Дело № 5-10/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Псков, Петровская, 24 **.*** 2012 года Судья Псковского городского суда Псковской области Белик Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ЗАО «Тандер», расположенного по адресу: г. К, ул.Л.,д.**, ОГРН ***, ИНН ***, ранее привлекавшегося к административной ответственности, УСТАНОВИЛ: **.*** 2011 года в 12.00 часов, в гипермаркете «Магнит» ЗАО «Тандер» по адресу: г. П.,ул.Т., д.**, в реализации находилось: масло сливочное «Традиционное» - 82,5% м.д.ж., дата выработки 13.10.2011г., производитель ОАО «Мытищенский молочный завод» Московская область, г. Мытищи, ул. Бояринова, д.26; масло сливочное «Традиционное», м.д.ж. 82,5%, дата выработки 25.09.2011г., производитель «Производственный комбинат «Ильинское», Московская область, Щелковский район, д. Долгое Ледово, ул. Новая, д.20; масло сладкосливочное, м.д.ж. 82,5%, дата выработки 08.10.2011г., производитель ООО «Первый Петербургский молочный комбинат» г. Санкт-Петербург, пр. Александровской фермы, д.23, в которых по результатам лабораторных исследований, проведенных ФБУ «Тест «Санкт-Петербург», жировая фаза содержит смесь молочного жира и жиров немолочного происхождения, что не соответствует требованиям Федерального Закона № 88-ФЗ от 12.06.2008г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (далее Технический регламент), СанПин 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», а также ст. 11 Закона РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999, п. 8.1 Санитарно-эпидемиологические Правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Представитель ЗАО «Тандер» К.М. в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала и пояснила, что на весь реализуемый товар, в том числе и на исследуемое сливочное масло поставщиком были предоставлены сертификаты соответствия, имелись товарные накладные, поэтому оснований сомневаться в качестве продукции не имелось. Представитель Управления Роспотребнадзора по Псковской области Семибратова Н.П. в судебном заседании пояснила, что ЗАО «Тандер» допущены нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов при реализации молочной продукции, а именно масла. С учетом того, что это уже четвертое нарушение, которое связано именно с реализацией некачественного масла, то у ЗАО «Тандер» имелись все основания для проведения проверки на предмет соответствия качества масла с учетом его низкой стоимости. Выслушав представителя ЗАО «Тандер», представителя Управления Роспотребнадзора по Псковской области, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о виновности ЗАО «Тандер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ. В соответствии со ст. 24,25 Технического регламента молоко и продукты его переработки в случае, если содержащаяся в сопровождающих их документах и на этикетках информация о них не соответствует наименованиям и (или) показателям идентификации, установленным Технический регламентом, или является недостоверной, признаются фальсифицированными и подлежат принудительному отзыву. При необходимости подтверждения факта фальсификации молока и продуктов его переработки проводятся их исследования (испытания) на наличие и содержание жиров немолочного происхождения, их массовая доля в молоке и продуктах его переработки в процентах. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 19.07.2011, с изм. от 07.12.2011) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») и ст. 20 Технического регламента индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при их реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при реализации продукции. В соответствии с п 8.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23 (ред. от 03.05.2007) "О введении в действие Санитарных правил" (вместе с "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001, пищевые продукты, реализуемые в организациях торговли, должны соответствовать требованиям, установленным нормативной и технической документацией, а также гигиеническим требованиям к пищевой ценности и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья. В соответствии с приложение 17 к СанПиН 2.3.2.1078-01, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 ноября 2001 г. N 36 «Рекомендуемое содержание белков, жиров и углеводов в отдельных пищевых продуктах» п.2.1.4.1. в масле коровьем (сливочном) должно содержаться не менее 72 % молочных жиров и не должны отсутствовать растительные и кулинарные жиры. Согласно протоколам лабораторных испытаний №*** от **.***.2011, №*** от **.***.2011 и №*** от **.***.2011 во всех исследуемых образцах сливочного масла жировая фаза продукта содержит смесь молочного жира и жиров немолочного происхождения в различной процентной составляющей. В соответствии с протоколом о наложении ареста на товары, транспортные средства, вещи от **.***.2011 наложен арест на 82 пачки по 180 гр. масла сливочного «Традиционного» - 82,5% м.д.ж., дата выработки 13.10.2011г., производитель ОАО «Мытищенский молочный завод» Московская область, г. Мытищи, ул. Бояринова, д.26; 22 пачки по 180 гр. масла сливочного «Традиционного», м.д.ж. 82,5%, ГОСТ Р.52969-2008 дата выработки 25.09.2011г., производитель «Производственный комбинат «Ильинское», Московская область, Щелковский район, д. Долгое Ледово, ул. Новая, д.20 и 208 пачек масла сладкосливочного несоленого, ГОСТ Р.52253-2004 м.д.ж. 82,5%, дата выработки 08.10.2011г., производитель ООО «Первый Петербургский молочный комбинат» г. Санкт-Петербург, пр. Александровской фермы, д.23. В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. С учетом того, что нарушения в области продажи молочной продукции, в том числе сливочного масла имели место у ЗАО «Тандер» до выявленного настоящего нарушения неоднократно, то суд признаёт неубедительными доводы представителя юридического лица о том, что оснований сомневаться в качестве реализуемого сливочного масло у ЗАО не имелось, кроме того ЗАО располагает возможностью проведения исследований качества реализуемой продукции и самостоятельно планирует необходимость проверки той или иной молочной продукции, таким образом юридическое лицо ЗАО «Тандер» имело возможность своевременного выявления и пресечения нарушения, однако надлежащих мер к этому не приняло. Виновность ЗАО «Тандер» подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом о взятии проб и образцов продукции от **.***.2011г., протоколом о наложении ареста на товары от **.***.2011г., протоколом осмотра от 27.10.2011г., товарным чеком 3 2865-46076 от 11.10.2011, товарными накладными, протоколами лабораторных испытаний №*** от **.***.2011, №*** от **.***.2011 и №*** от **.***.2011. При назначении наказания суд учитывается характер совершенного правонарушения, значительный объем реализуемой продукции, отсутствие наступления вредных последствий и назначает минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ЗАО «Тандер» (К, ул.Л.,д.**, ОГРН ***, ИНН ***) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей с конфискацией товара: 82 пачки по 180 гр. масла сливочного «Традиционного» - 82,5% м.д.ж., дата выработки 13.10.2011г., производитель ОАО «Мытищенский молочный завод» Московская область, г. Мытищи, ул. Бояринова, д.26; 22 пачки по 180 гр. масла сливочного «Традиционного», м.д.ж. 82,5%, ГОСТ Р.52969-2008 дата выработки 25.09.2011г., производитель «Производственный комбинат «Ильинское», Московская область, Щелковский район, д. Долгое Ледово, ул. Новая, д.20 и 208 пачек масла сладкосливочного несоленого, ГОСТ Р.52253-2004 м.д.ж. 82,5%, дата выработки 08.10.2011г., производитель ООО «Первый Петербургский молочный комбинат» г. Санкт-Петербург, пр. Александровской фермы, д.23, хранящегося в магазине по адресу: г. Псков, ул. Труда, д.37. Разъяснить ЗАО «Тандер», что, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок (не позднее 30 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья Г.В. Белик Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по Псковской области г. Псков (Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области) ИНН 6027087909 КПП 602701001 ОКАТО 58401000000 Р/счет 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков БИК 045805001 КБК 14111628000010000140 Постановление в порядке Главы 30 КоАП РФ не обжаловалось. Вступило в законную силу.