Дело № 5-119/12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении **.***. 2012 года г. Псков Судья Псковского городского суда Псковской области Тимофеева И.В., при секретаре Заверуха Ю.С., рассмотрев материалы административного дела в отношении перевозчика MIEDZYNARODOWY TRANSPORT DROGOWY “Waldemar Ugniewski” (Вальдемар Угневски), (М.***, О.М., Р.***) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: **.***. 2011 года на таможенный пост МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло транспортное средство регистрационный номер №***, с грузом: - «холодильные витрины (прилавки) для маркетов», общим количеством 10 грузовых мест, общим весом 3614 кг., по следующим товаросопроводительным документам: книжка МДП (Carnet tir) №***, CMR №*** от **.***.2011 года, инвойс №*** от **.***.2011 года. Отправитель груза «Д", получатель товара ООО «Р.". Перевозка груза осуществлялась фирмой перевозчиком MIEDZYNARODOWY TRANSPORT DROGOWY “Waldemar Ugniewski” (Вальдемар Угневски), (М.***, О.М., Р.***). В ходе таможенного контроля проведен досмотр вышеуказанного транспортного средства, в результате которого обнаружено, что в грузовом отсеке транспортного средства находился товар, сведения о котором отсутствует в представленных перевозчиком товаросопроводительных документах, а именно: «печатные каталоги (брошюры), маркировка JBG-2», в количестве 39 штук, весом брутто 18 кг.. По результатам проверки таможенным органом Псковской таможней возбуждено дело, проведено административное расследование и составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении MIEDZYNARODOWY TRANSPORT DROGOWY “Waldemar Ugniewski”, сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе товаров при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) путем предоставления недействительных документов. Представитель фирмы в судебное заседание не явился. О дате, месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Руководитель MIEDZYNARODOWY TRANSPORT DROGOWY “Waldemar Ugniewski” просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал в полном объеме, просил по делу назначить наказание в виде конфискации товара – предмета административного правонарушения. Представитель Псковской таможни доводы протокола об административном правонарушении поддержал. Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы административного дела №***, а именно: протокол изъятия вещей и документов от **.***.2011 года (л.д. 18-26), акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от **.***.2011 года (л.д.30), акт таможенного досмотра (л.д.13-17), суд считает, что вина перевозчика MIEDZYNARODOWY TRANSPORT DROGOWY “Waldemar Ugniewski” в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе товаров при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) путем предоставления недействительных документов, полностью доказана. В соответствии с п. 21 ч.1 ст. 4 ТК ТС перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза. На основании п. 1 ч.1 ст. 159 ТК ТС, при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик предоставляет следующие сведения: о количестве грузовых мест товаров, об их маркировке; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых четырех знаков; вес брутто товаров ( в килограммах). В силу п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Согласно п. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении, в том числе товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, лиц, пересекающих таможенную границу. Пунктом 2 примечания к главе 16 КоАП РФ установлено, что для целей применения главы 16 под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы. Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п.2 ст. 8 КДПГ, ст. 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 г.) Отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений может свидетельствовать о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а следовательно, и о наличии вины в его действиях. Водитель Dumalewski Bogdan ходе опроса, проведенного **.***.2011 года показал, что погрузка происходила на складе, при загрузке он присутствовал лично и пересчитал грузовые места, на всех грузовых местах была одна и та же маркировка, она соответствовала документам на груз. Товар при погрузке не взвешивали. Наименование товара он проверять не мог, так как весь товар был упакован прозрачной полиэтиленовой пленкой. Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. С учетом изложенного, вина MIEDZYNARODOWY TRANSPORT DROGOWY “Waldemar Ugniewski” в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ - сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе товаров при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) установлена. При назначении наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать перевозчика MIEDZYNARODOWY TRANSPORT DROGOWY “Waldemar Ugniewski” (Вальдемар Угневски), (М.***, О.М., Р.***) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения-товара - «печатные каталоги (брошюры), маркировка JBG-2», в количестве 39 штук, весом брутто 18 кг., находящегося на ответственном хранении на складе СВХ ЗАО «Р.» в г. П., ул. П., д.*** Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Процессуальных издержек по делу нет. Книжку МДП (Carnet tir) №*** вернуть по принадлежности. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Срок предъявления к исполнению 2 (два) года. Судья И.В. Тимофеева Постановление в порядке гл.30 КоАП РФ не обжаловалось. Вступило в законную силу.