Дело № 5-201/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

*** 2011 года г. Псков, ул. Петровская, д.24, каб. 23

Судья Псковского городского суда Псковской области Емельянова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица Государственного учреждения культуры «Псковская областная библиотека для детей и юношества имени В.А. Каверина», находящегося по адресу: г. П., О., д. ***,

УСТАНОВИЛ:

*** 2011 года государственным инспектором г. Пскова по пожарному надзору проведено внеплановое мероприятие по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в помещении Государственного учреждения культуры «Псковская областная библиотека для детей и юношества имени В.А. Каверина», находящегося по адресу: П. область, г. П., О., д. ***.

В ходе проверки установлены факты нарушений требований ст. 151 ч.1, ст. 51.ч.1 Технического регламента, ППБ 01-03 п.40, п.3, п.53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года, статьи 37 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года, СНиП 21-01-97* п. 6.28 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», выразившихся в том, что на окнах первого этажа установлены глухие металлические решетки, внутренняя лестница на пути со второго этажа в мезанин выполнена с пределом огнестойкости менее R 45, при выходе из отдела младших школьников в полу имеется перепад высот, при выходе из музея в полу имеется перепад высот, при выходе на улицу с юношеского отдела в полу имеется перепад высот.

Результаты проверки отражены в акте проверки №*** от *** 2011 года.

*** 2011 года в присутствии представителя юридического лица ГУК «Псковская областная библиотека для детей и юношества имени В.А. Каверина» составлен протокол № *** об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель отдела (надзорной деятельности) по городу Пскову управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Псковской области Ефимов Д.Е. в судебном заседании пояснил, что несоблюдение учреждением требований пожарной безопасности подтверждается материалами административного дела. Полагал необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на соответствующий срок.

Представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица ГУК «Псковская областная библиотека для детей и юношества имени В.А. Каверина» Волкова Н.С. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признала, наличие выявленных нарушений не отрицала. Указал, что требования предписаний исполняются по мере поступления денежных средств на эти цели. В связи с отсутствием надлежащего финансирования произвести работы по полному устранению выявленных нарушений в настоящее время не представляется возможным.

Выслушав объяснения представителя отдела (надзорной деятельности) по городу Пскову управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Псковской области, представителя ГУК «Псковская областная библиотека для детей и юношества имени В.А. Каверина» Волковой Н.С., исследовав материалы дела, признаю вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ доказанной по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и их должностными лицами, установлены в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313.

Факт нарушения требований Правил и норм пожарной безопасности подтверждается материалами дела: актом проверки №*** от ***2011 года, протоколом №*** от ***2011 года, объяснениями представителя юридического лица.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о наличии в действиях ГУК «Псковская областная библиотека для детей и юношества имени В.А. Каверина» состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитывая характер и степень общественной опасности правонарушения, признание вины, а также то, что в настоящее время предпринимаются необходимые меры по устранению выявленных нарушений, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа, без административного приостановления деятельности юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное учреждение культуры «Псковская областная библиотека для детей и юношества имени В.А. Каверина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Штраф взыскать на счет получателя: УФК по Псковской области (ГУ МЧС по Псковской области), ИНН 6027085570, КПП 602701001, ОКАТО 58401000000, р/с 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г.Псков, БИК 045805001, код бюджетной классификации 17711627000010000140.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок (не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня вручения или получения копии постановлении.

Судья Псковского городского суда Л.В. Емельянова

Постановление вступило в законную силу. В порядке главы 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.