Дело №5-148/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Псков ул.Петровская д.24 **.*** 2012 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Гусак Л.Л.,

при секретаре Обризан Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Баклер СТ», находящегося по адресу: г.П. ул.Г. д.*,

УСТАНОВИЛ:

В ОТО и ТК № * Псковского таможенного поста для таможенного оформления в декларации на товары ДТ№ * декларантом ООО «Баклер СТ» в лице менеджера по таможенному оформлению Федорова А.А. **.***.2011 года был представлен товар (товар №18); «ПРЕОБРАЗОВАТЕЛИ СТАТИЧЕСКИЕ: БЛОКИ ПИТАНИЯ ДЛЯ КОММУНИКАЦИОННОЙ АППАРАТУРЫ. КОД ОКП 658900). При этом было установлено, что декларантом в графе 33 ДТ для указанного товара заявлен код по ЕТН ВЭД ТС 8504403009 (ПРЕОБРАЗОВАТЕЛИ СТАТИЧЕСКИЕ: ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ С ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ АППАРАТУРОЙ, ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫМИ МАШИНАМИ И ИХ БЛОКАМИ: ПРОЧИЕ), а в графе 47 ДТ ввозная таможенная пошлина начислена по ставке 0 %, согласно Решению Межгоссовета ЕврАзЭС № 18 от 27.11.2009 г. (Единый таможенный тариф Таможенного союза).

Декларантом, получателем товара и лицом, ответственным за финансовое урегулирование согласно графе 8, 9, 14 указанной ДТ является ООО «Баклер СТ» (адрес: г.Псков, ул. Гоголя, д.52).

В нарушение ст. 179 и 181 Таможенного Кодекса Таможенного Союза в ОТО и ТК №2 Псковского таможенного поста Псковской таможни декларантом ООО "Баклер СТ" в электронной декларации ДТ № * были заявлены недостоверные сведения о классификационном коде товара в соответствии с ЕТН ВЭД ТС, послужившие основанием для занижения таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с решением Отдела ТН и ПТ о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД №10209000-44-17.1/001172 товар №18, указанный в ДТ №*, должен классифицироваться в подсубпозиции 8504405509 ЕТН ВЭД ТС. "Трансформаторы электрические, статические электрические преобразователи, катушки индуктивности дроссели прочие", ставка ввозной таможенной пошлины 10%.

Согласно Решению Межгоссовета ЕврАзЭС № 18 от 27.11.2009 г. (Единый таможенный тариф Таможенного союза), на товары, классифицируемые в товарной подсубпозиции 8504405509 ТН ВЭД ТС установлена ввозная таможенная пошлина по ставке 10% от таможенной стоимости товаров, вследствие чего должны быть уплачены таможенные пошлины и налоги: ввозная таможенная пошлина и НДС за товар в общей сумме 2577.15 рублей, что на 1020.49 руб. превышает сумму таможенных пошлин, налогов, уплаченную декларантом.

В судебном заседании представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. полагал, что в действиях ООО «Баклер СТ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, изменения, внесенные в редакцию данной статьи вступили в силу до совершения обществом административного правонарушения. В декларации изначально неполно было указано наименование товара- зарядное устройство, в то время как это еще и источник питания. Указание неверного кода повлекло занижение подлежащих уплате таможенных пошлин. ООО «Баклер СТ» при желании могло беспрепятственно ознакомится с правильным кодом на сайте ПТС России.

Представитель ООО «Баклер СТ» Турков СВ. вину ООО «Баклер СТ» в совершении административного правонарушения не признал, полагал, что в вину обществу не вменяется указание недостоверных сведений о товаре, код товара определен таможенным органом после подачи ими ДТ, по первому же требованию таможни они внесли изменения в декларацию и доплатили недостающие платежи, поэтому никаких общественно -опасных последствий не наступило, в результате классификационного решения группа осталась прежней, изменилась лишь подгруппа, указание декларантом неправильного кода товара не образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о классификационном коде товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, если такие сведения послужили или могли послужить основанием освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижения их размера.

Статей 4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) таможенная декларация определяется как документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения, необходимые для предоставления в таможенный орган.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС, которое производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (ч.1 ст. 181 ТК ТС).

Частью второй настоящей статьи определен перечень сведений, подлежащих включению в декларацию на товары.

