Дело № 5-134/12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении *** 2012 года г. Псков, ул.Петровская, д.24 Судья Псковского городского суда Псковской области Шабалина Е.И. при секретаре Майоровой Е.А., рассмотрев дело в отношении «A. RASALO» Indviduali Imone, расположенной по адресу: ул.Г., д.***, г.П., Л., об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: *** 2011 года на т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло транспортное средство «M.», регистрационный номер № ***, следующее из Литвы под управлением водителя У.С. На основании ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному органу представлены товаросопроводительные документы: CARNET TIR ***, CMR *** от ***.2011г., инвойс № *** от ***.2011г., согласно которым предметом перевозки являлся товар – «солярии». Перевозку груза осуществляла фирма «A. RASALO» Indviduali Imone. В рамках осуществления таможенного досмотра указанного выше транспортного средства было установлено, что в грузовом отсеке автомашины находится товар, сведения о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно: 1) непрозрачная стеклянная бутылка с жидкостью, предположительно игристое вино, с маркировкой на иностранном языке «valdobbiadene denominazione di origine controllata extra dry/ le bertole/ itallia 1500 ml/ 11% vol», в количестве 3 штук; 2) непрозрачная стеклянная бутылка с жидкостью, предположительно игристое вино, с маркировкой на иностранном языке «4 note vino spumante - extra dry/ itallia 750 ml/ 11% vol / www.montagner.com», в количестве 1 штуки; 3) непрозрачная стеклянная бутылка с жидкостью, предположительно вино, с маркировкой на иностранном языке «gildo refosco dal peduncolo rassa 2009/ prodotto in itallia 75 cl 13,5% vol/ www.gildovini.com», в количестве 1 штуки; 4) непрозрачная стеклянная бутылка с жидкостью, предположительно игристое вино, с маркировкой на иностранном языке «selmin moscato il pianzio Itallia/ 0,751/ 7% vol», в количестве 1 штуки; 5) подарочный набор (картонная коробка без маркировки) в количестве 3 штук, состоящий каждый из: - кондитерское изделие (кекс) в картонной коробке с маркировкой на иностранном языке «panettone classico loison pasticceri dal 1938 / made in italy 1000g. 30.06.12», в количестве 1 штуки (набор); - кондитерское изделие (печенье) в картонной коробке с маркировкой на иностранном языке «zaletti loison pasticceri dal 1938 / made in italy 250g.», в количестве 1 штуки (упаковка); - макаронные изделия в полиэтиленовой упаковке с маркировкой на иностранном языке «gragnano cittadelpasta scialatielli gentile / napolli Italia/ 500g.», в количестве 1 штуки (упаковка); - соус в стеклянной банке с маркировкой на иностранном языке «ursine sugorossosemplice tradizionale 180g./ itallia»; - прозрачная стеклянная бутылка с жидкостью, предположительно оливковое масло, на бутылке имеется маркировка на иностранном языке «frantoio oneglia dal 1827/ i clivi/ olio extravergine di oliva/ itallia – 0,51» в количестве 1 штуки (бутылка); - непрозрачная стеклянная бутылка с жидкостью, предположительно вино, на каждой единице товара имеется маркировка на иностранном языке terra serena da uve merlote cabernet 2011 itallia 75 cl/ 11 vol» в количестве 1 штуки; 6) кондитерское изделие (кекс) в картонной коробке с маркировкой на иностранном языке «pandoro ricotta classica pasticceria melegatti 1894 / italia 900g.», в количестве 3 штук. По результатам проверки таможенным органом – Псковской таможней возбуждено дело об административном правонарушении о нарушении «A. RASALO» Indviduali Imone таможенных правил – ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, их маркировки, наименовании и весе товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза путём предоставления недействительных документов. Изъятый товар признан предметом административного правонарушения и помещен на склад Псковской таможни по адресу: г.П., ул.П-ая, д.***. В судебном заседании представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. указал на наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении «A. RASALO» Indviduali Imone таможенного законодательства и необходимости привлечения фирмы-перевозчика к административной ответственности. В представленном в судебное заседание письме директор фирмы-перевозчика вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал полностью. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, а равно представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан предоставить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза. Положениями ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании и вес брутто перемещаемого товара. В целях исполнения данной обязанности и на основании пункта 2 статьи 11 Конвенции КДПГ перевозчик вправе потребовать от отправителя груза приобщить к накладной или предоставить в его распоряжение необходимые документы и сообщить все требуемые сведения для выполнения таможенных и иных формальностей. Осуществляя международную перевозку грузов автомобильным транспортом, перевозчик должен учитывать, что обязанность по предоставлению таможенному органу документов и сведений о грузе, предусмотренных приведенной нормой закона, и принимать все зависящие меры по выполнению этих обязанностей, возложена на перевозчика. В целях исполнения данной обязанности и на основании пункта 2 статьи 11 Конвенции КДПГ перевозчик вправе потребовать от отправителя груза и приобщить к накладной или предоставить в его распоряжение необходимые документы и сообщить все требуемые сведения для выполнения таможенных и иных формальностей. Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных и иных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление. Таким образом, все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого юридического лица. В ходе таможенного досмотра транспортного средства было установлено, что перевозчиком вопреки требованиям приведенной выше нормы закона были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о количестве, их маркировке, наименовании и весе перемещаемого товара. Из представленных товаросопроводительных документов и акта таможенного досмотра от *** 2011 года следует, что «A. RASALO» Indviduali Imone перевозился товар (различные продукты питания и напитки), информация о котором отсутствовала в товаросопроводительных документах, что свидетельствует о сообщении перевозчиком недостоверных сведений о наименовании перемещаемого товара, его маркировке, весе и количестве грузовых мест, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ /л.