Дело №5-14/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«**» *** 2012 года г. Псков, ул. Петровская д.24

Судья Псковского городского суда Бондаренко И.В., с участием представителя Псковской таможни Ковкина А.Н., выступающего по доверенности №* от **.** 2012 года, при секретаре Шавриной О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-14/2012 года в отношении фирмы-перевозчика ООО «Дагрис-Калининград» находящегося по адресу: индекс: ***, К. область, г. С., ул. Г. д.*, ранее привлекаемого к административной ответственности, о правонарушении, предусмотренном ст.16.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

**.** 2011 года должностным лицом Псковской таможни в отношении фирмы-перевозчика ООО «Дагрис-Калининград», находящегося по адресу: К. область, г. С., ул. Г. д.*, был составлен протокол об административном правонарушении за перемещение товаров через таможенную границу России с предоставлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто и наименовании перевозимого товара, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением от **.**2011 года дело было передано на рассмотрение в Псковский городской суд.

Представитель ООО «Дагрис-Калининград», в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного слушания администрация ООО «Дагрис-Калининград» уведомлена надлежащим образом.

Согласно письма директора ООО «Дагрис-Калининград» от **.**.2011 года вх. *, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ ООО «Дагрис-Калининград» признает, водитель фирмы на тягаче принял с парома г. К. Л. Республики полуприцеп с грузом, с пломбой отправителя, после чего в таможне подал для оформления книжку МДП. Так как погрузка осуществлялась на территории Г., фирма не смогла проконтролировать погрузку. Кроме того, водитель не имел возможности провести досмотр опломбированного полуприцепа с грузом. Водитель ООО «Дагрис–Калининград» ранее был проинструктирован по поводу того, что если груз принят без досмотра, он обязан внести соответствующую надпись в графу №18 «Оговорки и замечания перевозчика», но водитель халатно отнесся к заполнению сопроводительных документов, за что ему объявлен выговор за халатное отношение к должностным обязанностям.

Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. в судебном заседании пояснил, что вина фирмы-перевозчика ООО «Дагрис-Калининград» в совершении правонарушения доказана материалами дела в совокупности, и с учетом того, что ранее фирма-перевозчик ООО «Дагрис - Калининград» привлекалась к административной ответственности, однако вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, просил применить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, полагавшего, что в действиях фирмы-перевозчика ООО «Дагрис - Калининград» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 УК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что **.**.2011 года на т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни при пересечении таможенной границы Российской Федерации используемым фирмой-перевозчиком ООО «Дагрис -Калининград» для перевозки товаров транспортным средством регистрационный номер *** водителем Б.Ю. таможенному органу были представлены товаросопроводительные документы, согласно которых должен был перевозиться товар в количестве 32 грузовых мест (паллет) общим весом брутто 19230 кг.

**.**.2011 года вследствие установленного расхождения весовых параметров было принято решение о проведении 100% таможенного досмотра товаров, находящихся в грузовом отсеке автотранспортного средства

В период времени с ** по **.** 2011 года в складском помещении ТЛТ «Убылинский» в форме таможенного досмотра с полным взвешиванием, с пересчетом и выборочным вскрытием грузовых мест было установлено, что представленный перевозчиком для таможенного контроля товар упакован в разногабаритные картонные коробки и железные банки, размещенные на 32 деревянных поддонах, обмотанных черной полимерной пленкой в паллеты; общее количество грузовых мест с товарной продукцией составило 32, общий вес брутто составил 21582кг, что на 2352 кг больше, чем указано в товаросопроводительных документах. Перевозчиком ООО «Дагрис - Калининград» помимо заявленных наименований товарной продукции, были представлены для таможенного досмотра незаявленные наименования товарной продукции: сахар (песок) весом брутто 1 232 кг, сахар (кусковой) весом брутто 1 120 кг (4 грузовых места общим весом 2352 кг). Вес брутто и наименование данного товара не были заявлены при прибытии на таможенную территорию таможенного союза. Указанный товар был изъят и помещен на ответственное хранение на склад ЗАО «Т» (Псковская область, П район, Г волость, д. У) - (л.д. 37)

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что, фирма-перевозчик ООО «Дагрис - Калининград» предоставила таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Вина фирмы-перевозчика ООО «Дагрис - Калининград» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- товаросопроводительными документами (л.д. 6 - 9),

