Дело № 5-196/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

** **** 2012 года город Псков, улица Петровская, дом 24,

Судья Псковского городского суда Псковской области Жбанков В.А.,

с участием представителя ООО «ТРАНС-ЭСТЕРСОН» - Куликовой М.Е., а также представителя Псковской таможни Ковкина А.Н.,

при секретаре Завертяевой Е.А.,

рассмотрев дело в отношении юридического лица фирмы перевозчика ООО «ТРАНС-ЭСТЕРСОН», находящегося по адресу: индекс ****, Р., город М., улица К., дом №**, офис №**, ИНН №**, КПП №**, ОГРН №**, сведения о привлечении фирмы к административной ответственности – в 2011 году 1 раз (** ****2011г.) привлекалась по ст. 16.11 КоАП РФ, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

** **** 2012 года на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни прибыло транспортное средство «М.» с государственным регистрационным номером №** с полуприцепом «М.» регистрационным номером №** и контейнером С. под управлением водителя М.В., используемое фирмой перевозчиком ООО «ТРАНС-ЭСТЕРСОН» для перевозки товаров. Таможенному органу были представлены товаросопроводительные документы, согласно которых в контейнере перемещался товар: «гидравлические тележки, подкатные платформы, тележки для перемещения цилиндрических предметов, домкраты низкоподхватные, краны гидравлические, ролики для платформ, колеса для тележек» в количестве 35 грузовых мест, общим весом брутто 10430 кг. В результате досмотра указанного транспортного средства установлено, что вес брутто перемещаемого товара на 1425 кг. больше веса брутто данного товара, указанного в товаросопроводительных документах.

Данное нарушение послужило основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

** **** 2012 товар: «подкатная платформа, артикул ST30», в количестве 52 штуки, весом брутто 760 кг., «подкатная платформа, артикул ST60» в количестве 12 штук, весом брутто 660 кг. был изъят в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение на склад ЗАО «Ростэк-Псков», расположенный по адресу: город Печоры, улица Вокзальная, дом 10-б.

В судебном заседании представитель фирмы перевозчика ООО «ТРАНС-ЭСТЕРСОН» вину фирмы не признал, полагая, что фирма выполнила свои обязанности, т.к. кроме веса все остальные сведения в представленных документах совпали. Вместе с тем, представитель фирмы не отрицал, что в порту г.М., где был получен груз имеются весы, и водитель имел возможность представить в таможню документы, подтверждающие факт взвешивания товаров, однако таких документов не представил. Согласился представитель привлекаемого лица и с тем фактом, что у фирмы при прибытии на таможню имелась возможность внести оговорки в документы, относительно неясности веса товара, но таких действий не производилось ввиду доверия информации, представленной поставщиком.

Представитель Псковской таможни полагал, что вина фирмы перевозчика в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 21 ч.1 ст.4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза.

При этом, согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Согласно положений статей 3, 8 и 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозке грузов, перевозчик несет ответственность за упущение водителей, услугами которых он пользуется при перевозке груза.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 159 ТК ТС, при прибытии товара на таможенную территорию таможенного союза перевозчик обязан представить полный пакет документов, в том числе и сведения о перевозимом товаре, наименовании, весе и количестве грузовых мест.

Указанная норма о том, что «Перевозчик несет ответственность перед таможенной службой за обеспечение включения всех товаров в грузовую декларацию или за доведение информации о них до сведения таможенной службы другим разрешенным способом», закреплена и в Специальном приложении – «О прибытии товаров на таможенную территорию» статьи 4 (СТАНДАРТ)» "Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур" (Киотский Протокол от 18.05.1973г.) (для Российской Федерации действует с 4 июля 2011 года)

Как установлено в судебном заседании, ** **** 2012 года фирмой перевозчиком ООО «ТРАНС-ЭСТЕРСОН» при перемещении товара через таможенную границу таможенного союза и Российской Федерации таможенному органу не были сообщены достоверные сведения о весе перевозимого товара. При этом водитель, чьими услугами пользуется фирма перевозчик, при прибытии на таможенную территорию никаких оговорок о неясности веса перевозимого товара таможенному органу не сделал ни в письменной, ни в устной форме. Не представил водитель и документов, подтверждающих проведение взвешивания товара на территории порта, где им был получен перевозимый контейнер с грузом, и указывающих на исполнение им обязанности по доведению до таможенного органа достоверных сведений о весе перевозимого товара.

Таким образом, исходя из установленных фактов, исследованных документов и смысла вышеизложенных норм, суд делает вывод, что не выполнение фирмой перевозчиком обязанностей, установленных Законом, повлекло сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе товара при прибытии на таможенную территорию РФ. Тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Вина правонарушителя полностью подтверждается материалами административного расследования по делу об административном правонарушении: актом таможенного осмотра (л.д. 11-14; 16-21); протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 22-25); товаросопроводительными документами (л.д. 26-30; 61-64); информационной справкой (л.д. 47-48); объяснения генерального директора фирмы ООО «ТРАНС-ЭСТЕРСОН» (л.д. 100-103); устав ООО «ТРАНС-ЭСТЕРСОН» (л.д. 107-120).

При назначении наказания судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, привлечение фирмы перевозчика к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ ПОВТОРНО в течение года, что является отягчающим наказание обстоятельством, и поэтому с учетом всех описанных обстоятельств дела суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, без штрафа.

Расходы, понесенные Псковской таможней по переводу товаросопроводительных документов в сумме 1086 рублей, на основании ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат отнесению на счет государства.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Фирму перевозчика ООО «ТРАНС-ЭСТЕРСОН» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – «подкатной платформы, артикул ST30», в количестве 52 штук, весом брутто 760 кг., «подкатной платформы, артикул ST60» в количестве 12 штук, весом брутто 660 кг., помещенных на ответственное хранение на склад ЗАО «Ростэк-Псков», расположенный по адресу: город Печоры, улица Вокзальная, дом 10-б.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

Судебные издержки по переводу товаросопроводительных документов в размере - 1086 рублей 00 копеек – отнести на счет государства.

По вступлению постановления в законную силу CARNET TIR вернуть по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья Жбанков В.А.

Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не обжаловалось.

Постановление вступило в законную силу.