Дело № 5-145 /12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

*** 2012 г г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Шабалина Е.И.,

при секретаре Тюриной Н.А.,

рассмотрев дело в отношении Романова П.А., *** года рождения, проживающего по адресу: ул. А., дом № ***, корпус № ***, квартира № ***, г. С., Россия, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

*** 2011 года в 16 час. 00 мин. на таможенный пост МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло транспортное средство «Р.», регистрационный номер ***, VIN № *** под управлением на основании доверенности Романовым П.А.

Указанное транспортное средство следовало из Литвы в Российскую Федерацию.

Таможенному органу Романовым П.А. была представлена пассажирская таможенная декларация с указанием об отсутствии сопровождаемого багажа (пункт 2.1. декларации) и неделимых товаров весом свыше 35 кг, товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро (пункт 3.5 декларации). Сведений о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, в устной форме Романов П.А. также не сообщил.

В рамках проведенного таможенного осмотра транспортного средства установлено, что в багажном отделении находится товар — автомобильные шины бывшие в употребление, имеющие маркировку «DUNLOP SP SPORT FASTRESPONSE INSIDE, 205/60R16», со следами эксплуатации (царапины, потертости), в количестве 2 шт., весом брутто 17,7 кг, а также личные вещи (одежда б/у, продукты питания) – количество 1 пакет, весом брутто 1,3 кг.

Таким образом, Романовым П.А. перемещался товар (товар одного наименования) и личные вещи, общим весом брутто 19 кг.

С учетом выявленного обстоятельства, *** 2012 года должностным лицом Псковской таможни был составлен протокол о нарушении Романовым П.А. таможенных правил – ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть за недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 названной статьи закона.

В судебном заседании представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. указал на наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении Романовым П.А. таможенного законодательства Российской Федерации и необходимости привлечения указанного лица к административной ответственности.

Романов П.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просил провести судебное разбирательство без его участия.

Выслушав представителя таможенного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 названной статьи закона, является административным правонарушением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 18 от 24 октября 2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», недекларированием товаров и (или) транспортных средств является обстоятельство, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации заявляются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с частью 2 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно положениям ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению, которые обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах (ст. 98 ТК ТС).

Декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств — участников таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (п.1 ст. 355 ТК ТС).

Товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.п. 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В силу требований, установленных ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров в таможенный орган.

Перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение является незаконным перемещением через таможенную границу.

В соответствии с Положением 2.3 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений, утвержденного решением Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года № 19 «О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» данный предмет – шины бывшие в употреблении относятся к товарам, в отношении которых применяются запреты или ограничения и подлежат декларированию в установленном письменной форме в соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза в пассажирской таможенной декларации.

Установлено, что *** 2011 года в 16 час. 00 мин. на таможенный пост МАПП«Убылинка» Псковской таможни прибыло транспортное средство «Р.», регистрационный номер ***, VIN №*** под управлением Романова П.А., который перевозил товар —, не сообщив об этом таможенному органу ни в устной ни в письменной форме.

Согласно заключению эксперта № *** от *** 2012 года по состоянию на *** 2011 года свободная (рыночная) стоимость представленного на исследование товара - автомобильные шины бывшие в употребление, имеющие маркировку «DUNLOP SP SPORT FASTRESPONSE INSIDE, 205/60R16», со следами эксплуатации (царапины, потертости, вкрапления мелких камней), в количестве 2 шт., весом брутто 17,7 кг, составляет 3850 рублей 00 копеек (л.д. 47-48).

Из протокола опроса Романова П.А. усматривается, что в связи с приобретением и установкой в Литве зимних шин на машину, летние шины сложил в багажник и был намерен ввести их в Россию. О их наличии в пассажирской таможенной декларации не указал и при устном опросе не заявил, поскольку полагал, что шины бывшие в употреблении не запрещены к ввозу и поэтому декларированию не подлежат. Вину в совершении вменяемого правонарушения признает /л.д. 19-20/.

Кроме признания Романовым П.А. своей вины в совершении административного правонарушения, его вина, помимо изложенного выше, подтверждается актом таможенного досмотра от *** 2011 года / л.д. 8-10/, пассажирской таможенной декларацией от *** 2011 года /л.д. 14/,

протоколом об административном правонарушении от *** 2012 года /л.д. 52-58/.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходимо для строгого соблюдения требований закона.

Романов П.А., имея реальную возможность, не предпринял соответствующих мер для исполнения таможенных обязанностей. Объективных обстоятельств, препятствующих их выполнению Романовым П.А., не установлено.

С учетом изложенного суд считает, что Романов П.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Признание Романовым П.А. вины в совершении вменяемого административного правонарушения, суд признает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Романова П.А., не установлено.

Исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненного им вреда, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность Романова П.А. обстоятельств, совершение Романовым П.А. административного правонарушения в зоне деятельности Псковской таможни впервые, суд считает возможным признать малозначительным данное административное правонарушение и на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить Романова П.А. от административной ответственности, ограничившись устным замечание.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 3 ст. 161 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу в отношении Романова П.А., проживающего по адресу: ул. А., дом № ***, корпус № ***, квартира № ***, г. С., Россия, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, прекратить.

Романова П.А. освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

В ходе производства по делу товар изъят не был.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Е.И. Шабалина

Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не пересматривалось.

Вступило в законную силу.