- поручением на досмотр (л.д. 11),

- актом таможенного наблюдения (л.д. 17),

- актом таможенного досмотра (осмотра) от **.**.2011 года (л.д. 18 – 31),

- актом таможенного наблюдения от **.**.2011 года (л.д. 32),

- протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2011 года (л.д. 36),

- протоколом опроса свидетеля – водителя Б.Ю., согласно которого он является водителем фирмы-перевозчика ООО «Дагрис-Калининград». **.**.2011 года он пересек таможенную границу через таможенный пост МАПП «Убылинка» Псковской таможни, с целью ввоза товара в РФ, на транспортном средстве с регистрационным номером ***. Перевозил сборный груз (кофе растворимый, вишня коктельная, приправа салатная, горчица, соус Чили, сироп кленовый, печенье песочной, томаты очищенные, огурцы консервированные, капуста консервированная, сыр сливочный) по товаросопроводительным документам. При загрузке товара не присутствовал, принял прицеп с товаром под Л. пломбой, взвешивание товара не производилось. С правилами международных перевозок знаком, не знал и не предполагал о недостоверности заявленных сведений. После получения опломбированного полуприцепа с товаром взвешивание загруженного транспортного средства не производилось, потому вес брутто перевозимого товара не контролировал, в Л. на грузовой отсек была наложена пломба (л.д. 38 - 41),

- справкой эксперта №* о стоимости предметов правонарушения (л.д. 63 - 65).

Согласно справки эксперта №* от **.**.2011 года – стоимость представленного на исследование товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на **.**.2011 года составляет 437760 рублей, в том числе НДС 18% - 66776, 95 рублей.

В соответствии с п.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании ст.159 п.1 п.п.1 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом представляет в таможенный орган документы и сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковок товаров, о весе брутто товаров, о наименовании товаров и другие сведения, перечень которых установлен в ст.159 ТК ТС.

В соответствии со ст.4 п.1 п.п.21 ТК ТС перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку через таможенную границу, а также перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза.

Согласно положениям статей 3, 8 и 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозке грузов, перевозчик несет ответственность за собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и других лиц (водителей), услугами которых он пользуется при перевозке груза.

С учетом изложенного, суд находит вину фирмы-перевозчика ООО «Дагрис-Калининград» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1. КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с ч.3 ст.16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, за совершение административного правонарушения, вышеназванное юридическое лицо должно быть подвергнуто административному наказанию.

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Юридическое лицо – фирма-перевозчик ООО «Дагрис - Калининград» вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаивается в содеянном, что признается смягчающим обстоятельством. Отягчающим обстоятельством является совершение повторного административного правонарушения.

При данных обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить ООО «Дагрис-Калининград» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10, ч.3 ст.16.1. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Фирму-перевозчика ООО «Дагрис-Калининград» (К. область, г. С., ул. Г. д.*) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации следующих предметов правонарушения:

- песок в полимерных упаковках зеленого цвета с маркировками на иностранном языке «MAURITIUS Sun sugar Brauner Rohrzucker unraffiniert 500g Nordzucker AG» в 192 коробках, 2 304 шт., вес брутто 1 232 кг.;

- кусковой сахар в картонных коробках зеленого цвета с маркировками на иностранном языке «MAURITIUS Sun sugar Brauner Rohrzucker unraffiniert 500g Nordzucker AG», в количестве 160 коробок, 1 920 шт., весом брутто 1 120 кг. - хранящихся на складе ЗАО «Т» (Псковская область, П. район, Г. волость, д. У.) – (л.д. 37).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

По вступлении постановления в законную силу:

- книжку CARNET TIR * от **.**.2011 года на 11 листах, находящуюся при деле об административном правонарушении – возвратить фирме - перевозчику ООО «Дагрис - Калининград»;

- CMR * от **.**.2011 года на 1 листе, INV * от **.**.2011 года на 1 листе, копию паспорта на 1 листе, копию технического паспорта на 1 листе, копию талона контроля при въезде №* на 1 листе, находящиеся в материалах дела об административном правонарушении – хранить с материалами дела;

- пломбу *** – 1 штука, находящуюся при дела об административном правонарушении – уничтожить.

Судебные издержки по делу – за проведение оценки товара, являющегося предметом административного правонарушения в ТПП Псковской области (счет №* от **.**.2011 года) в сумме 400 рублей; за проведение перевода документов в ТПП Псковской области (счет №* от **.**.2011 года) в сумме 1 320 рублей - отнести на счет фирмы-перевозчика ООО «Дагрис-Калининград», взыскав их на счет получателя: ИНН 7730176610 КПП 773001001 Управление федерального казначейства по г. Москва (ФТС России) счет получателя 40101810400000010153 банк получателя Отделение № 1 Московского ГТУ Банка Росси г. Москва, 705 БИК 044583001, кор.счет не заполняется, ОКАТО 45268595000 КБК 15311009000010000180 поле «назначение платежа» 10209000; Оплата по постановлению об АП №*. В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: {VO70010}

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение 10 дней.

Срок предъявления для исполнения 02 (два) года.

Судья И.В. Бондаренко

Постановление вступило в законную силу.

В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции постановление не пересматривалось