Постановление по адм. делу ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ



Дело № 5-856/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Псков, ул. Петровская, д. 24 **.***.2011 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Шекера О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении фирмы-перевозчика SIA «P un K» (К. **-**, R., LV-**, Latvija (К. **-**, Р. LV-**, Республика Латвия); Reg. Nr. **) о правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

**.***.2011 на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство рег. № GL ** (перевозчик SIA «P un K»).

Должностное лицо SIA «P un K» - водитель К.Я. предоставил товаросопроводительные документы: книжка МДП № **, CMR № ** от **.***.2011, инвойс № ** от **.***.2011, согласно которым перемещался товар «части конструкции теплицы»: «ферма» (11 грузовых мест); «стойка» (2 грузовых места); «монтажный профиль» (3 грузовых места); «резиновая прокладка для форточек» (1 грузовое место); «изделия из черных металлов для крепежа» (4 грузовых места); «комплект болтов с гайками для крепежа» (2 грузовых места).

Отправитель - SIA «B.T.L» (Республика Латвия) по поручению «А.» (Нидерланды); получатель - ООО «А.С.» (ул. А., ** стр. **, г. Москва, "индекс").

В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10209050/070911/002379), проведенного в присутствии К.Я., было установлено следующее:

- количество грузовых мест товара «изделия из черных металлов для крепежа» составляет 3, что на 1 место меньше, чем указано в представленных товаросопроводительных документах;

- количество грузовых мест товара «комплект болтов с гайками для крепежа» составляет 1, что на 1 место меньше, чем указано в представленных товаросопроводительных документах;

- помимо товара, указанного в товаросопроводительных документах, перемещается товар: «профиль из пластика белого цвета» (2 грузовых места, вес брутто 833 кг); «пластиковые тубы с маркировкой «SILICONE-1001U, Den Braven Sealants, 310 ml» (7 коробок, вес брутто 30,3 кг); «тубы из металла с маркировкой «POLYURETHANE-50FC, Den Braven Sealants, 310 ml» (2 коробки, вес брутто 10,05 кг); «пластиковые тубы с маркировкой «HYBRIFIX SUPER 7, Den Braven Sealants, 290 ml» (2 коробки, вес брутто 12,8 кг); «пластиковые тубы с маркировкой «MSP-Hightack, Bloem Sealants bv, 290 ml» (3 коробки, вес брутто 36,65 кг); «пластиковые тубы с маркировкой «HERMADIX, SMEERVET EP2, voor open tandwieien, 310 ml» (4 шт., вес брутто 1,4 кг); «металлические аэрозольные баллоны с маркировкой «GOLD STAR, WHITE CREASE, 400 ml» (5 шт., вес брутто 1,8 кг).

Книжка МДП № XB **, CMR № ** от **.***.2011, инвойс № ** от **.***.2011, пломба № ** (1 шт.) были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от **.***.2011 в качестве вещественных доказательств.

Товар «профиль из пластика белого цвета» (2 грузовых места, вес брутто 833 кг); «пластиковые тубы с маркировкой «SILICONE-1001U, Den Braven Sealants, 310 ml» (7 коробок, вес брутто 30,3 кг); «тубы из металла с маркировкой «POLYURETHANE-50FC, Den Braven Sealants, 310 ml» (2 коробки, вес брутто 10,05 кг); «пластиковые тубы с маркировкой «HYBRIFIX SUPER 7, Den Braven Sealants, 290 ml» (2 коробки, вес брутто 12,8 кг); «пластиковые тубы с маркировкой «MSP-Hightack, Bloem Sealants bv, 290 ml» (3 коробки, вес брутто 36,65 кг); «пластиковые тубы с маркировкой «HERMADIX, SMEERVET EP2, voor open tandwieien, 310 ml» (4 шт., вес брутто 1,4 кг); «металлические аэрозольные баллоны с маркировкой «GOLD STAR, WHITE CREASE, 400 ml» (5 шт., вес брутто 1,8 кг) был изъят в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от **.***.2011 и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Р.» (Псковская область, г. П., ул. П., д.**). **.***.2011 данный товар был помещен на хранение на ЗАО «Т.» (ООО «Т.У.», дер. У., П. район, Псковская область).

Водитель транспортного средства рег. № ** К.Я. в ходе опроса, проведенного **.***.2011, заявил, при загрузке товара он присутствовал, пересчитывал грузовые места, однако грузовые места не вскрывал, поэтому не мог проверить наименование товара.

