Дело № 5-57/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

*** 2012 г. г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Шабалина Е.И.,

при секретаре Тюриной Н.А.,

рассмотрев дело в отношении Калюжного А., *** года рождения, проживающего по адресу: Э-ая Республика, г. Т., ул. М., дом № ***, квартира № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

*** 2011 года в 05 час. 00 мин. на таможенный пост МАПП «Шумилкино» Псковской таможни прибыло транспортное средство «Г.», государственный номер *** под управлением Калюжного А..

Указанное транспортное средство следовало из Эстонии в Российскую Федерацию.

В ходе проведения таможенного контроля Калюжным А. была представлена пассажирская таможенная декларация с указанием об отсутствии сопровождаемого багажа (пункт 2.1. декларации) и неделимых товаров весом свыше 35 кг, товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро (пункт 3.5 декларации). Сведений о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, в устной форме Калюжный А. также не сообщил.

В рамках проведенного таможенного осмотра транспортного средства установлено, что в багажном отделении (кузове) находится товар — стиральная машина «Zerowatt» белого цвета со следами эксплуатации, потертостями, весом 68,39 кг в количестве 1 штука, и бочка пластиковая с крышкой в металлической раме на деревянном поддоне весом 76,73 кг, в количестве 1 штука.

С учетом выявленного обстоятельства, *** 2011 года должностным лицом Псковской таможни был составлен протокол о нарушении Калюжным А. таможенных правил – ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть за недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 названной статьи закона.

В судебном заседании представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. указал на наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении Калюжным А. таможенного законодательства Российской Федерации и необходимости привлечения указанного лица к административной ответственности.

Калюжный А. в судебное заседание не явился, почтовый конверт с уведомлением о времени и месте рассмотрения дела по указанному им адресу, возвращен.

В соответствии с позицией, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) судебная повестка была возвращена по истечении срока хранения либо в связи с отказом от ее получения.

Таким образом, суд считает, что неявка Калюжного в судебное заседание не препятствует рассмотрению в отношении него дела об административном правонарушении.

Выслушав представителя таможенного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 названной статьи закона, является административным правонарушением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 18 от 24 октября 2006 года

«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», недекларированием товаров и (или) транспортных средств является обстоятельство, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации заявляются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с частью 2 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно положениям ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Декларант, которым может быть иностранное физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования, обязан представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах (ст. 98 ТК ТС).

Декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств — участников таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (п.1 ст. 355 ТК ТС).

Товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.п. 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В силу требований, установленных п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств — участников таможенного союза.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 Приложения 3 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» товары для личного пользования, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже ввозятся без уплаты таможенных платежей, общий вес которых не превышает 50 килограммов.

Пунктом 4 статьи 2 названного Соглашения установлено, что неделимый товар для личного пользования — это товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара.

Согласно пункту 2 Приложения 5 к указанному Соглашению неделимые товары для личного потребления независимо от таможенной стоимости и веса облагаются таможенными платежами в виде совокупного таможенного платежа.

Перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение является незаконным перемещением через таможенную границу.

Установлено, что *** 2011 года в 05 час. 00 мин. на таможенный пост МАПП «Шумилкино» Псковской таможни прибыло транспортное средство «Г.» государственный номер *** под управлением Калюжного А., который перевозил товар — стиральную машину «Zerowatt» (вес 68,39) и пластиковую бочку (76,73 кг), общих вес которого составил 145,12 кг, что в обоих случаях превысило установленную норму беспошлинного ввоза товара.

На основании протокола изъятия вещей и документов от *** 2011 года /л.д. 14-19/ указанный товар изъят и согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от *** 2011 года помещен на склад временного хранения ЗАО «Т.» (г. П., ул. З-ое, дом № *** /л.д. 25/.

*** 2012 года товар, признанный предметом административного правонарушения, на основании акта приема-передачи имущества на ответственное хранение передан в ЗАО «Р.» (П-ая область, г. П., ул. В-ая, дом № ***).

Согласно заключению эксперта № *** от *** 2011 года представленный на исследование товар идентифицирован как бытовая стиральная машина «Zerowatt» (Италия) белого цвета, модель (х33), с фронтальной загрузкой белья (4 кг), глубиной 33 см, со следами эксплуатации (потертости), вес 68,39 кг, 1 шт.; среднетоннажный контейнер (IBC) «Еврокуб» емкостью 1000 л из полимерного материала (полиэтилена) с крышкой, в металлической обрешетке на деревянном поддоне, размер 100х110х90 см (высота/ширина/глубина), производитель «WERIT GmbH&Co.KG», Германия, вес 76,73 кг, 1 шт. Свободная рыночная стоимость указанного товара по состоянию цен на *** 2011 года составляет 5 927,00 рублей (л.д. 58, 59).

Из объяснений и протокола опроса Калюжного А. усматривается, что стиральную машину и полимерную бочку он перевозил в Липецкую область, о необходимости декларирования данного товара ему известно не было, вину в нарушении таможенных правил признает полностью /л.д. 13, 20-22/.

Кроме признания Калюжным А. своей вины в совершении административного правонарушения, его вина, помимо изложенного выше, подтверждается протоколом досмотра транспортного средства от *** 2011 года / л.д. 8-12/, пассажирской таможенной декларацией от *** 2011 года /л.д. 17/, протоколом об административном правонарушении от ***.2011 года /л.д. 48-54/.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходимо для строгого соблюдения требований закона.

Калюжный А., имея реальную возможность, не предпринял соответствующих мер для исполнения таможенных обязанностей. Объективных обстоятельств, препятствующих их выполнению Калюжным А., не установлено.

С учетом изложенного суд считает, что Калюжный А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Признание Калюжным А. вины в совершении вменяемого административного правонарушения, суд признает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Калюжного А., не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершение Калюжным А. административного правонарушения в зоне деятельности Псковской таможни впервые, и полагает возможным назначить указанному физическому лицу административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Калюжного А., *** года рождения, проживающего по адресу: Э-ая Республика, г. Т., ул. М., дом № ***, квартира № *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно — стиральной машины «Zerowatt» (белого цвета со следами эксплуатации, потертостями, 1 шт., вес 68,39 кг) и бочки пластиковой с крышкой (установленной в металлической раме на деревянном поддоне, 1 шт., вес 76,73 кг).

Указанный товар согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от *** 2012 года находится на складе временного хранения по адресу: П-ая область, г. П., ул. В-ая, дом № ***.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

Исполнение наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Денежные средства, вырученные от реализации конфискованного товара, обратить в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Е.И. Шабалина

Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не пересматривалось.

Вступило в законную силу.