постановление по делу о правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ



Дело №5-181/2012 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«**» *** 2012 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., с участием представителя Псковской таможни Зуева Ю.А., выступающего по доверенности №*, представителя юридического лица — ООО «НевельДревПром» - Опрышко В.И., выступающего по доверенности от **.**.2012 года, при секретаре Ломанове Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-181/2012 года в отношении юридического лица — ООО «НевельДревПром», находящегося по адресу: г. Псков ул. К. д.* пом.*, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных преступлений, о правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**. 2012 года должностным лицом Псковской таможни в отношении ООО «НевельДревПром» был составлен протокол об административном правонарушении за заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением от **.**. 2012 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Псковский городской суд.

Представитель ООО «НевельДревПром» Опрышко В.И. в судебном заседании показал, что общество признает вину в совершении административного правонарушения. Предоставление декларантом недостоверных сведений о классификационном коде товаров по единой Товарной номенклатуре произошло по причине того, что ранее ООО «НевельДревПром» декларировало товар, аналогичный заявленному, в связи с чем, не посчитали необходимым привлекать экспертов для уточнения сведений о декларировании товаров, что привело к занижению размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 6590, 18 рублей. Учитывая указанное обстоятельство, а также то, что отсутствуют общественно-опасные последствия правонарушения, просил производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «НевельДревПром» прекратить по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ, с объявлением ООО «НевельДревПром» устного замечания.

Представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. в судебном заседании указал на наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении ООО «НевельДревПром» таможенного законодательства Российской Федерации и необходимости привлечения ООО «НевельДревПром» к административной ответственности. Пояснил, что ООО «НевельДревПром» не воспользовалось правом, установленным ст.53, 54, 187 ТК ТС, с целью привлечения экспертов для уточнения сведений о декларируемом товаре, а также о принятии предварительного решения о классификации товара по ЕТН ВЭД ТС, в связи с чем, таможенного органу были предоставлены недостоверные сведения о классификационном коде товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, что привело к занижению размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 6590,18 рублей. Просил суд назначить ООО «НевельДревПром» административное наказание в пределах санкции ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в период с **.**.2012 года по **.**.2012 года на Псковском таможенном посту Псковской таможни был осуществлен таможенный контроль товара, прибывшего на транспортном средстве регистрационный номер *** по товаросопроводительным документам. В ходе таможенного контроля было установлено, что декларантом ООО «НевельДревПром» в ДТ был задекларирован, в том числе, товар №1: «электронные ценники с дисплеем и пластиковым корпусом, тип 7733-К360-V001 соединенные с компьютером по радиоканалу частотой от 2,4 до 2,483 ГГЦ по методу частотных скачков. Код ОКП 40 3330, изготовитель H-DISPLAY (MSC) BERHAD, товарный знак H-DISPLAY, марка: 7733-К360-V001, модель: 7733-К360-V001, в количестве 1000 штук». При этом было установлено, что в графе 33 ДТ для указанного товара декларантом был заявлен код 8517 62000 9 ЕТН ВЭД ТС (машины для приема, преобразования и передачи или восстановления голоса, изображений или других данных, включая коммутационные устройства и маршрутизаторы: прочие), а графе 47 ДТ ввозная таможенная пошлина начислена по ставке 5% от таможенной стоимости товаров. В ходе таможенного контроля **.**.2012 года было вынесено решение о классификации вышеуказанного товара в подсубпозиции 8531 20950 9 ЕТН ВЭД ТС – «электрооборудование звуковое или визуальное сигнализационное прочее». Заявление декларантом недостоверных сведений о товаре, то есть о классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза привело к занижению размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 6590,18 рублей.

В соответствии с главой 27 Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС), декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств – участников таможенного союза, независимо от того, является ли он лицом, перемещающим товары через таможенную границу РФ, либо таможенным брокером. Декларант обязан произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ст. 181 ТК ТС, то есть в таможенной декларации указать основные сведения о товаре, необходимые для таможенных целей.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: провести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии со ст.179 ТК ТС все товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются основные сведения о товаре, в том числе в кодированном виде, и среди прочего, сведения о классификационном коде товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «НевельДревПром» со всей степенью заботливости и осмотрительности должно было выполнить обязанности, предусмотренные ст. 188 ТК ТС, в рассматриваемой ситуации было обязано и имело правовую и реальную возможность выполнить обязанность по указанию верного кода товара в описании последнего 33 ДТ № 10209094/230112/0000222, но не предприняло к этому достаточных соответствующих мер.,

Ответственность за совершение заявления при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, когда такие сведения послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов, предусмотрена ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ.

Заявление ООО «НевельДревПром» недостоверных сведений о коде товара, привело к занижению размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 6590,18 рублей, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ООО «НевельДревПром» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2012 года (л.д. 8–9), товаросопроводительными документами (л.д. 10 – 23), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от **.**.2012 года (л.д. 28– 29), расчетом суммы недоплаченных таможенных платежей от **.**.2012 года (л.д. 37).

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность на данное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из общих принципов права, санкции должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненного им вреда.

Принимая во внимания все обстоятельства дела, ввиду незначительности совершенного деяния и при формальном наличии в действиях всех признаков состава правонарушения, оно само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества и государства, общественно-опасные последствия правонарушения отсутствуют, ООО «НевельДревПром» заинтересовано в соблюдении таможенного законодательства, согласилось с решением таможенного органа о классификации товара от **.**.2012 года и добровольно незамедлительно оплатило сумму выставленных таможенных платежей, полагаю возможным освободить ООО «НевельДревПром» от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения с объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.2. ч.2 КоАП РФ, и ст. ст. 29.9, 29.10., ст. 2.9 КоАП РФ КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица — ООО «НевельДревПром» об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.2 КоАП РФ, прекратить на основании ст.2.9 КоП РФ.

ООО «НевельДревПром» освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

По вступлении постановления в законную силу:

- ксерокопию ДТ №* с дополнениями на 6-ти листах, ксерокопию CARNET TIR №* на 1-м листе, ксерокопию CMR №* от **.**.2012 года на 1-м листе, ксерокопию инвойса №* от **.**.2012 года на 1-м листе, ксерокопию решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД №* на 1-м листе, ксерокопию контракта №* от **.**.2010 года с дополнением №2 от **.**.2011 года, ксерокопию спецификации №* от **.**.2011 года к контракту от №* от **.**.2010 года на 2-х листах, ксерокопию доверенности №* от **.**.2012 года на 1-м листе, ксерокопию приказа (распоряжения) о приеме на работу №* от **.**.2010 года на 1-м листе, ксерокопию трудового договора от **.**.2010 года на 1-м листе, ксерокопию паспорта * на имя А.А. от **.**.2007 года на 1-м листе – хранить с материалами дела.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения.

Срок предъявления к исполнению 02 года.

Судья Псковского

городского суда Бондаренко И.В.

Постановление вступило в законную силу.

В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции постановление не пересматривалось.