Дело № 5-448/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

** *** 2011 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Тимофеева И.В., при секретаре Заверуха Ю.С., рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица “Leviveod OU” (<адрес>) об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

** *** 2011 года на т/п МАПП Кучина Гора Псковской таможни прибыло транспортное средство “Mercedes-Benz” рег.номер ****, под управлением водителя С.В., следующее из России в Эстонию, с грузом:

- колпачки алюминиевые, бутылки стеклянные, колпачки полимерные, преформы (заготовки для бутылок), пробки трехкомпанентные, термоплавкий клей, пленка полиэтиленовая, лоток (картонные подложки), ролик (этикетка) для бутылок,

по следующим товаросопроводительным документам: CMR № **** от ** ***2011 года, инвойс-проформа № **** от ** ***2011 года, количество грузовых мест – 25, общий вес брутто товара 1723,55 кг.

Отправитель груза ООО «ПАРК-Газ», <адрес>, получатель товара “Co.Mac S.r.l” <адрес>.

Перевозка груза осуществлялась фирмой перевозчиком “Leviveod OU” (<адрес>).

На основании поручения был произведен досмотр данного транспортного средства, и согласно акту досмотра товаров и транспортных средств № **** было установлено, что количество грузовых мест составляет 69, вместо заявленных в товаросопроводительных документах 25, общий вес брутто составил 2558,6 кг., вместо заявленного 1723,55 кг. На 44 грузовых местах, незаявленных в ТДС перемещалась полиэтиленовая пленка в рулонах:

1. 370 ММ Х 0,7 “ в количестве 11 рулонов, вес брутто 185 кг.,

2. 460 ММ Х 0,7 “ в количестве 11 рулонов, вес брутто 198 кг.,

3. 380 ММ Х 0,7 “ в количестве 11 рулонов, вес брутто 191,4 кг.,

4. 400 ММ Х 0,7 “ в количестве 11 рулонов, вес брутто 192,5 кг., общий вес брутто не заявленных грузовых мест составил 7669 кг. Фактическим взвешиванием товара в зоне досмотра установлено, что вес брутто товара превышает заявленный и составляет 2558,6 кг.

Представитель фирмы в судебное заседание не явился. О дате, месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В ходе административного расследования директор “Leviveod OU” признал факт совершения административного правонарушения, при этом пояснив, что перед осуществлением перевозки водитель был проинструктирован о порядке действий при загрузке товара и проверки. Водитель при погрузке присутствовал, но отнесся к своим обязанностям по проверке загружаемого товара халатно и ничего не проверил, был занят ремонтом машины. Просит назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Водитель С.В. в ходе опроса от ** ***.2011 года, заявил, что при погрузке транспортного средства он не присутствовал, так как ремонтировал машину, количество грузовых мест не пересчитывал. После погрузки товара ему было сообщено, что товар загружен и соответствует ТСД. Он не знал о том, что товара загружено большее количество.

Представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. доводы протокола об административном правонарушении поддержал.

Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы административного дела № ****, а именно: протокол изъятия вещей и документов от** *** 2011 года (л.д.24-31), акт приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д.37), акт таможенного досмотра (л.д.8-23), копии документов (л.д.24-34), протокол опроса С.В. (л.д.35-36), письмо директора “Leviveod OU” (л.д.70-71, 74, 7576-77), суд считает, что вина фирмы перевозчика “Leviveod OU” в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ (сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации)), полностью доказана.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении товара под таможенную процедуру, товары подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п.2 ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-участников таможенного союза.

В качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и в порядке, которые определяют ТК ТС.

В соответствии со ст. 181 ТК ТС к сведениям, подлежащим указанию в декларации на товар относится: наименование, описание, классификационный код, описание упаковок, количество в килограммах и другие сведения.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норма, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.39 Конвенции МДП расхождения между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера не рассматриваются как нарушения названной Конвенции владельцем книжки МДП, если приведено удовлетворяющее компетентные органы доказательство того, что эти расхождения не являются результатом ошибок, допущенных преднамеренно или по небрежности при погрузке или отправке груза или при составлении упомянутого манифеста. Под ошибками, подущенными по небрежности, следует понимать действия которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены неприятием необходимых разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае.

Согласно п.п.1 и 2 ст.8 КДПГ при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров; внешнее состояние груза и его упаковку. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность соответствующих записей, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.

Как следует из материалов дела, товар принят грузоперевозчиком к перевозке без проверки соответствия количеству погруженных грузовых мест, а также соответствия наименования товара в транспортном средстве товаросопроводительным документам.

Водитель имел возможность самостоятельно проверить количество загруженного товара и его наименование и по результатам проверки внести оговорки в ТСД, и эти действия по проверке не выходят за рамки необходимых разумных мер для обеспечения точности сведений, значимых для таможенных целей. Однако, им не были предприняты все достаточные и необходимые меры по контролю соответствия фактически загружаемого товара, сведениям, содержащимся в ТСД.

При таких обстоятельствах у “Leviveod OU” имелась возможность сообщить таможенному органу достоверные сведения о количестве и наименовании товара, что означает виновное нарушение таможенных правил.

Таким образом, вина фирмы перевозчика “Leviveod OU” в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ – сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) установлена.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать фирму-перевозчика “Leviveod OU” (<адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

полиэтиленовая пленка в рулонах:

1. 370 ММ Х 0,7 “ в количестве 11 рулонов, вес брутто 185 кг.,

2. 460 ММ Х 0,7 “ в количестве 11 рулонов, вес брутто 198 кг.,

3. 380 ММ Х 0,7 “ в количестве 11 рулонов, вес брутто 191,4 кг.,

4. 400 ММ Х 0,7 “ в количестве 11 рулонов, вес брутто 192,5 кг., общее количество рулонов – 44, общим весом брутто 766,9 кг., находящихся на ответственном хранении на складе СВХ «Р.» (<адрес>).

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

На основании ч.3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу: за справку эксперта №**** по делу об АП № **** в торгово-промышленной палате Псковской области, счет № **** от ** *** 2011 года в сумме 800 рублей и 104 рубля 48 копеек за хранение на складе ЗАО «Р.» взыскать с “Leviveod OU” (<адрес>) на счет получателя: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 1 (один) год.

Постановление вступило в законную силу «______» _____________2011 год.

Судья И.В. Тимофеева

Постановление в порядке гл.30 КоАП не обжаловалось.

Вступило в законную силу.