Дело № 5-732/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

*** 2011 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Шабалина Е.И.,

при секретаре Петровой И.А.

рассмотрев дело в отношении Филатова Р., *** года рождения, проживающего по адресу: ул. Р., д. *** кв. *** г. Й., Э., об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

*** 2010 года в 17 час. 30 мин. на таможенный пост МАПП «Шумилкино» Псковской таможни прибыл пассажирский рейсовый автобус, регистрационный номер ***, следовавший транзитом из Эстонии в Украину по маршруту «Таллинн-Киев». В вышеуказанном автобусе в качестве пассажира следовал гражданин У. Филатов Р..

После прохождения Филатовым Р. процедуры сканирования ручной клади прибором «HI-SCAN», применения служебно-розыскной собаки и предложения должностного лица таможенного органа заполнить пассажирскую таможенную декларацию, Филатов Р., ссылаясь на отсутствие в багаже предметов, запрещенных в гражданском обороте, отказался от оформления декларации.

Вместе с тем, в ходе таможенного осмотра ручной клади во внутреннем кармане рюкзака Филатова Р. было обнаружено 8 капсул с маркировкой «Меридиа», «10 мг», «10 мг сибутрамина».

Согласно заключению эксперта № *** от ***.2011г., представленные на исследование 8 капсул являются сильнодействующим веществом – сибутрамином гидрохлорид (солевая форма сибутрамина), общая масса 8 капсул составила 2,4689 г.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 964 от 29.12.2007 г. «Об утверждении списков сильнодействующих веществ для целей ст. 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статей 234 Уголовного кодекса Российской федерации» сибутрамина гидрохлорид (солевая форма сибутрамина) отнесен к сильнодействующим веществам.

Таким образом, данный лекарственный препарат не был предъявлен Филатовым Р. таможенному контролю, незадекларирован по установленной письменной форме в таможенной декларации и не заявлен устно.

*** 2010 года лекарственный препарат «Меридиа». «10 мг», «10 мг сибутрамина» в количестве 8 капсул был изъят и помещён на хранение в камеру вещественных доказательств УФСКН России по Псковской области, *** 2011 года изъят в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ и помещён на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Печорского РОВД.

Учитывая выявленные обстоятельства, должностным лицом Псковской таможни проведено административное расследование и *** 2011 года в отношении Филатова Р. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Филатов Р. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В представленном по электронной почте заявлении указал, что обнаруженные у него лекарственные препараты предназначены для поддержания нормального процесса пищеварения. О химическом составе капсул «Меридиа» ему известно не было, умысла на перевозку данного препарата с сокрытием от таможенного контроля не имел.

В судебном заседании представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. указал на допущенные со стороны Филатова Р. нарушения таможенных правил и необходимость привлечения данного физического лица к административной ответственности.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, является административным правонарушением.

Статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты или ограничения, кроме мер нетарифного или технического регулирования.

Товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.р. 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В силу приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» в Перечень товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, входят в том числе ограниченные количества наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов.

8 капсул, упакованных в блистер с маркировкой «Меридиа», «10 мг», «10 мг субитрамина», являются лекарственными средствами, включенными в Перечень 2.14 «Лекарственные средства и фармацевтические субстанции, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе» Единого перечня товаров, к которым применяются заперты и ограничения на ввоз или вывоз государствами- членами таможенного союза, в том числе и на физических лиц, осуществляющих ввоз таких товаров для личного пользования по медицинским показаниям при наличие соответствующих документов.

Судом установлено, что *** 2010 года в 17 часов 30 минут Филатов Р. ввёз на таможенную территорию таможенного союза, следуя транзитом из Эстонии в Украину, для личного пользования лекарственный препарат «Меридиа», «10 мг», «10 мг сибутрамина», содержащий в своем составе сибутрамина гидрохлорид и ограниченный к ввозу на таможенную территорию таможенного союза. Каких-либо документов, подтверждающих необходимость его применения по медицинским показаниям, последний не представил.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 964 от 29.12.2007 г. «Об утверждении списков сильнодействующих веществ для целей ст. 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статей 234 Уголовного кодекса Российской федерации» сибутрамина гидрохлорид (солевая форма сибутрамина) отнесен к сильнодействующим веществам.

Из объяснений Филатова Р. следует, что данные таблетки от пищеварения ему дала мама, о том, что в них содержится запрещённый препарат сибутрамин, ему не было известно./л.д. 38/

Вместе с тем, в соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступаю в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Филатовым Р. таможенных обязанностей, не установлено.

Вина Филатова Р. также подтверждается: актом применения служебно-розыскной собаки /л.д. 15/, актом таможенного осмотра и фототаблицей к нему /л.д. 16-23/, актом отбора проб и образцов /л.д. 32-34/, протоколом задержания товаров и документов на них /л.д. 35-37/, заключением эксперта № *** от *** 2011 года о том, что в составе представленных на исследование 8 капсулах идентифицировано сильнодействующее вещество – сибутрамина гидрохлорид (солевая форма сибутрамина), общая масса которого составляет 2,4689 г /л.д. 45-48/, актом приёма-передачи указанного препарата в камеру хранения ЭКЦ - региональный филиал Санкт-Петербург Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление Федеральная таможенная служба /л.д. 50/, ответом на запрос ГУ здравоохранения «Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств Псковской области» согласно которому лекарственные препараты, содержащие сибутрамин отпускаются по рецептам, выписанным на рецептурных бланках /л.д. 64-66/, заключением эксперта № *** от ***.2011 г о том, что рыночная стоимость 8 капсул «Меридиа» по состоянию на ***.2010 года составляет 544 рубля 00 копеек /л.д. 104-106/, протоколом изъятия вещей и документов из которого следует, что 8 капсул «Меридиа» переданы на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Печорского РОВД по адресу: Псковская область, г. П. ул. М., д. *** /л.д. 110-113/.

С учетом изложенного, нахожу вину Филатова Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании в установленной форме товара, подлежащего декларированию, доказанной, квалификацию его действий правильной.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах,

установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, объем незаконно перемещенного через таможенную границу товара, привлечение к административной ответственности в зоне деятельности Псковской таможни впервые, и считает возможным и целесообразным назначить в отношении правонарушителя административное наказание в виде конфискации товара.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ процессуальные издержки по делу в размере 600 рублей, связанные с проведением товароведческой экспертизы товара, являющегося предметом административного правонарушения, подлежат отнесению за счет федерального бюджета.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Филатова Р., *** года рождения, проживающего по адресу: ул. Р., д. *** кв. *** г. Й., Э. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – сильнодействующего вещества «Меридиа» в количестве 8 капсул, общим весом 2,4689 г, находящегося в камере хранения вещественных доказательств Печорского РОВД по адресу: Псковская область, г. П. ул. М., д. ***.

Процессуальные издержки по делу в размере 600 рублей в соответствии с положениями ст. 24.7 КоАП РФ отнести за счет федерального бюджета.

Исполнение наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество (сильнодействующее вещество «Меридиа» в количестве 8 капсул, общим весом 2,4689 г) территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Е.И. Шабалина

Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не пересматривалось.

Вступило в законную силу.