постановление по делу о правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ



Дело №5-182/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«**» *** 2012 года г. Псков, ул. Петровская д.24

Судья Псковского городского суда Бондаренко И.В., с участием представителя Псковской таможни Зуева Ю.А., выступающего по доверенности №*, представителя фирмы-перевозчика UAB «SANARA» Клачка В.В., выступающего по доверенности от **.**.2012 года, при секретаре Ломанове Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-182/2012 года в отношении фирмы перевозчика UAB «SANARA» находящегося по адресу: Л., г. В., К. д.* кв.*, ранее привлекаемого к административной ответственности, о правонарушении, предусмотренном ст.16.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

**.**.2012 года должностным лицом Псковской таможни в отношении фирмы-перевозчика – UAB «SANARA», был составлен протокол об административном правонарушении за перемещение товаров через таможенную границу России с предоставлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто перевозимого товара, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением от **.**.2012 года дело было передано на рассмотрение в Псковский городской суд.

Представитель UAB «SANARA» Клачка В.В. в судебное заседание пояснил, что фирма-перевозчик UAB «SANARA» вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, просил назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. в судебном заседании пояснил, что вина фирмы-перевозчика UAB «SANARA» в совершении правонарушения доказана материалами дела в совокупности, и с учетом того, что UAB «SANARA» вину в совершении правонарушения признало, просил применить наказание в виде конфискации товара, признанного предметом административного правонарушения.

Согласно факсимильного ходатайства директора фирмы-перевозчика UAB «SANARA», он просил рассмотреть дело в его отсутствие и принять решение о конфискации товара.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя фирмы-перевозчика UAB «SANARA», признавшего вину в совершении административного правонарушения, представителя Псковской таможни, полагавшего, что в действиях фирмы-перевозчика UAB «SANARA» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 УК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что **.**.2011 года на т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни при пересечении таможенной границы Российской Федерации используемым фирмой-перевозчиком UAB «SANARA» для перевозки товаров транспортным средством «М» регистрационный номер ***, с прицепом «Д» регистрационный номер *** водителем Ф.Д. таможенному органу были представлены товаросопроводительные документы, согласно которых должен был перевозить товар: «металлоконструкции из черных металлов; кресла, обитые тканью, с металлическим каркасом в разобранном виде с фурнитурой для крепления» в количестве 27 грузовых мест, общим весом брутто 10078, 40 кг.

В результате досмотра автомашины на таможенном пункте было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещался товар: «лакокрасочные материалы в металлических ведрах» в количестве 4-х штук, находящейся на 1 отдельном грузом месте (деревянном поддоне) общим весом брутто 100 кг., общее количество грузовых мест товара составило 28, что на 1 грузовое место больше, чем указано в товаросопроводительных документах, общий вес брутто товара на 100 кг больше веса брутто, указанного в товаросопроводительных документах. Количество грузовых мест, вес брутто и наименование перевозимого товара не были заявлены при прибытии на таможенную территорию таможенного союза. Изъятый товар был помещен на ответственное хранение на склад ЗАО «Р» (Псковская область, г. П., ул. П. д.*) - (л.д. 44)

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что, фирма-перевозчик UAB «SANARA» предоставила таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Вина фирмы-перевозчика UAB «SANARA» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актами таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств от **.**.2011 года (л.д. 7 – 10, 15 - 33), поручением на досмотр от **.**.2011 года (л.д. 12), протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2011 года (л.д. 34 – 37), товаросопроводительными документами (л.д. 38 – 41), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от **.**.2011 года (л.д. 42 - 44), протоколом опроса свидетеля – водителя Ф.Д., согласно которого он **.**.2011 года пересек границу РФ через т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни с целью ввоза товара в РФ. На транспортном средстве «М» регистрационный номер ***, с прицепом «Д» регистрационный номер *** он перевозил груз – сварные металлоконструкции из черных металлов и кресла, обитые тканью, с металлическим каркасом, частично в разобранном виде, с фурнитурой для крепления по товаросопроводительным документам. Погрузка происходила на складе в г. В., при загрузке он не присутствовал, машину получил под пломбой и с документами, отследить наименование загруженного товара и количество грузовых мест не представлялось возможным. (л.д. 45 – 47).

В соответствии с п. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно положениям статей 3, 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозке грузов, перевозчик несет ответственность за упущение водителей, услугами которых он пользуется при перевозке груза.

В соответствии со ст.159 ТК ТС перевозчик грузов автомобильным транспортом обязан предоставлять документы и сведения о грузе, а также принимать все зависящие от него меры по надлежащему выполнению обязанностей.

На основании ст.8 Конвенции КДПГ от 19.05.1956 года при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, их маркировки и номеров, внешнее состояние груза и его упаковки.

Согласно п.2 ст.8 и ст.11 КДПГ, если перевозчик не имеет достаточной возможности реализовать своё право проверить правильность записей, сделанных в ТСД относительно количества грузовых мест, веса товара и его наименования, он должен вписать в ТСД обоснованные оговорки.

С учетом изложенного, суд находит вину фирмы-перевозчика UAB «SANARA» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1. КоАП РФ доказанной.

При таких обстоятельствах, за совершение административного правонарушения, вышеназванное юридическое лицо должно быть подвергнуто административному наказанию.

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Фирма-перевозчик UAB «SANARA» вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаивается в содеянном, что признаётся смягчающими обстоятельствами. Отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.

Определяя вид наказания, суд считает нецелесообразным применять в отношении правонарушителя административное наказание в виде штрафа, полагая возможным ограничиться наказанием в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10, ч.3 ст.16.1. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Фирму-перевозчика UAB «SANARA» находящегося по адресу: Л., г. В., К. д.* кв.* , признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации следующих предметов правонарушения: «лакокрасочные материалы в металлических ведрах» маркировка S.a.r.l. ITC, International Technologie Color, NET:25LT, REFERENCE IT 1300M0497 TEINTE BOLCHOI в количестве 2 штук, маркировка SAYERLACK, INNOVATIVE WOOD SOLUTIONS, MADE IN ITALY, 25L, SZ0664/00, имеются предупредительные знаки и надписи об опасности груза «FLAMMABLE LIQUID 3» «UN 1263» в количестве 2 штук, общее количество товара – 4 штуки, находящейся на 1 отдельном грузом месте (деревянном поддоне) общим весом брутто 100 кг.» - хранящихся на складе филиала ЗАО «Р» (Псковская область, г. П. ул. П. д.*) – (л.д. 44).

Изъятые в ходе производства по делу об административном правонарушении:

- книжку CARNET TIR * от **.**.2011 года на 08-ми листах – возвратить фирме - перевозчика UAB «SANARA»,

- ксерокопию CARNET TIR * от **.**.2011 года на 1-м листе, ксерокопию CMR * от **.**.2011 года на 1-м листе, ксерокопию INV * от **.**.2011 года на 1-м листе, общую спецификацию от **.**.2011 года к книжке TIR * на 1-м листе, ксерокопию паспорта на 1-м листе, ксерокопию технического паспорта на 1-м листе, ксерокопию талона контроля при въезде №* на 1-м листе – оставить при деле,

- пломбы – 2 штуки - ***, ***, находящиеся на хранении в Псковской таможне – уничтожить.

Судебные издержки по делу – за проведение перевода документов в ТПП Псковской области (счет №* от **.**.2012 года) в сумме 990 рублей - отнести на счет средств федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение 10 дней.

Срок предъявления для исполнения 02 (два) года.

Судья Псковского

городского суда И.В. Бондаренко

Постановление вступило в законную силу.

В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции постановление не пересматривалось.