постановление по делу о правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ



Дело №5-178/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«**» *** 2012 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Бондаренко И.В., с участием представителя Псковской таможни Зуева Ю.А., выступающего по доверенности №*, лица, привлекаемого к административной ответственности Попова А., при секретаре Ломанове Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-178/2012 года в отношении гражданина ***, Попова А., **.**.**** года рождения, уроженца Э., проживающего по адресу: Э., г. Т., ул. С. д.* кв.*, не работающего, ранее не привлекаемого к административной ответственности, о правонарушении, предусмотренном ст.16.1. ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

**,** 2012 года должностным лицом Псковской таможни в отношении Попова А. был составлен протокол об административном правонарушении за сокрытие товара от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что **.**.2012 года сотрудниками таможенного поста МАПП Куничина Гора Псковской таможни в ходе таможенного досмотра транспортного средства – «М», **** года выпуска, регистрационный номер *** VIN: *, под управлением Попова А., на выезде из РФ, было установлено, что в салоне, в полке, расположенной между задним сиденьем и стеклом, под нишей для аптечки обнаружен товар: сигареты «MORE AMERICAN BLEND» 34 пачки, сигареты «АРКТИКА СВЕТЛЫЕ» 20 пачек, сигареты «L&M BLUE LABEL TRIPLE FILTER» 20 пачек, сигареты «KISS superslims clubnichka» 10 пачек, сигареты «BOND street» 50 пачек, общее количество товара 134 пачки, которые Попов А. перемещал через таможенную границу РФ, сокрыв от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Обнаруженный товар: сигареты «MORE AMERICAN BLEND» 34 пачки, сигареты «АРКТИКА СВЕТЛЫЕ» 20 пачек, сигареты «L&M BLUE LABEL TRIPLE FILTER» 20 пачек, сигареты «KISS superslims clubnichka» 10 пачек, сигареты «BOND street» 50 пачек, автомашина «М», *** года выпуска, регистрационный номер ***, VIN: *, с ключом зажигания - были изъяты и помещены на склад СВХ ЗАО «Р.» (Псковская область, г. П., ул. В. д.*)

Попов А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что **.**.2012 года он въехал на своем автомобиле «М» в РФ. Во время нахождения на территории РФ он купил сигареты в количестве 134 пачек, которые поместил в салон автомашины в полку, расположенную между задним сиденьем и стеклом и под нишу для аптечки. Во время прохождения таможенного контроля и таможенного оформления на т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни инспектору о перемещаемом товаре не заявил. Пояснил, что впервые совершил правонарушение. Просил назначить наказание в виде конфискации товара (сигарет), являющего предметом административного правонарушения; транспортное средство вернуть.

**.**.2012 года в протоколе опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (или его законного представителя), данном представителю таможенной службы, Попов А. вину в совершении административного правонарушения также признал в полном объеме.

Представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. в судебном заседании полагал, что вина Попова А. в совершении правонарушения доказана материалами дела в совокупности, и с учетом того, что Попов А. ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, просил применить наказание в виде конфискации товара – сигарет в количестве 134 пачек, явившегося предметом административного правонарушения, транспортное средство «М», *** года выпуска, регистрационный номер *, VIN: ***, с ключом зажигания, а также свидетельство о регистрации транспортного средства, просил вернуть Попову А.

На основании ст. 4 п. 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза - это совершение действий, направленных на вывоз товара с таможенной территории таможенного союза любым способом до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии с подпунктом 19 ст. 4 ТК ТС, ст. 2 пункта 3 ст.150 ТК ТС (ст. 11 и ст.14 ТК РФ) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза; незаконным перемещением товаров через таможенную границу является в том числе, перемещение товаров с сокрытием от таможенного контроля.

Согласно ст.ст.185, 355-357 ТК ТС (ч.1 ст.286 ТК РФ) декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через таможенную границу.

Выше изложенные положения Поповым А. выполнены не были, при устном опросе государственному таможенному инспектору т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни Попов А. не сообщил, что перевозит скрытые от таможенного контроля товары. Скрывая товар от таможенного контроля, Попов А. своими действиями нарушил установленный порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Размещение товара так, что при визуальном осмотре сотрудниками таможенных органов препятствовало его обнаружению, нахождение товара в местах, не предназначенных для их транспортировки и несообщение в предусмотренной законом форме таможенным органам о перевозимом товаре, следует расценивать как сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров.

