Дело № 5-13/12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении **.*** 2012 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24 Судья Псковского городского суда Псковской области Белик Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица «Bachmanni Project OU», расположенного по адресу: Э., г.Т., ул.В., д.**, кв.**, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение таможенных правил, У С Т А Н О В И Л: 30 сентября года в ходе таможенного досмотра на т\п МАПП «Куничина Гора» Псковской таможни прибывшего транспортного средства с регистрационным номером *** с грузом в контейнере ***, было обнаружено, что в товаросопроводительных документах, предъявленных фирмой-перевозчиком лица «Bachmanni Project OU» для таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, были указаны недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто перевозимого товара. Согласно товаросопроводительным документам: книжка МДП № ***, CMR № *** от **.***.2011, инвойс № *** от **.***.2011, перевозился товар «колесные диски, гайки, болты, пластиковые колпаки» в количестве 1704 грузовых мест общим весом брутто 14368,80 кг. Однако в ходе досмотра установлено, что общее количество грузовых мест составило 1705, что на 1 грузовое место больше, чем заявлено в представленных перевозчиком товаросопроводительных документах, а общий вес брутто товара превысил заявленный на 447,2 кг. Товар весом 446 кг, представляющий собой 52 колесных диска, был признан предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ЗАО «Т.» по адресу: г. П., ул.З., д.**. По результатам проверки таможенным органом - Псковской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование и составлен протокол № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении перевозчика «Bachmanni Project OU» за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе брутто ввозимого товара. Представитель фирмы-перевозчика «Bachmanni Project OU» П.А. в судебном заседании признал вину в совершении административного правонарушения, просил признать его малозначительным и ограничиться предупреждением. Представитель Псковской таможни полагал, что вина перевозчика в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела, просил суд привлечь его к административной ответственности и назначить наказание в пределах санкции статьи. Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, представителя юридического лица, суд приходит к следующему. Согласно ст. 158 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров. В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии на таможенную территорию таможенного союза перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом представляет в таможенный орган документы и сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковок товаров, о весе брутто товаров (в килограммах), о наименовании товара и другие сведения, перечень которых установлен. Товар перемещался по процедуре МДП, при которой книжка МДП в соответствие с Таможенной Конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, является документом перевозчика товара. Перевозчик «Bachmanni Project OU» представил товаросопроводительные документы, в которых сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара были недостоверными, за что предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению. Обязанность перевозчика проверить загружаемый и подлежащий перевозке товар относительно его наименования, веса брутто и количества грузовых мест закреплена международными нормативно-правовыми актами. Как следует из протокола опроса водителя «Bachmanni Project OU» Т.С. (л.д.23-24), он перевозил груз в контейнере под пломбой, производил взвешивание груза, вес транспортного средства с загруженным контейнером не превышал допустимых параметров. По смыслу положений статей 3,8 и 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов, перевозчик несёт ответственность за упущение водителей, услугами которых он пользуется при перевозке грузов. Согласно ст. 39 Таможенной конвенции о международной перевозки грузов с применением книжки МДП 1975г., если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки. Отсутствие таких оговорок в книжке МДП № ***, как и не принятие водителем «Bachmanni Project OU» полных мер к проверке веса груза, свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства. Таким образом, объективных обстоятельств, препятствующих «Bachmanni Project OU» выполнению обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством, не имелось, что в соответствие с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ свидетельствует о виновности юридического лица. Кроме признания «Bachmanni Project OU» своей вины, его вина полностью подтверждается: - копией CARNET TIR № ***; - копией CMR № *** от **.***.2011 (л.д. 6); - копией инвойса № *** от **.***.2011 (л.д. 7); - копией упаковочного листа № *** от **.***.2011(л.д.8); - поручением на досмотр № ***(л.д.10); - актом таможенного досмотра № ***(л.д. 11-13); - поручением на досмотр № ***(л.д.14); - актом таможенного досмотра № ***(л.д. 15-19); -протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 20-21); - актом приема-передачи имущества (л.д.22); - протоколом опроса свидетеля Т.С. (л.д. 23-24); - протоколом об административном правонарушении (л.д.80-85). Исследовав все доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина юридического лица - «Bachmanni Project OU» в совершении административного правонарушения является установленной и квалифицирует его действия по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения путем представления недействительных документов. Юридическое лицо привлекается к ответственности впервые, представитель ходатайствует об освобождении от ответственности в связи с малозначительностью деяния. Общий вес перевозимого товара является значительным, выявленный в ходе осмотра перевес составил около 3% от общего количества веса брутто товара. Причины несоответствия веса товара, заявленного в товаросопроводительных документах, весу товара, установленному в ходе досмотра, при административном расследовании достоверно не установлены. Превышение количества грузовых мест, учитывая общее количества товаров, на одну единицу, суд признаёт незначительным. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного деяния судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с ч.3 п.21 Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 (в редакции от 10.06.2010 г. № 13) «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера административного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как следует, из информационного письма генерального директора ООО «Д.» Ф.В. с приложением письма фирмы-отправителя при производстве алюминиевых дисков для легковых автомобилей используется технология горячего литья. Из-за особенностей технологии невозможно обеспечить постоянный вес диска даже в рамках одной партии одного и того же наименования. Компания использует стандартный вес для каждого размера каждого диска. При этом существуют внутренние стандарты отклонений от стандартного веса, в рамках которых товар не является браком. В отгрузочных документах указывается стандартный вес для каждой позиции, общий вес указывается путем вычисления – умножение стандартного веса на количество дисков с учетом веса упаковки. Допускается, что при такой технологии указания веса контейнера возможны некоторые отклонения фактического веса контейнера от указанного в упаковочном листе. Погрузка одного лишнего диска является технической ошибкой, допущенной на складе погрузки. Кроме того, как следует из письма фирмы «Bachmanni Project OU» в псковкую таможню превышение веса брутто товара в том числе могло произойти от попадания воды внутрь контейнера при транспортировке контейнера морем. При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер административного правонарушения, роль правонарушителя, отсутствие вредных последствий, суд считает возможным освободить юридическое лицо «Bachmanni Project OU» от административной ответственности, объявив устное замечание. Издержки по делу за перевод материалов дела с иностранного языка в размере 1320 рублей в соответствии со ст. 24.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ подлежат отнесению на счет федерального бюджета. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд, П О С Т А Н О В И Л: Юридическое лицо «Bachmanni Project OU» освободить от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения, производство по делу прекратить, объявить «Bachmanni Project OU» устное замечание. Изъятый товар - 52 колесных диска, общим весом брутто 446 кг, хранящемся на СВХ ЗАО «Т.» по адресу: г. П., ул.З., д.**, вернуть юридическому лицу для таможенного оформления. Судебные издержки по делу - за перевод материалов дела с иностранного языка в размере 1320 рублей отнести на счет федерального бюджета. Книжку МДП CARNET TIR № *** вернуть перевозчику «Bachmanni Project OU». Пломбу ***, хранящуюся при материалах дела, уничтожить. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Г.В. Белик Постановление в порядке Главы 30 КоАП РФ не обжаловалось. Вступило в законную силу.