Дело № 5-127/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

** *** 2012 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Тимофеева И.В., при секретаре Заверуха Ю.С., рассмотрев материалы административного дела в отношении декларанта ООО «Домера» (*** г. П., ул. Л., д.***, ОГРН № ***, ИНН № ***) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

** *** 2011 года декларантом декларанта ООО «Домера» по электронной ДТ (декларация на товары) № *** был задекларирован товар №4: товарные каталоги, бумажные, с описанием продукции, всего 435 штук, упакованы в 14 картонных коробок, изготовитель «Mohawk International» товарный знак Mohawk International, количество 435 штук, 14 мест, вес брутто 447,98 кг, вес нетто 381 кг, отправленный грузоотправителем VIA “Р.” по поручению “Р.” Suite <данные изъяты> по контракту №1 от ** ***2011 года, по TIR № ***, CMR № *** от ** ***2011 года, инвойсу № *** от ** ***2011 года.

В ходе таможенного досмотра товара, по поручению на досмотр № ***, выявлено несоответствие между заявленными сведениями о товаре в ДТ № *** и фактическими, что отражено в акте таможенного досмотра № ***. А именно декларант ООО «Домера» не задекларировал часть товара: товарные каталоги размером формата А4 с образцами напольного покрытия, “Bigelow, The Mohawk Group”, 37 штук, весом брутто 38 кг.

Перевозка груза осуществлялась декларантом ООО «Домера» (*** г. П., ул. Л., д.***, ОГРН № ***, ИНН № ***).

Представитель ООО «Домера» в судебное заседание не явился. О дате, месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется его ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, и в котором он вину в совершении административного правонарушения признает и поясняет, что, партнер ООО «Домера» при загрузке автомобиля доложил по неосторожности лишнюю коробку с товарными каталогами (3 позиции).

Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. доводы протокола об административном правонарушении поддержал.

Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы административного дела № ***, а именно: протокол изъятия вещей и документов от ** ***2011 года (л.д. 5), акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от ** ***2011 года (л.д.6), декларацию на товары № *** (л.д. 7-16), акт таможенного досмотра (л.д.19-34), ксерокопии документов (л.д.35-45), заключением эксперта № *** от ** ***2012 года (л.д. 60-62), суд считает, что вина декларанта ООО «Домера» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию), полностью доказана.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении товара под таможенную процедуру, товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров производиться декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производиться в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании ст. 181 ТК ТС к сведениям, подлежащим указанию в декларации на товар относится, в том числе в кодированном виде: наименование, описание, классификационный код, описание упаковок, количество в килограммах и другие сведения.

Согласно ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Статьей 188 ТК ТС предусмотрено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан в том числе, провести таможенное декларирование товаров и предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа.

В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств – участников таможенного союза.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норма, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с постановлением Пленума ВАС РФ № 60 от 20.11.2008 года «…в тех случаях, когда в соответствующей статье Особенной части КоАП России возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норма, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению».

ООО «Домера» со всей степенью заботливости и осмотрительностью должно было выполнить таможенные обязанности, предусмотренные ст.179, ст.188 ТК ТС, и задекларировать товар путем заявления таможенному органу в таможенной декларации в письменной и (или) в электронной формах, то есть ООО «Домера» было обязано и имело правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предприняло соответствующих мер. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Домера» таможенных обязанностей нет, и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

С учетом изложенного, вина декларанта ООО «Домера» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлена.

Суд также учитывает, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, и руководствуясь ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать декларанта ООО «Домера» (*** г. П., ул. Л., д.***, ОГРН № ***, ИНН № ***) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде в виде конфискации предмета административного правонарушения - «товарные каталоги» размером формата А4 с образцами напольного покрытия, “Bigelow, The Mohawk Group”, 37 штук, весом брутто 38 кг., находящаяся на ответственном хранении на складе "Р" по адресу: <адрес>Б.

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Постановление вступило в законную силу «___» _______ 2012 года.

Судья И.В. Тимофеева

Постановление в порядке гл. 30 КоАП РФ не обжаловалось.

Вступило в законную силу.