Дело № 5-295/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении **.***. 2011 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24 Судья Псковского городского суда Псковской области Адаев И.А. при секретаре Сидоровой О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Храма Успения Божией Матери (с Пароменья), расположенного по адресу: г. Псков, Рижский пр., д.3, У С Т А Н О В И Л: **.***. 2011 г. государственным инспектором ОНД г. Пскова по пожарному надзору была проведена внеплановая проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в Храме Успения Божией Матери (с Пароменья), расположенного по адресу: г. Псков, Р. пр.., д.***. В ходе мероприятий по контролю были выявлены следующие нарушения правил и норм пожарной безопасности. Так, в нарушение требований «Правил пожарной безопасности РФ», утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. (ППБ- 01-03); ч. 1 ст. 151 Технического регламента; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией при пожарах в зданиях и сооружениях»; НПБ 108-96 «Культовые сооружения. Противопожарные требования»; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической сигнализацией», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» в Храме: 1. Отсутствует система оповещения людей о пожаре; 2. Помещения не оборудованы автоматической установкой (системой) пожарной сигнализацией; 3. Не заключен договор на осуществление технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта автоматических установок пожарной сигнализации со специализированной организацией, имеющей лицензию; 4. Эвакуационные выходы не обеспечены световыми указателями в соответствии НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией при пожарах в зданиях и сооружениях» (п. 3.13); 5. Вторая дверь центрального входа открывается против направления движения из здания; 6. На оконных проемах культового сооружения установлены глухие металлические решетки; 7. Лестница, ведущая на балкон хора в Храме, а также лестница, ведущая на второй этаж звонницы, выполнена с нарушением СНиП 21-01-97* (с пределом огнестойкости строительных конструкций менее R 45); 8. Не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции Храма и звонницы (стропила, обрешетка кровли, несущие конструкции купола и колокольни); 9. В тамбуре Храма установлена церковная лавка, выполненная из горючего материала; **.***. 2011 года государственным инспектором ОНД г. Пскова по пожарному надзору в отношении Храма Успения Божией Матери (с Пароменья), был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ. Определением от **.***. 2011 года материалы административного дела были переданы на рассмотрение в Псковский городской суд. В судебном заседании настоятель Храма Успения Божией Матери (с Пароменья) Скнар В.Н., частично признавая факт нарушения норм и правил пожарной безопасности и пояснил, что на основании Охранного договора № *** от **.***. 2004 года Храм Успения Божией Матери (с Пароменья) имеет статус памятника федерального значения и передан Приходу в безвозмездное пользование для использования в уставных целях. Согласно условиям данного договора производить какие-либо изменения конструктивных и декоративных элементов Храма запрещено. Полагает, что требования органа пожарного надзора об устранении нарушений, изложенные в пунктах 6, 7 протокола об административном правонарушении, не могут быть признаны обоснованными без согласования с государственными органами охраны памятников истории и культуры. Кроме того, отметил, что, поскольку, Храм является некоммерческой организацией, испытывает недостаток денежных средств, осуществляя свою деятельность за счет пожертвований, прибыли не имеет, финансовые перечисления со стороны государства отсутствуют, выполнить ряд требований (п.п. 1,2,3) в настоящее время не представляется возможным в силу необходимости привлечения значительных финансовых средств. Представитель ОНД г. Пскова в судебном заседании подтвердил, что выявленные нарушения могу создать при возникновении пожара непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и привести к их гибели, поэтому подлежит обязательному исполнению. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, признаю вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся протоколом об административном правонарушении № *** от **.***. 2011 года, актом от **.***.2011 № *** проверки соблюдения требований пожарной безопасности, объяснениями представителя правонарушителя. При таких обстоятельствах, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, Храм Успения Божией Матери (с Пароменья) должно быть подвергнуто административному наказанию. Однако, принимая во внимание, что возложение на Храм Успения Божией Матери (с Пароменья) обязанности устранить нарушения, изложенные в пунктах 5,6,7 протокола об административном правонарушении, приведет к нарушению планировки культового сооружения, являющегося объектом культурного наследия, указания органа пожарного надзора в этой части суд признает необоснованными. Определяя вид наказания, судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения, принимая при этом во внимание характер совершения правонарушения, специфику деятельности юридического лица, влияние назначенного наказания на осуществление его дальнейшей деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Храм Успения Божией Матери (с Пароменья) привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья И.А.Адаев Постановление вступило в законную силу. В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.