Таможенного союза местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Статьей 98 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.

Согласно ст. 163 Таможенного кодекса Таможенного союза убытие товаров с таможенной территории таможенного союза допускается с разрешения таможенного органа.

В соответствии со статьей 4 Таможенного кодекса Таможенного союза к товарам для личного пользования отнесены товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом;

Статья 355 Таможенного кодекса Таможенного союза устанавливает, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.

Судом установлено, что *** 2011 года на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни был осуществлён контроль транспортного средства «В.», *** года выпуска, регистрационный номер ***, следовавшего из России в Латвию, под управлением гражданина Наконечныйса С..

Согласно акта таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства за задними пассажирскими сидениями (в пространстве между сидениями и задней стенкой багажника) оборудована технологическая ниша, не предусмотренная конструкцией транспортного средства, (со следами точечной сварки со стороны сидений и следами холодной сварки со стороны багажника), внутри которой был обнаружен товар - сигареты с фильтром в твердых пачках марок: «KISS SUPERSLIMS DREAM», в количестве – 744 (семьсот сорока четырех) пачек, «KISS SUPERSLIMS CLUBNICHKA» в количестве – 99 (девяносто девяти) пачек (л.д. 17-24).

Указанный товар не был заявлен ни в устной, ни в письменной форме, что подтверждается пассажирской таможенной декларацией и протоколом опроса Наконечныйса С., который пояснил, что о перевозимом товаре сотрудникам таможни не сообщил, поскольку считал, что данный товар не подлежит обязательному декларированию, сигареты вез для себя, закладку товара производил сам. Пояснил, что автомобиль приобрел около года назад, самостоятельно конструкцию автомобиля не изменял (л.д. 7-8, 29-31).

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, является лицо, непосредственно перемещающее товары через таможенную границу и скрывшее их от таможенного контроля, в данном случае Наконечныйс С..

Виновность Наконечныйса С. подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра от *** 2011 года (л.д.17-24), протоколом изъятия вещей и документов от *** 2011 года (л.д. 25-28), пассажирской таможенной декларацией (л.д. 7-8), объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от *** 2011 года (л.д. 29-31), заключением эксперта №*** от *** 2011 года (л.д. 118-123), заключением эксперта № *** от *** 2011 года (л.д. 114), протоколом об административном правонарушении от *** 2011 года (л.д. 150-160).

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим КоАП РФ.

Санкция ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения

В соответствии с пунктом 28 Постановлением Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 года №18, если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.

Согласно криминалистическому заключению эксперта № *** ТПП Псковской области от *** 2011 года в при осмотре салона и багажного отсека представленного автомобиля было установлено, что в багажном отсеке установлена дополнительная металлическая перегородка. В результате установки которой, между салоном и багажным отсеком, образовалась скрытая полость. В штатной перегородке, перегородкой, разделяющей салон и багажный отсек, прорезаны отверстия, через которые возможен доступ в указанную полость, отверстия закрываются спинкой заднего сиденья. Дополнительная перегородка изготовлена из металла, окрашенного в цвет, отличный от цвета остальных панелей кузова, закреплена с помощью сварки. Низкое качество сварки и следы грубой механической обработки свидетельствуют о том, что изменения внесены в кустарных условиях. Скрытая полость между штатной перегородкой, разделяющей салон и багажный отсек, и дополнительной перегородкой, смонтированной в багажном отсеке представленного на экспертизу автомобиля, может служить тайником для скрытого перемещения грузов (товаров).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Наконечныйса С. является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Наконечныйса С., не установлено.

Учитывая вышеизложенное, считаю возможным назначить Наконечныйсу С. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения и транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения с применением штрафа в размере ? от размера стоимости товара.

Подлежащий конфискации товар и транспортное средство находится на ответственном хранение на складе филиала ЗАО «С.», расположенное по адресу: П. область, г. П., ул. Б., д. ***.

В соответствии с Положением об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением правительства РФ от 29 мая 2003 года № 311, обязанность по передаче конфискованного имущества территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом возложить на таможенный орган.

На основании ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки, понесенные Псковской таможней за проведение товароведческой стоимостной экспертизы – в сумме 600 (шестьсот) рублей, за хранение товара и транспортного средства на складе филиала ЗАО «С.» - в сумме 628 (шестьсот двадцать восемь) рублей 06 копеек, за проведение криминалистической (технико-криминалистической) экспертизы – в сумме 2600 сумме (две тысячи шестьсот) рублей, за проведение криминалистической (трасологической) экспертизы в размере 2600 (две тысячи шестьсот) рублей отнести на счет федерального бюджета.

На основании ч.2 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Наконечныйса С., *** года рождения, проживающему по адресу: ул. Т., д. ***, кв.***, г. Р., Л., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в сумме 9136 рублей (девять тысяч сто тридцать шесть) 50 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения сигарет марок: KISS SUPERSLIMS DREAM», в количестве – 744 (семьсот сорока четырех) пачек, «KISS SUPERSLIMS CLUBNICHKA» в количестве – 99 (девяносто девяти) пачек.

Транспортное средство - автомобиль «В.», *** года выпуска, регистрационный номер ***, являющийся орудием совершения правонарушения, находящийся на хранении на складе филиала ЗАО «С.», расположенном по адресу: П. область, г. П., ул. Б., д. ***, конфисковать.

Свидетельство о регистрации транспортного средства *** на автомобиль В. *** года выпуска возвратить Наконечныйсу С., *** года рождения, проживающему по адресу: ул. Т., д. ***, кв.***, г. Р., Л..

Возложить на таможенный орган обязанность по передаче конфискованного имущества территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Издержки, понесенные Псковской таможней за проведение товароведческой стоимостной экспертизы - 600 (шестьсот) рублей, за хранение товара и транспортного средства на складе филиала ЗАО «С.» - 628 (шестьсот двадцать восемь) рублей 06 копеек, за проведение криминалистической (технико-криминалистической) экспертизы – в сумме 2600 сумме (две тысячи шестьсот) рублей, за проведение криминалистической (трасологической) экспертизы в размере 2600 (две тысячи шестьсот) рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд.

Судья Псковского городского суда: Л.В.Емельянова

В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции постановление не пересматривалось.

Вступило в законную силу.