Кроме признания Поповым А. своей вины в совершении административного правонарушения, вина правонарушителя полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: поручением на досмотр от **.**.2012 года (л.д. 6), актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от **.**.2012 года (л.д. 7 – 8), протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2012 года (л.д. 9 – 12), товаросопроводительными документами (л.д. 13 – 15), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от **.**.2012 года (л.д. 16 – 18), актом приёма-передачи имущества на ответственное хранение от **.**.2012 года (л.д. 20), определением о назначении товароведческой стоимостной экспертизы от **.**.2012 года (л.д. 23 – 25), определением о назначении идентификационной экспертизы от **.**.2012 года (л.д. 26 – 28), заключением эксперта №* от **.**.2012 года (л.д. 30 – 32), заключением эксперта №* от **.**.2012 года (л.д. 34 – 37).

Согласно заключению эксперта №* от **.**.2012 года - свободная (рыночная) стоимость партии товара, являющегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении - сигареты в ассортименте в количестве 134 пачек, по состоянию на **.**.2012 года составила 3 356 (три тысячи триста пятьдесят шесть) рублей 00 копеек, включая НДС, обязательные платежи и торговые наценки.

Согласно заключения эксперта №* от **.**.2012 года – место обнаружения товара в автомобиле «М», государственный номерной знак *, идентификационный номер * – внутренняя полость задней полки, с левой и правой стороны от встроенной аптечки, является технологической, но доступ к ней конструктивно не предусмотрен, так как она не предназначена для размещения и транспортировки товара, удаление внутренней обивки является изменением заводской конструкции. Доступ к месту обнаружения товара (сигарет) затруднен встроенной в заднюю полку (за задним пассажирским сиденьем) аптечкой. Место обнаружения товара в автомобиле «М», идентификационный номер *, регистрационный номер * – внутренняя полость задней полки, с левой и правой стороны от встроенной аптечки, является местом, приспособленным для скрытого незаконного перемещения товаров через таможенную границу, что соответствует определению тайника. Признание, является ли вышеуказанное место тайником, носит юридический характер и выходит за рамки компетенции эксперта.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законом субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Действия Попова А. суд расценивает, как сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиям совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Попов А. впервые привлекается к административной ответственности, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается, что судом признается смягчающими обстоятельствами. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает необходимым назначить Попову А. наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом правонарушения – сигарет в количестве 134 пачек; автомобиль «М», *** года выпуска, регистрационный номер *, VIN: *, с ключом зажигания, свидетельство о регистрации транспортного средства *, подлежат возврату Попову А.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.16.1 ч.2 КоАП РФ, и ст.ст. 24.7, 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Попова А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения – сигареты «MORE AMERICAN BLEND» 34 пачки, сигареты «АРКТИКА СВЕТЛЫЕ» 20 пачек, сигареты «L&M BLUE LABEL TRIPLE FILTER» 20 пачек, сигареты «KISS superslims clubnichka» 10 пачек, сигареты «BOND street» 50 пачек, общее количество товара 134 пачки - находящегося на ответственном хранении, на складе СВХ ЗАО «Р» (Псковская область, г. П., ул. В д.*) (л.д. 20)

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

По вступлении в законную силу постановления суда:

- пассажирскую таможенную декларацию от **.**.2012 года на 01-м листе, копию паспорта №* на 01-м листе, копию свидетельства о регистрации транспортного средства на 01-м листе – оставить при деле;

- автомобиль «М», *** года выпуска, регистрационный номер *, VIN: *, с ключом зажигания – переданные на ответственное хранение на склад СВХ ЗАО «Р» (Псковская область, г. П., ул. В. д.*); свидетельство о регистрации транспортного средства * – находящееся при материалах административного дела – возвратить Попову А.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение 10 дней.

Срок предъявления к исполнению 02 (два) года.

Судья Псковского

городского суда И.В. Бондаренко

Постановление вступило в законную силу.

В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции постановление не пересматривалось.