Дело № 5-186\12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении **.***. 2012 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24 Судья Псковского городского суда Псковской области Тимофеева И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «ГЕЛИУС» ( г. М., ул. Б., д.№***, ИНН №***, ОГРН №***, КПП №***) У С Т А Н О В И Л: **.***. 2012 года декларантом ООО «ГЕЛИУС» была подана электронная ДТ №*** на ввозимые, на таможенную территорию таможенного союза товары, заявленные по процедуре выпуска для внутреннего потребления. **.***.2012 года в ходе таможенного досмотра транспортного средства транспортного средства регистрационный номер №*** с контейнером №*** было установлено, что помимо товара заявленного в декларации на товары №***, находился товар: - полуботинки детские «Tempo», артикул NAJ-7551-4 – 600 пар, - полуботинки детские «Tempo», артикул UUB-21662 – 540 пар, - туфли детские «Tempo», артикул NAO-7550-8 – 600 пар, - туфли детские «Tempo», артикул YD8169-32 – 384 пары, - туфли детские «Tempo Kids», артикул ZS-5250 – 468 пар, - туфли детские «Tempo Kids», артикул SUD-GB-1 – 12 пар, - туфли детские «Tempo Kids», артикул ZF-5086 – 156 пар, Общим количеством 2760 пар. По делу была проведена товароведческая стоимостная экспертиза №*** от **.***.2012 года и была установлена стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения – 2573064 (два миллиона пятьсот семьдесят три тысячи шестьдесят четыре) рубля 00 копеек. Таким образом, таможенным органом установлено, что декларантом ООО «ГЕЛИУС» не был по установленной форме задекларирован товар, подлежащий таможенному декларированию. По результатам проверки таможенным органом - Псковской таможней возбуждено дело, проведено административное расследование и составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении декларанта ООО «ГЕЛИУС» за не декларирование по установленной форме товара (части товара) подлежащего декларированию. Представитель ООО «ГЕЛИУС» Кузнецов Г.П. в судебном заседании пояснил, что в действиях ООО «ГЕЛИУС» присутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, поскольку товар был задекларирован надлежащим образом, однако при декларировании был указан неверный артикул товара, что повлекло за собой занижение размера таможенных платежей. С учетом изложенного просит квалифицировать действия ООО «ГЕЛИУС» по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 1/2 от стоимости неуплаченных платежей. Представитель ООО «ГЕЛИУС» Шермакова Р.Г. в судебном заседании пояснила о том, что ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает собой полное бездействие, то есть не декларирование товара подлежащего обязательному декларированию, тогда как ООО «ГЕЛИУС» был задекларирован товар в полном объеме, однако была допущена ошибка в артикуле товара. С учетом изложенного просит квалифицировать действия ООО «ГЕЛИУС» по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 1/2 от стоимости неуплаченных платежей. Представитель Псковской таможни по доверенности Ковкин А.Н. полагал, что вина декларанта в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела и просил суд применить к правонарушителю наказание в пределах санкции статьи, указав, что вопрос о квалификации действий ООО «ГЕЛИУС» оставляет на усмотрение суда. Исследовав материалы дела, выслушав представителей ООО «ГЕЛИУС», представителя Псковской таможни, прихожу к следующему. Часть 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ. Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об из наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основание для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера. Исходя из разъяснений, содержащихся в п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.1 и ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, необходимо исходить из следующего. Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена ответственность за не декларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняется требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, т.е. таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, при условии что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера. Декларантом, получателем товара и лицом, ответственным за финансовое урегулирование согласно графам 8, 9, 14 указанной ДТ является ООО «ГЕЛИУС». В графе 54 ДТ №*** заявлено должностное лицо декларанта ООО «ГЕЛИУС» его законный представитель директор Общества Тришкин П.В. В соответствии с п.35 ст.4 Таможенного кодекса таможенного союза товаром является любое перемещаемое через таможенную границу Российской Федерации движимое имущество. В силу ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. В соответствии со ст. 150 ч.2 Таможенного кодекса Таможенного союза все товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленным законодательством таможенного союза. В соответствии с п.27 ст.4 ТК ТС таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Согласно п.24 ст.4 ТК ТС таможенная декларация – документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров. Пункт 6 статьи 4 ТК ТС определяет декларанта, как лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары. В соответствии со ст.174 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации, и завершается выпуском товаров в соответствии с заявленное процедурой. На основании ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении товара под таможенную процедуру, товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров производиться декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производиться в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Статья 180 ТК ТС определяет перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, который ограничивается сведениями, необходимыми для взимания таможенных платежей. В соответствии со ст. 181 ТК ТС к сведениям, подлежащим указанию в декларации на товар относится, в том числе: наименование, описание, классификационный код, описание упаковок, количество в килограммах и другие сведения. Согласно ст.183 ТК ТС подача таможенному органу декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. В силу ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Статьей 188 ТК ТС предусмотрено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан в том числе, провести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы на основании которых заполнена таможенная декларация, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа, уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС. В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств – участников таможенного союза. На основании пп.7 п.4 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норма, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ № 60 от 20.11.2008 года «…в тех случаях, когда в соответствующей статье Особенной части КоАП России возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению». Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «ГЕЛИУС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.16.2 КоАП РФ – заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин. Вина ООО «ГЕЛИУС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: протоколом осмотра помещений от **.***.2012 года, АТД №***, протоколом изъятия документов от **.***.2012 года, ДТ №***, инвойсом №*** от **.***.2012 со спецификацией, контрактом №*** от **.***.2011 года, протоколом изъятия вещей от **.***.2012 года, протоколом опроса свидетеля В.А. от **.***.2012 года, протоколом опроса свидетеля Б.В. от **.***.2012 года, экспертным заключением №*** от **.***.2012 года, экспертным заключением №*** от **.***.2012 года, объяснением генерального директора ООО «ГЕЛИУС» Тришкина П.В. от **.***.2012 года, протоколом опроса свидетеля Б.В. от **.***.2012 года. При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП России отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: ООО «ГЕЛИУС» ( , г. М., ул. Б., д.№***, ИНН №***, ОГРН №***, КПП №***) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 190000 (сто девяносто тысяч) рублей 00 копеек без конфискации. Вещественные доказательства - полуботинки детские «Tempo», артикул NAJ-7551-4 – 600 пар, полуботинки детские «Tempo», артикул UUB-21662 – 540 пар, туфли детские «Tempo», артикул NAO-7550-8 – 600 пар, туфли детские «Tempo», артикул YD8169-32 – 384 пары, туфли детские «Tempo Kids», артикул ZS-5250 – 468 пар, туфли детские «Tempo Kids», артикул SUD-GB-1 – 12 пар, туфли детские «Tempo Kids», артикул ZF-5086 – 156 пар, общим количеством 2760 пар., находящиеся на ответственном хранении на складе ЗАО «Р.» в г. П. (по адресу: П. область, г. П., ул. П., д.№***) вернуть ООО «ГЕЛИУС». Процессуальных издержек по делу нет Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Реквизиты для перечисления сумм штрафа и издержек следующие: Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва, 701 БИК 044501002 Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001 Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) Счёт получателя: 40101810800000002901 КБК 15311009000010000180 ОКАТО 45268595000 Код таможни: 10209000 Поле «Назначение платежа» оплата по постановлению об АП №*** для Псковской таможни В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010) Срок предъявления к исполнению 2 (два) года. Судья И.В. Тимофеева Постановление в порядке гл.30 КоАП РФ не обжаловалось. Вступило в законную силу.