Дело № 5-69/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

** *** 2012 года г. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области И.В. Тимофеева, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Пусурманкулова С.К., (** *** **** года рождения, иностранный паспорт №*** выдан ** ***2010 года, проживающего по адресу: К. Республика, О. область, К. район, с. С.).

У С Т А Н О В И Л:

** *** 2011 года на таможенный пост МАПП «Лудонка» Псковской таможни прибыло транспортное средство «TOYTA AVENSIS», 2000 года выпуска, идентификационный номер №***, регистрационный номер №***, принадлежащее Пусурманкулову С.К., на въезд в Россию. В ходе проведения таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства, был обнаружен в багажном отделении автомобиля в объемной сумке товар – покрышки б/у «DEBICA» 155/65 R13, глубиной протектора 4 мм, в количестве 2 шт., весом 10,34 кг.

Данный товар гражданином Пусурманкуловым С.К. ни в письменной, ни в устной форме не был задекларирован, до выдачи пассажирской таможенной декларации в Таможенный орган.

По результатам проверки таможенным органом Псковской таможней возбуждено дело, проведено административное расследование и составлен протокол № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Пусурманкулова С.К., не декларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Пусурманкулов С.К. в судебное заседание не явился. О дате, месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В ходе административного расследования Пусурманкулов С.К. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в машине он вез две бывших в употреблении покрышки, произведенных в Польше для того чтобы дома сделать самодельную тележку для гужевого транспорта. Сотруднику таможни о провозе покрышек не сообщил, так как не знал о том, что они являются товаром, ограниченным к перемещению через границу.

Представитель Псковской таможни полагает, что вина Пусурманкулова С.К. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, является доказанной, и он подлежит привлечению к административной ответственности, просил суд применить к правонарушителю наказание в пределах санкции статьи в виде конфискации изъятого товара.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, суд приходит к следующему.

В силу ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 150 ч.2 Таможенного кодекса Таможенного союза все товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленным законодательством таможенного союза.

На основании п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

Согласно ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Соглашением от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» закреплено применение запретов и ограничений при ввозе для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории, товаров указанных в приложении 2 соглашения. В приложении №2 соглашения от 18 июня 2010 года утвержден перечень товаров для личного пользования запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, согласно которого п.1.3 опасные отходы, запрещенные при ввозе, и (или) ограниченные к перемещению через таможенную границу при ввозе и (или) вывозе.

Решение межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств №19 от 27 ноября 2009 года утвержден перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений. Согласно п.2.3 данного перечня шины и покрышки пневматические, бывшие в употреблении классифицируемые кодом ЕТН ВЭД 4012 20000 относятся к опасным отходам, ограниченным к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе. В положении к п.2.3 Решение Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств №19 от 27 ноября 2009 года закреплено, что ввоз и вывоз отходов на таможенную территорию таможенного союза физическими лицами для личного пользования (в некоммерческих целях) запрещен.

В соответствии с подпунктом 19 ст.4 ТК ТС незаконным перемещением товаров признается – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся в другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

На основании ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, а также лица без гражданства, совершившие на территории России административное правонарушение, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу ч.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица.

Пусурманкулов С.К. не проявил должностную степень заботливости и не задекларировал перевозимый товар, о чем свидетельствует пассажирская таможенная декларация от ** ***2011 года.

На основании ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вина Пусурманкулова С.К. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра № ***, протоколом изъятия вещей и документов от ** ***2011 года, протоколом опроса Пусурманкулова С.К. от ** ***2011 года, заключением эксперта №*** от ** ***2011 года, пассажирской таможенной декларацией от ** ***2011 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Пусурманкулов С.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП России отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Пусурманкулова С.К., (** *** **** года рождения, иностранный паспорт №*** выдан ** ***2010 года, проживающего по адресу: К. Республика, О. область, К. район, с. С.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - покрышки б/у «DEBICA» 155/65 R13, глубиной протектора 4 мм, в количестве 2 шт., весом 10,34 кг., находящаяся на ответственном хранении на складе ЗАО «Р.» по адресу: П. область, г. П., ул. П., д.***.

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья И.В. Тимофеева

Постановление в порядке гл.30 КоАП РФ не обжаловалось.

Вступило в законную силу.