Дело № 5-172/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.***. 2012 года г. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Тимофеева И.В., при секретаре Заверуха Ю.С., рассмотрев материалы административного дела в отношении перевозчика АО «Пергулинна Аутобаас»/ AS «PELGULINNA AUTOBAAS», (рег. №***, П. №***, Т., Эстония, ) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

**.***. 2012 года на таможенный пост МАПП «Шумилкино» Псковской таможни прибыло транспортное средство регистрационный номер №***, под управлением водителя Т.М., с грузом:

- грунт-субстрат торфяной для растений, общим весом брутто 19595 кг., по следующим товаросопроводительным документам: tir №*** от **.***.2012 года, CMR б/н от **.***.2012 года, инвойс №*** от **.***.2012 года.

Отправитель груза OU «А.», республика Э., получатель товара ООО «С.», г. М., Р..

Перевозка груза осуществлялась фирмой перевозчиком АО «Пергулинна Аутобаас».

В ходе таможенного контроля был проведен досмотр вышеуказанного транспортного средства, в результате которого обнаружено, что вес брутто товара, находящегося в грузовом отделении транспортного средства, составляет 21746 кг, что на 2151 кг. больше чем заявлено в товаросопроводительных документах.

По результатам проверки таможенным органом Псковской таможней возбуждено дело, проведено административное расследование и составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении АО «Пергулинна Аутобаас», сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) путем предоставления недействительных документов.

Представитель фирмы в судебное заседание не явился. О дате, месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Руководитель АО «Пергулинна Аутобаас» просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал в полном объеме, просил по делу назначить наказание в виде конфискации товара – предмета административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни доводы протокола об административном правонарушении поддержал.

Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы административного дела №***, а именно: акт таможенного досмотра (л.д. 16-34), протокол изъятия вещей и документов от **.***.2012 года (л.д. 35-36), акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от **.***.2012 года (л.д.37), суд считает, что вина перевозчика АО «Пергулинна Аутобаас» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) путем предоставления недействительных документов, полностью доказана.

В соответствии с п. 21 ч.1 ст. 4 ТК ТС перевозчик – лицо осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза.

На основании п. 1 ч.1 ст. 159 ТК ТС, при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик предоставляет следующие сведения: о количестве грузовых мест товаров, об их маркировке; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах).

В силу п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

Согласно п. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении, в том числе товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, лиц, пересекающих таможенную границу.

п.2 примечания к главе 16 КоАП РФ установлено, что для целей применения главы 16 под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п.2 ст. 8 КДПГ, ст. 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 г.)

Отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений может свидетельствовать о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Водитель Я.А. ходе опроса, проведенного **.***.2012 года пояснил, что погрузка происходила на складе, при загрузке он присутствовал лично и пересчитал грузовые места. После загрузки товара, автомашина с товаром взвешивалась в г. Пярну на автомобильных весах, расхождения в весе по документам и фактического веса не было, после этого была наложена таможенная пломба.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

На основании ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законном субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, вина АО «Пергулинна Аутобаас» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ - сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) установлена.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать перевозчика АО «Пергулинна Аутобаас»/ AS «PELGULINNA AUTOBAAS», (рег. №***, П. №***, Т., Э., ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения-товара - «универсальный грунт для цветов» маркировки «Blumenerde», объем пакета 10 литров, 720 пакетов на 3 паллетах, вес брутто 2151, находящегося на ответственном хранении, на складе ЗАО «Р.» в г. П., ул. В., д.№***

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) год.

Судья И.В. Тимофеева

Постановление в порядке гл.30 КоАП РФ не обжаловалось.

Вступило в законную силу.