Дело № 5 - 572/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

*** 2011 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Емельянова Л.В., рассмотрев дело в отношении фирмы перевозчика SIDEPARK FINANCE LTD. FILIALE SIDEPARK PSK TRANS, расположенной по адресу: Г., Р., Л., об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

*** 2011 года на таможенный пост МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло транспортное средство, государственный регистрационный номер ***, со сборным грузом - «мебель, каталоги, светильник» общим количеством 461 грузовых мест, общим весом 7958, 77 кг. Транспортное средство следовало из Латвийской Республики в Российскую Федерацию согласно товаросопроводительным документам: *** от ***2011 г. инвойсу № *** от ***2011 г. с применением книжки МДП ***.

В ходе таможенного досмотра, было установлено, что в автотранспортном средстве, помимо заявленных в товаросопроводительных документах наименований товарной продукции, перевозился товар еще одного наименования, не заявленного в товаросопроводительных документах: вытяжка для кухни, упакованная в картонную коробку серого цвета с маркировкой MAXFIRE/MOD: CAPPA ECLISSI PARETE 710*400 BIANCA, который относится к наименованию товара «бытовая техника».

По результатам проверки таможенным органом – Псковской таможней возбуждено дело об административном правонарушении о нарушении SIDEPARK FINANCE LTD. FILIALE SIDEPARK PSK TRANS таможенных правил – ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации для открытия процедуры внутреннего таможенного транзита.

*** 2011 года предмет административного правонарушения был изъят и помещен на склад временного хранения СВХ ЗАО «Р.», расположенный по адресу: П. область, г. П., ул. П., д.***.

В судебном заседании представитель Псковской таможни доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал. Считал вину SIDEPARK FINANCE LTD. FILIALE SIDEPARK PSK TRANS, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, доказанной материалами дела.

Представитель SIDEPARK FINANCE LTD. FILIALE SIDEPARK PSK TRANS в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица. Вину в совершенном правонарушении признал, просил назначить наказание в виде конфискации предмета правонарушения без наложения административного штрафа.

Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении (л.д. 75-79); протокол опроса свидетеля-водителя фирмы перевозчика SIDEPARK FINANCE LTD. FILIALE SIDEPARK PSK TRANS от *** 2011 года (л.д. 36-38); акт таможенного досмотра (л.д. 11-14); протокол изъятия вещей и документов (л.д.32-34); акт приёма-передачи имущества на ответственное хранение по делу (л.д.35), нахожу вину юридического лица фирмы SIDEPARK FINANCE LTD. FILIALE SIDEPARK PSK TRANS в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ доказанной.

Статьей 96 ТК ТС установлено, что при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Согласно ч. 1 ст. 73 ТК РФ при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик помимо иных сведений обязан сообщить таможенному органу сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТЭН ВЭД; вес брутто товаров либо объём товаров. Данные сведения перевозчик сообщает путём предоставления таможенному органу документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной, имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перемещаемые товары.

В соответствии со ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представляет документы и сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименовании, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков, вес брутто товара (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах).

Из материалов дела следует, что *** 2011 года фирмой-перевозчиком SIDEPARK FINANCE LTD. FILIALE SIDEPARK PSK TRANS при перемещении товара через таможенную границу таможенного союза данные требования выполнены не были. Таможенному органу были заявлены недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара, в автотранспортном средстве, помимо заявленных в товаросопроводительных документах наименований товарной продукции, перевозился товар еще одного наименования, не заявленного в товаросопроводительных документах: вытяжка для кухни, упакованная в картонную коробку серого цвета с маркировкой MAXFIRE/MOD: CAPPA ECLISSI PARETE 710*400 BIANCA, который относится к наименованию товара «бытовая техника».

В соответствии со ст. 8 и п.2 ст. 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов при принятии груза перевозчик обязан проверить: а) точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров; б) внешнее состояние груза и его упаковки.

Пунктом 2 ст. 8 и ст. 11 КДПГ, если перевозчик не имеет достаточной возможности реализовать своё право проверить правильность записей сделанных в ТСД относительно количества грузовых мест, веса товара и его наименования, он должен вписать в ТСД обоснованные оговорки. Тогда как отсутствие таких оговорок в случае выявления недостоверно заявленных в них сведений свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а следовательно, и о наличии вины в его действиях.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.

По настоящему административному делу фирмой-перевозчиком меры по соблюдению правил и норм, предусмотренных КоАП РФ при принятии груза соблюдены не были.

Отсутствие в сопроводительных документах обоснованных оговорок, предусмотренных ст.8 Конвенции КДПГ от 19.05.1956 года, свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Как следует из протокола опроса, водитель перевозчика SIDEPARK FINANCE LTD. FILIALE SIDEPARK PSK TRANS присутствовал при загрузке товара, пересчитал грузовые места, взвесил товар, но наименование товара не проверял, то есть им было допущено противоправное бездействие, а именно, не были предприняты все достаточные и необходимые меры по контролю соответствия фактически загружаемого товара (наименование товара), сведениям, содержащимся в ТСД.

Таким образом, в действиях перевозчика SIDEPARK FINANCE LTD. FILIALE SIDEPARK PSK TRANS, усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных п.2 ст. 4.3 КоАП РФ не выявлено.

С учётом изложенного, полагаю возможным назначить вышеуказанному юридическому лицу административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании ст. 24.7 ч.3 КоАП РФ издержки по делу в сумме 21 руб. 70 коп. за хранение товара, взыскать с фирмы-перевозчика SIDEPARK FINANCE LTD. FILIALE SIDEPARK PSK TRANS.

На основании ч.3 ст. 16.1, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновной фирму перевозчика SIDEPARK FINANCE LTD. FILIALE SIDEPARK PSK TRANS, зарегистрированную по адресу: Г., Р., Л., в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фирме перевозчика SIDEPARK FINANCE LTD. FILIALE SIDEPARK PSK TRANS, зарегистрированной по адресу: Г., Р., Л., назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: вытяжки для кухни, упакованной в картонную коробку серого цвета с маркировкой MAXFIRE/MOD: CAPPA ECLISSI PARETE 710*400 BIANCA в количестве -1 шт., находящееся на СВХ ЗАО «Р.» (г. П., ул. П., д.***).

Товаросопроводительные документы CARNET TIR *** от ***2011 – 8 л., СМR №*** от ***2011 г. – 1 л., инвойс № *** от ***2011 г. – 1 л., возвратить фирме SIDEPARK FINANCE LTD. FILIALE SIDEPARK PSK TRANS.

Пломбы – ***, *** – 2 шт. хранить при деле.

Взыскать с фирмы перевозчика SIDEPARK FINANCE LTD. FILIALE SIDEPARK PSK TRANS, зарегистрированной по адресу: Г., Р., Л., издержки за хранение товара в сумме 21 (двадцать один) рубль 70 копеек.

Судебные издержки за перевод товаросопроводительных документов в сумме 2310 (две тысячи триста десять) рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Псковского городского суда Л.В. Емельянова

Постановление вступило в законную силу. В порядке главы 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.