д. 14-20/. Из пояснений водителя У.С., осуществлявшего перевозку груза, следует, что он присутствовал при погрузке товара, считал количество грузовых мест. Упаковка груза им не вскрывалась, в связи с чем проверка достоверности сведений о перевозимом товаре не осуществлялась /л.д. 31-33/. Изложенное свидетельствует о том, что представитель юридического лица – водитель У.С., не принял необходимые меры для обеспечения точности сведений, заявленных в товаросопроводительных документах, с целью недопущения возможности нарушения таможенного законодательства таможенного союза. Данный вывод подтверждается сообщением директора фирмы-перевозчика А.Р., из которого следует, что водитель был ознакомлен с должностным обязанностями, однако не исполнил их в полном объеме, что повлекло нарушение таможенных правил. Доказательств того, что расхождения между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства не являются результатом ошибок, допущенным перевозчиком преднамеренно или по небрежности, а вызванными иными, находящимися вне контроля перевозки причинами, юридическим лицом не представлено. Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. При отсутствии возможности реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, перевозчик должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КПДГ, ст. 39 таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года). Каких-либо оговорок в товаросопроводительных документах фирмой-перевозчиком произведено не было. Таким образом, указанным правом «A. RASALO» Indviduali Imonе осознанно не воспользовалось и не предприняло иных, зависящих от перевозчика мер по соблюдению требований таможенного законодательства Российской Федерации. Сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании, весе и объеме товаров влечет за собой административную ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. Предоставив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании, количестве грузовых мест и весе перевозимого товара при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, «A. RASALO» Indviduali Imonе совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. Вина фирмы-перевозчика подтверждается: актом таможенного осмотра от ***.2011 г. /л.д. 8-9/, актом таможенного досмотра от ***.2011г. /л.д. 14-20/, протоколом изъятия вещей и документов от ***.2011г. /л.д. 21-24/, копиями товаросопроводительных документов /л.д. 25-28/, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение /л.д. 34-35/, протоколом опроса У.С. /л.д. 31-33/. На основании изложенного, суд находит вину названного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, доказанной. Учитывая характер и предмет административного правонарушения, объем незаконно перемещенного через таможенную границу товара, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины в совершенном правонарушении, отягчающих ответственность обстоятельств (совершение однородного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ), суд считает возможным и целесообразным назначить в отношении данного юридического лица административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушении. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24.7 расходы, связанные с осуществлением перевода материалов дела в размере 660 рублей отнести за счет федерального бюджета. С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : «A. RASALO» Indviduali Imone, расположенной по адресу: ул.Г., д.***, г.П., Л., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: 1) непрозрачной стеклянной бутылки с жидкостью, предположительно игристое вино, с маркировкой на иностранном языке «valdobbiadene denominazione di origine controllata extra dry/ le bertole/ itallia 1500 ml/ 11% vol», в количестве 3 штук; 2) непрозрачной стеклянной бутылки с жидкостью, предположительно игристое вино, с маркировкой на иностранном языке «4 note vino spumante - extra dry/ itallia 750 ml/ 11% vol / www.montagner.com», в количестве 1 штуки; 3) непрозрачной стеклянной бутылки с жидкостью, предположительно вино, с маркировкой на иностранном языке «gildo refosco dal peduncolo rassa 2009/ prodotto in itallia 75 cl 13,5% vol/ www.gildovini.com», в количестве 1 штуки; 4) непрозрачной стеклянной бутылки с жидкостью, предположительно игристое вино, с маркировкой на иностранном языке «selmin moscato il pianzio Itallia/ 0,751/ 7% vol», в количестве 1 штуки; 5) подарочного набора (картонной коробки без маркировки) в количестве 3 штук, каждого состоящего из: - кондитерского изделия (кекса) в картонной коробке с маркировкой на иностранном языке «panettone classico loison pasticceri dal 1938 / made in italy 1000g. 30.06.12», в количестве 1 штуки (набор); - кондитерского изделия (печенья) в картонной коробке с маркировкой на иностранном языке «zaletti loison pasticceri dal 1938 / made in italy 250g.», в количестве 1 штуки (упаковка); - макаронного изделия в полиэтиленовой упаковке с маркировкой на иностранном языке «gragnano cittadelpasta scialatielli gentile / napolli Italia/ 500g.», в количестве 1 штуки (упаковка); - соуса в стеклянной банке с маркировкой на иностранном языке «ursine sugorossosemplice tradizionale 180g./ itallia»; - прозрачной стеклянной бутылки с жидкостью, предположительно оливковое масло, на бутылке имеется маркировка на иностранном языке «frantoio oneglia dal 1827/ i clivi/ olio extravergine di oliva/ itallia – 0,51» в количестве 1 штуки (бутылка); - непрозрачной стеклянной бутылки с жидкостью, предположительно вино, на каждой единице товара имеется маркировка на иностранном языке terra serena da uve merlote cabernet 2011 itallia 75 cl/ 11 vol» в количестве 1 штуки; 6) кондитерского изделия (кекса) в картонной коробке с маркировкой на иностранном языке «pandoro ricotta classica pasticceria melegatti 1894 / italia 900g.», в количестве 3 штук. Указанный товар находится на складе Псковской таможни по адресу: П-ая область, г.П., ул. П-ая, д. ***. Исполнение наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Денежные средства, вырученные от реализации конфискованного товара, обратить в доход федерального бюджета. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ издержки за осуществление перевода материалов дела в размере 660 рублей отнести за счет федерального бюджета. CARNET TIR RX *** возвратить юридическому «A. RASALO» Indviduali Imone. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения либо получения привлекаемым к ответственности лицом. Судья: Е.И. Шабалина Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не пересматривалось. Вступило в законную силу.