постановление ст.16.2 ч.1 КоАП РФ



Дело № 5-796/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Псков ул.Петровская д.24 **.*** 2011 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Гусак Л.Л.,

при секретаре Обризан Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Р. Исаева А.Е., родившегося **.*** в Б. проживающего по адресу: Э. гМ. ул.А. д.* кв.* работающего ООО Е. должность, ранее к административной ответственности привлекался,

У С Т А Н О В И Л:

**.***.2011 года в 07 ч. 50 мин. на таможенном посту МАПП "Куничина Гора" Псковской таможни на въезд в РФ из Эстонской республики осуществлен контроль транспортного средства – автомашины «HUNDAI SANTA FE", государственный регистрационный номер * под управлением гражданина Р. Исаева А.Е.. В ходе таможенного досмотра автомашины, личного багажа и ручной клади, принадлежащих гражданину Исаеву А.Е., в салоне автомобиля в кармане левой передней двери обнаружена картонная фабричная упаковка с маркировкой "TRAMADOL KRKA, toimeainet prolongecritult vabastavad tabletetid, 100 mg, Tramadoli gidrchloribidm, 30 toimeainet prolongecritult vabastavat tabletti, Suukaunde, KRKA", в которой находились три фольгированных блистера серебристого цвета с 30 таблетками овальной формы, белого цвета (по 10 в каждом блистере).

Данный лекарственный препарат не был предъявлен гражданином Исаевым А.Е. к таможенному контролю, не был задекларирован им по установленной письменной форме в таможенной декларации и не заявлен устно.

Согласно заключению эксперта ЭКО УФСКН России по Псковской области от **.***.2011 года № 1010, "...представленные на исследование 30 таблеток белого цвета овальной формы в трех фольгированных блистерах с маркировкой "TRAMADOL KRKA, toimeainet prolongecritult vabastavad tabletetid, 100 mg, Tramadoli gidrchloribidm, 30 toimeainet prolongecritult vabastavat tabletti, Suukaunde, KRKA", содержат в своем составе трамадол, масса одной таблетки на момент исследования составляет 0.45 г., масса 30 таблеток составляет 13, 5 г. Согласно "Списку сильнодействующих веществ, для целей применения статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964, "трамадол" и содержащие его лекарственные формы, смеси и растворы, отнесены к сильнодействующим веществам.

Указанные таблетки перевозились Исаевым А.Е. по просьбе лица, являющегося инвалидом 2 группы, которому данный препарат прописан врачом.

Исаев А.Е. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, ходатайств об отложении дела рассмотрением не заявлял.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни Зуева Ю.А., полагавшего, что вина Исаева А.Е. доказана материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 50 ТК ТС все товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску без помещения под таможенные процедуры.

Согласно подпункту 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС товарами личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях или иным способом.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации. При этом, товары для личного пользования, в отношении которых декларирование может не производиться, не освобождаются от таможенного контроля.

В соответствии со ст.4 Соглашения от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему Соглашению. Перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу, допускается при представлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченными органами государства - члена таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

30 таблеток белого цвета овальной формы, в трех фольгированных блистерах с маркировкой "TRAMADOL KRKA …", являются лекарственным средством (товарная позиция ЕТН ВЭД ТС - 3004, служебная записка ОТН и ПТ от **.***.2011 № 44-21.2/1125), включенным в Перечень 2.14 "Лекарственные средства и фармацевтические субстанции, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе" Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза...",утвр. Решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 19, Решением комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 132). В соответствии с п.п. 2,4 Положения к перечню 2.14 "О порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза лекарственных средств и фармацевтических субстанций" положение распространяется, в том числе на физических лиц, осуществляющих ввоз таких товаров для личного пользования (в некоммерческих целях). Физические лица могут осуществлять ввоз лекарственных средств, являющихся ограниченными для перемещения через таможенную границу таможенного coюза, для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов (служебная записка ОТО и ЭК от **.***.2011 № 19-18.4/819).

Таким образом, Исаев А.Е. при перемещении через таможенную границу таможенного союза был обязан задекларировать по установленной письменной форме лекарственный препарат «TRAMADOL KRKA... 100 mg», содержащий в своем составе сильнодействующее вещество - трамадол - и ограниченный к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, и предоставить таможенному органу документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (соответствующие документы, подтверждающие необходимость по медицинским показаниям применения данного препарата, например, рецепт врача).

Вина Исаева А.Е. в недекларировании перемещаемого через таможенную границу таможенного союза лекарственного препарата «TRAMADOL KRKA... 100 mg», содержащий в своем составе сильнодействующее вещество - трамадол - и ограниченный к ввозу на таможенную территорию таможенного союза подтверждается: актом таможенного досмотра транспортного средства (л.д.17-19); актом отбора проб и обрзцов (л.д. 20-23); протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство, в котором Исаев А.Е. показал, что не знал о необходимости обязательного письменного декларирования перевозимого им в автомобиле лекарственного препарата (л.д. 26-29); пассажирской таможенной декларацией, в которой не указан лекарственный препарат (л.д. 24); заключением эксперта №1010 от **.***.2011 года согласно которому "...представленные на исследование 30 таблеток белого цвета овальной формы в трех фольгированных блистерах с маркировкой "TRAMADOL…", содержат в своем составе сильнодействующее вещество трамадол, и является сильнодействующим веществом, общая масса сильнодействующего вещества составляет 13, 5 г. (л.д.35-38), объяснениями государственного таможенного инспектора К.И. который показал, что Исаевым А.Е. была подана пассажирская таможенная декларация, в которой было задекларировано только транспортное средство, на вопрос о наличии при себе запрещенных и ограниченных к перемещению товаров, Исаев А.Е.. ответил отрицательно (л.д.66-68), аналогичными объяснениями С.Д. (л.д.69-70), К.А. (л.д.71-72), объяснительной запиской (л.д.73), протоколом об административном правонарушении от 22.09.2011 года (л.д.127-134), заключением эксперта о стоимости лекарственного препарата (л.д. 116).

Часть 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Исаев А.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, поскольку не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает целесообразным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу нет.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Исаева А.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: таблеток "TRAMADOL KRKA, toimeainet prolongecritult vabastavad tabletetid, 100 mg, Tramadoli gidrchloribidm, 30 toimeainet prolongecritult vabastavat tabletti, Suukaunde, KRKA", находящихся на хранении в отделе по борьбе с контрабандой наркотиков Псковской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Л. Гусак

Постановление в порядке 30 КоАП РФ не обжаловалось.

Вступило в законную силу.