К числу таких сведений, согласно п. 5 приведенной нормы закона, относятся сведения о товарах, в т.ч. классификационном коде товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Как следует из ст. 50 ТК ТС товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

Таким образом, в декларации о товарах должны быть приведены все сведения о товаре, которые влияют на его классификацию по товарной номенклатуре.

Классификация декларантом товара на основании заявленных в таможенной декларации сведений о товаре без учета характеристики товара, которая имеет значение для этой классификации, но не указана в декларации, не может считаться надлежащей, а описание товара - полным.

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» и положений Таможенного тарифа, утвержденного постановлением Правительства России от 27.11.2006 № 718, размер ставки ввозной таможенной пошлины напрямую связан с классификационным кодом товара, определяемым в соответствии с ТН ВЭД ТС. Именно классификационный код товара определяет размер таможенной пошлины и применяемые к товарам меры нетарифного регулирования или торговые ограничения.

Материалами дела установлено, что **.***2011 года декларантом ООО «Баклер СТ» в лице менеджера по таможенному оформлению Ф.А. на Псковском таможенном посту Псковской таможни подана декларация на товары №*, где в графах 31,33 ДТ указан товар «ПРЕОБРАЗОВАТЕЛИ СТАТИЧЕСКИЕ: ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ С ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ АППАРАТУРОЙ, ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫМИ МАШИНАМИ И ИХ БЛОКАМИ: ПРОЧИЕ» и заявлен код по ЕТН ВЭД ТС 8504403009, а в графе 47 ДТ ввозная таможенная пошлина начислена по ставке 0 %.

В ходе проверки правильности классификации данного товара установлено, что товар должен классифицироваться в подсубпозиции 8504405509 ТН ВЭД ТС. "Трансформаторы электрические, статические электрические преобразователи, катушки индуктивности дроссели прочие", ставка ввозной таможенной пошлины 10%.

**.***.2011 года отделом ТН и ПТ принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД №10209000-44-17.1/001172 от **.***.2011 по коду ТН ВЭД 8504405509.

Изменение классификационного кода повлекло изменение ставки ввозной пошлины с 0% до 10%, что привело к увеличению суммы причитающихся к уплате таможенных платежей и неуплате таможенных платежей на сумму 1020 руб. 49 коп. Заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о классификационном коде товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, если такие сведения послужили или могли послужить основанием освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижения их размера, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ. На момент подачи декларации ООО «Баклер СТ» -**.***.2011 года изменения, внесенные ФЗ №409-ФЗ от 06.12.2011 года в ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, вступили в законную силу, и подлежат применению в отношении декларанта.

Вина ООО «Баклер СТ» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CARNET TIR * (л.д.10), протоколом изъятия вещей и документов от **.***2011 (л.д.8-9); ДТ №* (л.д.18-32); инвойсом № F112 от **.***.2011 (л.д.11-17); контрактом № 025 от **.***.2010 с приложением (л.д.55-65); решением о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД №10209000-44-17.1/001172 от **.***.2011 (л.д.53); расчётом суммы недоплаченных таможенных платежей от **.***.2011 (л.д.54); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу предметов от **.***.2011 (л.д.33-35); протоколом опроса свидетеля П.Д.. от **.***.2012 года (л.д.1213-116).

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом установленных обстоятельств суд считает, что у ООО «Баклер СТ» имелись все возможности для правильного указания в декларации классификационного кода товара, в т.ч. декларант имел возможность проверить указанные ими сведения о классификационном коде товара на сайте ПТС России.

Доводы представителя ООО «Баклер СТ» о внесении по первому требованию таможни изменений в декларацию и уплате недостающих платежей, ненаступлении общественно -опасных последствий, незначительной сумме заниженных пошлин, не свидетельствуют об отсутствии в действиях ООО «Баклер СТ» состава административного правонарушения, но могут быть учтены при решении вопроса о признании совершенного административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Принимая во внимание, что совершённое правонарушение не повлекло какого-либо вреда и существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, все таможенные платежи были уплачены в полном объеме после выставления соответствующего требования таможенным органом, наличие вины общества в форме неосторожности, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, незначительный размер суммы, на которую произошло занижение платежей вследствие неверного указания кода товара, правонарушение следует признать малозначительным и освободить ООО « Баклер СТ» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.2 КоАП РФ, в отношении ООО « Баклер СТ» на основании ст.2.9 КоАП РФ прекратить.

Объявить ООО «Баклер СТ» устное замечание, освободив от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Псковского

городского суда Л.Л. Гусак

Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не обжаловалось.Вступило в законную силу.