Кроме того, К.Я. заявил, что при погрузке товара обратил внимание на то, что два грузовых места с пластиковым профилем отличаются от остальных грузовых мест, однако предположил, что данный товар является изделием из металла.

Председатель правления SIA «P un K» Смирнов И. в ответ на запрос Псковской таможни в своем объяснении от **.***.2011 заявил, что SIA «P un K» не признает вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, и по существу дела сообщил следующее:

При погрузке товара присутствовал водитель К.Я. вместе с представителями грузоотправителя и латвийской таможни. Общее количество грузовых мест и вес товара соответствовали сведениям, указанным в CMR. Содержимое грузовых мест не проверялось, так как каждое грузовое место находилось в заводской упаковке, целостность которой не имела повреждений. Правонарушение было совершено в связи с ошибкой, допущенной грузоотправителем из-за большой загруженности склада.

Представитель фирмы-перевозчика в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не представил.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя Псковской таможни Зуева Ю.А., полагавшего, что в действиях фирмы-перевозчика имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 УК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза.

Согласно ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС, при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик предоставляет следующие документы и сведения о количестве грузовых мест товаров, об их маркировке; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах)…

Данные сведения перевозчик сообщает путем представления таможенному органу следующих документов: международная транспортная накладная; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары (инвойсы).

Как видно из представленных материалов, местом назначения товара, перевозимого данным перевозчиком, являлась Российская Федерация.

В судебном заседании установлено, что водитель перевозчика, являясь представителем транспортной фирмы, присутствовал при погрузке товара, осуществлял его приемку, имел возможность принять товар в соответствие с товаросопроводительными документами (в том числе по количеству грузовых мест и по наименованию товара), но данной обязанностью пренебрег.

Какие-либо обоснованные оговорки, лишающие перевозчика возможности проверить правильность произведенных записей, в товаросопроводительные документы также внесены не были.

То есть перевозчиком не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, возникающих в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в частности, соблюдения требований относительно достоверности веса перевозимого груза.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела доказано, что, фирма-перевозчик предоставила таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании перевозимого товара при прибытии на таможенную территорию РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина фирмы-перевозчика в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- Актом таможенного досмотра автомобиля и находящегося в нем товара (л.д.6-9);

- Протоколом изъятия товара и документов (л.д. 25-28);

- Товаросопроводительными документами (л.д.29-31);

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего вину обстоятельства в виде привлечения ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений.

Определяя вид наказания, суд считает целесообразным применить в отношении правонарушителя наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании ч. 3 ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях издержки по делу, связанные с переводом документов, в размере 660 руб. подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 3 ст. 16.1. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – фирму-перевозчика SIA «P un K» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: – «профиль из пластика белого цвета» (2 грузовых места, вес брутто 833 кг);

- «пластиковые тубы с маркировкой «SILICONE-1001U, Den Braven Sealants, 310 ml» (7 коробок, вес брутто 30,3 кг);

- «тубы из металла с маркировкой «POLYURETHANE-50FC, Den Braven Sealants, 310 ml» (2 коробки, вес брутто 10,05 кг);

- «пластиковые тубы с маркировкой «HYBRIFIX SUPER 7, Den Braven Sealants, 290 ml» (2 коробки, вес брутто 12,8 кг);

- «пластиковые тубы с маркировкой «MSP-Hightack, Bloem Sealants bv, 290 ml» (3 коробки, вес брутто 36,65 кг);

- «пластиковые тубы с маркировкой «HERMADIX, SMEERVET EP2, voor open tandwieien, 310 ml» (4 шт., вес брутто 1,4 кг);

- «металлические аэрозольные баллоны с маркировкой «GOLD STAR, WHITE CREASE, 400 ml» (5 шт., вес брутто 1,8 кг)

аходящиеся на ответственном хранении в ЗАО «Т.» (ООО «Т.У.», дер. У., П. район, Псковская область).

В целях исполнения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на таможенный орган обязанность по передаче конфискованного имущества территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

CARNET TIR ** вернуть фирме-перевозчику SIA «P un K».

Пломбу № ** – уничтожить.

Судебные издержки по делу: за осуществление перевода товаросопроводительных документов – в сумме 660 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток.

Судья

Псковского городского суда О.С. Шекера

Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не обжаловано.

Вступило в законную силу.