Дело № 5- 785/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

** *** 2011 года г.Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Королева Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении фирмы - перевозчика UAB « Delta Transportas» (ул. М., д. **, В., республика Л.) о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни **.**.2011 г. прибыло транспортное средство рег. № *** (перевозчик UAB « Delta Transportas »).

Должностное лицо UAB «Delta Transportas» - водитель К.С., предоставил товаросопроводительные документы: МДП № ***; CMR № *** от **.**.2011г.; инвойс № *** от **.**.11г., согласно которым перемещался товар: «МЕТАЛЛОКОНСТРУКЦИИ ИЗ ЧЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ – чистая комната в разобранном виде, пиломатериалы, обложки, портмоне, ключницы, визитницы, сумки, портфели, ремни» в количестве 81 грузовое место, общим весом брутто 12 274 кг.

Отправитель товара – UAB «Vilniaus Tranzitas» (ул. М., д.**, В., республика Л.) по поручению «ALROY GROUP Ltd» ; получатель товара – ООО «Lider» (ул. Г, **, г.К; ИНН/КПП № ***).

В ходе таможенного досмотра согласно акту таможенного досмотра было установлено, что помимо товара, указанного в товаросопроводительных документах, в грузовом отделении транспортного средства находился также товар: «силикон строительный в пластиковых тубах с дозатором в ассортименте» в количестве 328 тубы, вес 125 кг., наименование которого не указано в товаросопроводительных документах, предъявленных перевозчиком для таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации.

Указанный товар был изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на ответственное хранение на склад ЗАО «Теко-Терминал».

Представитель фирмы UAB « Delta Transportas» Переверзев В.В. при рассмотрении административного дела пояснил, что силикон входит в состав перевозимого товара «чистая комната», в связи с чем, он не был указан отдельно как товар, оговорок в документах не было сделано, т.к. силикон не находился на отдельном грузовом месте.

Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. пояснил, что фирма UAB « Delta Transportas» виновна в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении, оговорок в отношении указанного товара в документах не было сделано.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто товаров путём представления таможенному органу документов на транспортное средство, транспортных (перевозочных) документов, коммерческих документов на перевозимые товары.

Часть 3 ст. 16.1 КоАП России предусматривает административную ответственность за сообщение таможенному органу Российской Федерации недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию России или при убытии с таможенной территории РФ товаров и (или) транспортных средств путем предоставления недействительных документов.

Из материалов дела и протокола об административном правонарушении следует, что фирма UAB « Delta Transportas», согласно товаросопроводительным документам, перевозила автомобильным транспортом товар, в том числе и наименование которого не указано в товаросопроводительных документах, предъявленных перевозчиком для таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, а именно - «силикон строительный в пластиковых тубах с дозатором в ассортименте» в количестве 328 тубы, вес 125 кг.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, фирме-перевозчику UAB «Delta Transportas» вменяется сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Согласно ст.3 Конвенции КДПГ от 19.05.1956 г. о договоре международной дорожной перевозки грузов перевозчик несет ответственность как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты и лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.

Согласно ст. 8 указанной Конвенции перевозчик при принятии груза обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, их маркировки и номеров, а также проверить внешнее стояние груза и его упаковки (пункт 1 а). Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей упомянутых в пункте 1а настоящей статьи, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. Эти оговорки имеют обязательную силу для отправителя, если последний намеренно не указал в накладной, что он их принимает (пункт 2). Отправитель имеет право требовать проверки перевозчиком веса брутто или его количества, выраженного в других единицах измерения. Он может также требовать проверки содержимого грузовых мест. Перевозчик может требовать возмещение расходов, связанных с проверкой. Результаты проверок вносятся в накладную (пункт 3).

Согласно ст. 9 указанной Конвенции накладная, если не доказано противного, имеет силу договора относительно его условий и удовлетворением принятия груза перевозчиком. При отсутствии в накладной обоснованных перевозчиком оговорок, имеется презумпция, что груз и упаковка были внешне в исправном состоянии в момент принятия груза перевозчиком и что число грузовых мест, а также их маркировка и номера, соответствовали указанным в накладной.

Как видно из товаросопроводительных документов, соответствующие оговорки отсутствовали.

Вина UAB «Delta Transportas» подтверждается также материалами дела:

- МДП № ***, согласно которой соответствующие оговорки в товаросопроводительных документах отсутствовали. Однако в ходе таможенного контроля и административного расследования было установлено, что вышеуказанный товар, строительный силикон, перемещался фирмой-перевозчиком по товаросопроводительным документам, содержащим недостоверные сведения о наименовании товара;

- CMR № *** от **.**.2011г.; инвойс № *** от **.**.11г., согласно которым перемещался товар: «МЕТАЛЛОКОНСТРУКЦИИ ИЗ ЧЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ – чистая комната в разобранном виде, пиломатериалы, обложки, портмоне, ключницы, визитницы, сумки, портфели, ремни» в количестве 81 грузовое место, общим весом брутто 12 274 кг.;

- актом таможенного досмотра № ***, в котором указано о наличии товара, силикона, который не был заявлении, фототаблицей к нему;

- протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2011 г., согласно которому помимо товара, указанного в товаросопроводительных документах, в грузовом отделении транспортного средства находился товар: силикон, наименование которого не указано в товаросопроводительных документах, предъявленных перевозчиком для таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации.

Таким образом, фирмой перевозчиком UAB «Delta Transportas» не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, возникающих в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ.

Действия фирмы -перевозчика UAB «Delta Transportas» судья квалифицирует по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации.

Судья не принимает доводы представителя фирмы - перевозчика о том, что силикон входит в состав товара, который образует чистую комнату, поскольку согласно представленным товаросопроводительным документам силикон не указан как товар в составе чистой комнаты (л.д.27). Также не представлено доказательств, опровергающих выводы, изложенные в материалах дела и протоколе об административном правонарушении.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП России отсутствуют.

Учитывая изложенное, судья полагает возможным назначить наказание в виде конфискации задержанного товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Издержки по настоящему делу за перевод текста на русский язык в сумме 1320 руб. отнести на счет федерального бюджета, издержки за хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения, в сумме 370 руб. отнести на счет UAB «Delta Transportas».

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Фирму-перевозчика UAB «Delta Transportas» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения -«силикон строительный в пластиковых тубах с дозатором в ассортименте» в количестве 328 тубы, вес 125 кг., находящегося на складе филиала ЗАО «Теко-Терминал» ( Псковская область, П. район, Г. волость, д. У.).

Издержки по делу за перевод текста на русский язык в сумме 1 320 руб. отнести на счет федерального бюджета, издержки в сумме 370 рублей за хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения, отнести на счет UAB «Delta Transportas».

На Псковскую таможню возложить обязанность по передаче товара, являющегося предметом административного правонарушения территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области. Денежные средства от реализации конфискованного товара перечислить в доход государства.

CARNET TIR № *** выдать на руки UAB «Delta Transportas», пломбу оставить при деле.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Псковский областной суд.

Судья Е.С.Королева

Постановление в порядке гл. 30 КоАП РФ не пересматривалось.

Вступило в законную силу.