Дело № 5-144/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении город Псков ул.Петровская д.24 **.*** 2012 года Судья Псковского городского суда Псковской области Гусак Л.Л., при секретаре Обризан Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Р. Гладченко А.И., родившейся **.*** года в г.Л., проживающей по адресу: г.С.-П. ул.У. д.* корп.* кв.*, работающей (должность) клуба «Б.», ранее к административной ответственности привлекалась, У С Т А Н О В И Л: **.***.2011 в 16 ч. 00 мин. на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни Гладченко А.И. для таможенного контроля был предоставлен легковой автомобиль марки Р. ., **.*** года выпуска, peг.номер:*, который гражданка Гладченко А.И. купила по доверенности от гражданина О.Г. в Литве и ввозила в Российскую Федерацию. В результате таможенного досмотра выявлено, что в указанном легковом автомобиле в багажном отделении транспортного средства перевозится товар: шины бывшие в употреблении, на которых имеются маркировка "DUNLOP, SPОRT FASTRESPONSE INSIDE 205/60R16", на шинах имеются следы их эксплуатации, потертости, царапины, вкрапления мелких камней. Количество товара - 2 шт., весом брутто – 17,7 кг. При таможенном контроле гражданка Гладченко А.И. в пассажирской таможенной декларации в нарушение ст.355 ТК ТС о наличии в автомобиле товара, в отношении которого применяются запреты или ограничения не указала, при устном опросе не заявила. В ходе производства административного расследования была проведена товароведческая экспертиза указанного товара. Согласно заключению эксперта от **.***.2012 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 3850 рублей 00 копеек. Гладченко А.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена, ходатайств об отложении дела рассмотрением не заявляла. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение. В соответствии с ч. 2 ст. 150 ТК ТС все товары и транспортные средства, перемещаются таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. В соответствии с п. 2 ст. 4 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18 июня 2010 года, перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу и (или) вывозу, допускается при предоставлении таможенного органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченным органами государства - члена Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. В соответствии с пп.2 п.2 ст.355 ТК ТС и п.п..2 п.2 статьи 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 года, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. В соответствии с п.1 Решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 №132 «О едином нетарифном регулировании Таможенного союза республики Беларусь, республики Казахстан и Российской Федерации» с 1 января 2010 года запреты и ограничения применяются к товарам, включенным в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами (далее Единый перечень) в соответствии с Положениями о применении ограничений, утвержденными Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 года N 19. В разделе 2.3 «Опасные отходы, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и (или) вывозе» Единого перечня товаров включена товарная позиция 4012 20 000 ТН ВЭД ТС, наименование «шины и покрышки пневматические, бывшие в употреблении». Для целей использования настоящего перечня необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ТС, так и наименованием (физическими и химическими характеристиками) товара. В соответствии с пунктом 2 Положения к разделу 2.3 «О Порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, вывоза с таможенной территории Таможенного союза и транзита по таможенной территории Таможенного союза опасных отходов», указанное Положение распространяется на физических лиц, осуществляющих ввоз и (или) вывоз таких товаров для личного пользования (в некоммерческих целях). На основании п.3 вышеуказанного Положения ввоз и вывоз отходов на таможенную территорию таможенного союза физическими лицами для личного пользования (в некоммерческих целях) запрещен. Таким образом, указанный товар, классифицируемый в подсубпозиции 4012 20 000 9 ВЭД ТС, при отнесении его к категории опасных отходов, является запрещенным к ввозу (вывозу) на территорию РФ. Вина Гладченко А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается: актом таможенного досмотра транспортного средства, в ходе которого в багажном отделении транспортного средства Р., * года выпуска, peг.номер:*, обнаружен товар: шины бывшие в употреблении, на которых имеются маркировка "DUNLOP, SPОRT FASTRESPONSE INSIDE 205/60R16", на шинах имеются следы их эксплуатации, потертости, царапины, вкрапления мелких камней. Количество товара - 2 шт., весом брутто – 17,7 кг. (л.д.8-11); протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство, в котором Гладченко А.И. показала, что приобрела автомобиль RENAULT MEGANE SCENIC, 2008 года выпуска, по доверенности и перегоняла из Литвы в г.Санкт-Петербург. Находясь в Литве купила зимние шины и установила их на автомобиль, а летние шины, которые находились на этом автомобиле, сложила в багажник и хотела ввезти в Россию. В ходе осмотра автомобиля шины были обнаружены. О наличии товара в пассажирской декларации не указала, и при устном опросе не заявила, потому что считала, что бывшие в употреблении шины не запрещены к ввозу и декларировать их не нужно (л.д. 19-20); пассажирской таможенной декларацией, в которой не указаны шины автомобильные (л.д. 15); заключением эксперта от **.***.2012 года согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 3850 рублей (л.д.61-62), объяснениями государственного таможенного инспектора А.М.., который показал, что Гладченко А.И. была подана пассажирская таможенная декларация, в которой не были задекларированы шины автомобильные бывшие в употреблении, которые не являются восстановленными (л.д.44-45), служебными записками о классификации товара (л.д.39-42), протоколом об административном правонарушении от **.***.2012 года (л.д.48-54). Часть 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию. Отсутствие сведений о товарах, в отношении которых применяются запреты и ограничения, в пассажирской таможенной декларации от **.***.2011 года, поданной Гладченко А.И., следует расценивать как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Гладченко А.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, поскольку не задекларировала по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего наказание обстоятельства- признание вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и считает целесообразным назначить Гладченко А.И. наказание в виде минимального штрафа без конфискации предметов административного правонарушения. Издержек по делу нет. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, П О С Т А Н О В И Л: Признать Гладченко А.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1925 рублей 00 копеек без конфискации предмета административного правонарушения. Банковские реквизиты Псковской таможни для перечисления денежных средств для уплаты штрафа: Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701 БИК: 044501002 Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001 Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) Счет получателя: 40101810800000002901 КБК: 15311009000010000180 ОКАТО: 45268595000 Код таможни: 10209000 Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению суда. В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010). Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Л.Л. Гусак Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не обжаловалось. Вступило в законную силу.