Дело № 5-466/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июня 2011 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Тимофеева И.В., при секретаре Заверуха Ю.С., рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица SIA “AN TRANSPORTS” (<адрес>) об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

** *** 2011 года на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство рег.номер № *** с прицепом № ***, под управлением водителя А.Е., следующее из Латвии в Россию, с грузом:

- промышленные кондиционеры, теплообменники, 16 грузовых мест, общий вес брутто 4481 кг., по следующим товаросопроводительным документам: книжка МДП № ***, CMR № *** от ** ***2011 года, инвойс № *** от ** ***2011 года. Отправитель груза Rembert Limited, 28, Mase Street, Waitara, 4320, New Zealand, over agent “Cargo Line Daltija” Riga, Latvia, получатель товара “CenterServis”, <адрес>.

Перевозка груза осуществлялась фирмой перевозчиком SIA “AN TRANSPORTS” (<адрес>).

На основании поручения был произведен досмотр данного транспортного средства, и согласно акту досмотра товаров и транспортных средств № *** в результате которого установлено, что количество грузовых мест составляет 17, вместо заявленных в товаросопроводительных документах 16, а также помимо заявленного товара перемещался товар:

1. металлические хомуты с резиновой вкладкой для крепления труб различного диаметра, на которых имеются отштампованные числовые надписи с указанием диаметра, хомутов с диаметром 15 мм. – 2 коробки весом брутто 16,45 кг., с диаметром 18 мм. - 2 коробки весом брутто 19,05 кг., с диаметром 22 мм. - 2 коробки весом брутто 30,70 кг., с диаметром 28 мм. - 2 коробки весом брутто 35,95 кг.

2. Крепежные изделия П-образной формы из металла с технологическими отверстиями, которые находятся в картонной коробке россыпью, весом брутто 29,20 кг.

Представитель фирмы в судебное заседание не явился. О дате, месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В ходе административного расследования представитель SIA “AN TRANSPORTS” также не являлся на рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч.3 КОАП.

В ходе административного расследования директор SIA “AN TRANSPORTS” признал факт совершения административного правонарушения, при этом пояснив, что перед осуществлением перевозки водитель был проинструктирован о порядке действий при загрузке товара и проверки. Водитель при погрузке присутствовал, проверка груза осуществлялась по количеству грузовых мест. Данное правонарушение было совершено ошибочно работниками склада, на котором загружалось транспортное средство. Водитель не предполагал о недостоверности заявленных сведений.

Водитель А.Е. в ходе опроса от ** ***2011 года, заявил, что при погрузке транспортного средства он не присутствовал и данное транспортное средство забрал уже груженное под таможенной пломбой из гаража фирмы по распоряжению диспетчера фирмы-перевозчика.

Представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. доводы протокола об административном правонарушении поддержал.

Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы административного дела № ***, а именно: протокол изъятия вещей и документов от. 2011 года (л.д.24-31), акт приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д.35), акт таможенного досмотра (л.д.13-23), протокол опроса А.Е. (л.д.32-34), письмо директора SIA “AN TRANSPORTS” (л.д.43-44, 64-65), докладная записка (л.д.10-11), суд считает, что вина фирмы перевозчика SIA “AN TRANSPORTS” в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ (сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации)), полностью доказана.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении товара под таможенную процедуру, товары подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п.2 ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-участников таможенного союза.

В качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и в порядке, которые определяют ТК ТС.

В соответствии со ст. 181 ТК ТС к сведениям, подлежащим указанию в декларации на товар относится: наименование, описание, классификационный код, описание упаковок, количество в килограммах и другие сведения.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норма, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.39 Конвенции МДП расхождения между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера не рассматриваются как нарушения названной Конвенции владельцем книжки МДП, если приведено удовлетворяющее компетентные органы доказательство того, что эти расхождения не являются результатом ошибок, допущенных преднамеренно или по небрежности при погрузке или отправке груза или при составлении упомянутого манифеста. Под ошибками, подущенными по небрежности, следует понимать действия которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены неприятием необходимых разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае.

Согласно п.п.1 и 2 ст.8 КДПГ при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров; внешнее состояние груза и его упаковку. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность соответствующих записей, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.

Как следует из материалов дела, товар принят грузоперевозчиком к перевозке без проверки соответствия количеству погруженных грузовых мест, а также соответствия наименования товара в транспортном средстве товаросопроводительным документам.

Водитель имел возможность самостоятельно проверить количество загруженного товара и его наименование и по результатам проверки внести оговорки в ТСД, и эти действия по проверке не выходят за рамки необходимых разумных мер для обеспечения точности сведений, значимых для таможенных целей. Однако, им не были предприняты все достаточные и необходимые меры по контролю соответствия фактически загружаемого товара, сведениям, содержащимся в ТСД.

При таких обстоятельствах у SIA “AN TRANSPORTS” имелась возможность сообщить таможенному органу достоверные сведения о количестве и наименовании товара, что означает виновное нарушение таможенных правил.

Таким образом, вина фирмы перевозчика SIA “AN TRANSPORTS” в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ – сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) установлена.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать фирму-перевозчика SIA “AN TRANSPORTS” (<адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: металлические хомуты с резиновой вкладкой для крепления труб различного диаметра, на которых имеются отштампованные числовые надписи с указанием диаметра, хомутов с диаметром 15 мм. – 2 коробки весом брутто 16,45 кг., с диаметром 18 мм. - 2 коробки весом брутто 19,05 кг., с диаметром 22 мм. - 2 коробки весом брутто 30,70 кг., с диаметром 28 мм. - 2 коробки весом брутто 35,95 кг., крепежные изделия П-образной формы из металла с технологическими отверстиями, которые находятся в картонной коробке россыпью, весом брутто 29,20 кг., находящихся на ответственном хранении на складе ЗАО «С.» (П. область г. П., ул. Б., д.***).

Документы приобщенные и хранящиеся при материалах дела CARNET TIR № ***, вернуть по принадлежности.

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

На основании ч.3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу: за перевод товаросопроводительных документов в размере 660 (шестьсот шестьдесят) рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 1 (один) год.

Постановление вступило в законную силу «______» _____________2011 год.

Судья И.В. Тимофеева

Постановление в порядке гл.30 КоАП не обжаловалось.

Вступило в законную силу.