Дело № 5-457/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

** *** 2011 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Тимофеева И.В., при секретаре Заверуха Ю.С., рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица SIA “MVA AUTO” (<адрес>) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

** *** 2011 года на т/п МАПП Убылинки Псковской таможни прибыло транспортное средство «Рено» № *** с прицепом «Моно-Трассервисс» № ***, под управлением водителя Г.А., следующее из Латвии в Россию, с грузом:

- фанера клееная, древесно-волокнистая плита, изоляционный материал, представляющий собой минеральную вату, покрытую с одной стороны черным защитным флисом, 9 грузовых мест, общий вес брутто 10800 кг., по следующим товаросопроводительным документам: книжка МДП (CARNET TIR) № ***, CMR № *** от ** ***2011 года, инвойс № *** от ** ***2011 года. Отправитель груза Aplokciema 2, <адрес> по поручению “Carthouse Limited”, <адрес>,, получатель товара OOO “SKY LOGISTIC”, <адрес>.

Перевозка груза осуществлялась фирмой перевозчиком SIA “MVA AUTO” (<адрес>).

На основании поручения был произведен досмотр данного транспортного средства, и согласно акту досмотра товаров и транспортных средств № *** было установлено, что помимо заявленного товара перемещался товар:

1. «материал (плиты – ламинированные с двух сторон полимерным материалом белого цвета, основа предположительно из белого прессованного материала – гипса)» размером 19 мм х 242 см. х 121 см., маркировка PROMVARINE 450 19 мм 25 – ST 242-121 MBWHITE – MBWHITE, количество 25 шт., вес 824 кг.,

2. «полимерный материал черного цвета в рулонах на картонной вставке», ширина 126 см., маркировка на информационном листе AIRISOL 50 мм. 1200-500 10 ST SOUNDAC 21X, количество 21 рулон, вес 179 кг.,

3. «полимерный материал (зеленого цвета, пористый), ленты в рулонах, уложенные в стопками», ширина 4 см., толщина 12 мм., маркировка на информационном листе SOLOMERL 12 20 POLLS, маркировка на материале SYLOMER SR 55 767905 02 2158 GETLNER, количество 20 рулонов, вес 14 кг.

Представитель фирмы в судебное заседание не явился. О дате, месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В ходе административного расследования представитель SIA “MVA AUTO” также не являлся на рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ и никаких поясней по данному делу не давал.

Водитель SIA “MVA AUTO” Г.А. в ходе опроса от ** ***2011 года, заявил, что при загрузке транспортного средства он не присутствовал. Товар взвешивал и пересчитывал по грузовым местам при оформлении документов. Наименование товара не проверял. Вес и количество грузовых мест соответствовал указанному в ТДС.

Представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. доводы протокола об административном правонарушении поддержал.

Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы административного дела № ***, а именно: протокол изъятия вещей и документов от. ** ***2011 года (л.д.21-24), акт приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д.28), ксерокопии документов (л.д.25-27), акт таможенного досмотра (л.д.12-20), протокол опроса Г.А. (л.д.29-32), докладная записка (л.д. 10), заключение эксперта № *** от ** ***2011 года (л.д. 49-54), письмо (л.д.70), суд считает, что вина фирмы перевозчика SIA “MVA AUTO” в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ (сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации)), полностью доказана.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении товара под таможенную процедуру, товары подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п.2 ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-участников таможенного союза.

В качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и в порядке, которые определяют ТК ТС.

В соответствии со ст. 181 ТК ТС к сведениям, подлежащим указанию в декларации на товар относится: наименование, описание, классификационный код, описание упаковок, количество в килограммах и другие сведения.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норма, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.39 Конвенции МДП расхождения между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера не рассматриваются как нарушения названной Конвенции владельцем книжки МДП, если приведено удовлетворяющее компетентные органы доказательство того, что эти расхождения не являются результатом ошибок, допущенных преднамеренно или по небрежности при погрузке или отправке груза или при составлении упомянутого манифеста. Под ошибками, подущенными по небрежности, следует понимать действия которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены неприятием необходимых разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае.

Согласно п.п.1 и 2 ст.8 КДПГ при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров; внешнее состояние груза и его упаковку. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность соответствующих записей, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.

Как следует из материалов дела, товар принят грузоперевозчиком к перевозке без проверки соответствия наименования товара в транспортном средстве товаросопроводительным документам.

Водитель имел возможность самостоятельно проверить наименование загруженного товара и по результатам проверки внести оговорки в ТСД, и эти действия по проверке не выходят за рамки необходимых разумных мер для обеспечения точности сведений, значимых для таможенных целей. Однако, им не были предприняты все достаточные и необходимые меры по контролю соответствия фактически загружаемого товара, сведениям, содержащимся в ТСД.

При таких обстоятельствах у SIA “MVA AUTO” имелась возможность сообщить таможенному органу достоверные сведения о наименовании товара, что означает виновное нарушение таможенных правил.

Таким образом, вина фирмы перевозчика SIA “MVA AUTO” в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ – сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) установлена.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать фирму-перевозчика SIA “MVA AUTO” (<адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «материал (плиты – ламинированные с двух сторон полимерным материалом белого цвета, основа предположительно из белого прессованного материала – гипса)» размером 19 мм х 242 см. х 121 см., маркировка PROMVARINE 450 19 мм 25 – ST 242-121 MBWHITE – MBWHITE, количество 25 шт., вес 824 кг., «полимерный материал черного цвета в рулонах на картонной вставке», ширина 126 см., маркировка на информационном листе AIRISOL 50 мм. 1200-500 10 ST SOUNDAC 21X, количество 21 рулон, вес 179 кг., «полимерный материал (зеленого цвета, пористый), ленты в рулонах, уложенные в стопками», ширина 4 см., толщина 12 мм., маркировка на информационном листе SOLOMERL 12 20 POLLS, маркировка на материале SYLOMER SR 55 767905 02 2158 GETLNER, количество 20 рулонов, вес 14 кг., находящихся на хранении на складе ЗАО «С.» (<адрес>).

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

На основании ч.3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу: за проведение идентификационной экспертизы 1650 (шестисот) рублей 00 копеек взыскать с SIA “MVA AUTO” (<адрес>) на счет получателя: <данные изъяты>

На основании ч.3 ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу за перевод товаросопроводительных документов в размере 660 (шестьсот шестьдесят) рублей отнести на счет федерального бюджета.

Документы приобщенные и хранящиеся при материалах дела CARNET TIR № *** вернуть по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 1 (один) год.

Постановление вступило в законную силу «______» _____________2011 год.

Судья И.В. Тимофеева

Постановление в порядке гл.30 КоАП РФ не обжаловалось.

Вступило в законную силу.