постановление ст.16.2 ч.2 КоАП РФ



Дело № 5-185/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Псков ул.Петровская д.24 **.*** 2012 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Гусак Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Гелиус», находящегося по адресу: г. М., ул. Б., д. * ранее к административной ответственности не привлекалось,

У С Т А Н О В И Л:

**.***.2012 года декларантом ООО «Гелиус», находящимся по адресу: г. М., ул. Б., д. *, в таможенный орган - Пыталовский таможенный пост Псковской таможни была подана электронная ДТ № * на ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза товары, заявленные по процедуре выпуска для внутреннего потребления.

В ДТ был заявлен товар: №1 - «Обувь: полусапоги и ботинки детские, подошва из полиуретана, верхняя часть из натуральной кожи, подкладка из натуральной кожи» 1884 пары в 157 коробках, № 2 - «Обувь: туфли и полуботинки детские, подошва из полиуретана, верхняя часть из натуральной кожи, подкладка из натуральной кожи» 9132 пары в 761 коробке, № 3 - «Обувь: полуботинки детские, подошва из полиуретана, верхняя часть из натуральной кожи, подкладка из байки» 2712 пар в 226 коробках, № 4 - «Обувь: ботинки детские, подошва из полиуретана, верхняя часть из искусственной кожи, подкладка из байки» 1620 пар в 135 коробках, № 5 - «Обувь: ботинки детские, подошва из полиуретана, верхняя часть из текстильных материалов, подкладка из байки» 216 пар в 18 коробках. Итого: 15564 пар в 1297 коробках.

В ходе таможенного контроля было установлено, что декларантом неверно указаны артикулы товара, в то время как фактически в числе прочего правильно указанного в декларации перемещался товар «туфли и полуботинки детские с верхом из натуральной кожи, подкладкой из натуральной кожи, на подошве из полиуретана» всего 3180 пар, следующих артикулов: артикул МО-3225-1020 пар, артикул SSR-1696 -996 пар, артикул -NAO- 7550 -168 пар, артикул –SST- JD- 996 пар, товар «ботинки детские, с верхом из натуральной кожи, подкладкой из натуральной кожи, на подошве из полиуретана, артикул –XXN-012-13 в количестве 132 пары, товар «полуботинки детские с верхом из натуральной кожи, подкладкой из натуральной кожи, на подошве из полиуретана», артикул –XXY-017-01 в количестве 918 пар.

Исходя из Решения Межгоссовета ЕврАзЭС № 18 от 27.11.2009 г. (Единый таможенный тариф Таможенного союза) из-за недостоверных сведений о товарах произошла недоплата ввозной таможенной пошлины и НДС за товар в общей сумме 452980 руб.91 коп.

Представители ООО «Гелиус» Романова Л.В. и Шермакова Р.Г. в судебном заседании просили производство по делу прекратить и пояснили, что поскольку таможенными органами действия ООО «Гелиус» были ошибочно квалифицированы как недекларирование по установленной форме товара, в то время как факт сокрытия товара от таможенных органов не имел места, дело подлежит прекращению за отсутствием в действиях ООО «Гелиус» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Факт недоплаты таможенных платежей в результате пересортицы товаров не отрицали.

Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. полагал, что в действиях ООО «Гелиус» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.к. обществом в ТД не была задекларирована часть товара, то есть фактически перемещался иной товар, чем указано в ТД.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, суд приходит к следующему выводу.

Ч.2 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст.179-183, 188 Таможенного кодекса Таможенного союза при декларировании товаров декларант обязан предоставить в таможенный орган таможенную декларацию на товары, оформленную по установленной форме и содержащую достоверные сведения о товарах, необходимые для таможенных целей, в том числе об их таможенной стоимости, подтвердить такие сведения предоставлением подтверждающих их документов, а также уплатить соответствующие таможенные платежи.

В силу ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность за указание в декларации таможенной стоимости недостоверных сведений и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС.

Как следует из материалов дела, ООО «Гелиус» в ДТ № * заявило сведения о товаре обувь детская различных наименований и артикулов.

Ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объективную сторону состава данного правонарушения образует незаявление таможенному органу всего товара или его части.

ООО «Гелиус» задекларировало однородный товар, количество которого определено в парах. Участвующими в рассмотрении дела лицами не отрицалось, что по количественным характеристикам товар задекларирован полностью.

Материалами дела доказано, что часть товара была указана с неверным артикулом, что повлекло за собой занижение размера подлежащих уплате таможенных платежей на сумму 452980 руб.91 коп.

В силу требований таможенного законодательства сведения о товарах при их декларировании должны указываться достоверно, то есть должны соответствовать ввозимому товару, его качественным, количественным, стоимостным и иным характеристикам.

Указание декларантом недостоверных сведений о товаре повлекло неверное исчисление суммы таможенных платежей, и, как следствие, занижение подлежащих к уплате в бюджет обязательных таможенных сборов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. Поэтому оснований для прекращения производства по делу не имеется, действия ООО «Гелиус» ошибочно квалифицированы таможенным органом по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подлежат переквалификации на ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

Произведенной судом переквалификацией права ООО «Гелиус» не нарушаются, положение общества не ухудшено.

Вина юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается: протоколом осмотра предметов (л.д.5-8), актом таможенного досмотра (л.д.10-39), копией декларацией на товары (л.д. 44-48), товаросопроводительными документами (л.д.49-57), копией контракта с приложением (л.д. 58-65), заключением идентификационной экспертизы от **.***.2012 года (л.д.137- 142), расчетом суммы недоплаченных таможенных платежей.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом установленных обстоятельств суд считает, что у юридического лица имелись все возможности для правильного заявления сведений о товарах, однако товар декларантом предварительно осмотрен не был в соответствии со ст.187 ТК ТС.

Принимая решение о назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, и полагает возможным назначить ООО «Гелиус» наказание в виде денежного взыскания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации товаров.

Оснований для применения нормы 2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного правонарушения суд не усматривает с учетом конкретных обстоятельств административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо –ООО «Гелиус» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 226490 руб.45 коп. без конфискации товаров.

Товар: «туфли и полуботинки детские с верхом из натуральной кожи, подкладкой из натуральной кожи, на подошве из полиуретана» следующих артикулов: артикул-МО-3225-1020пар, apтикул -SSR-1696-996nap, артикул-NAO- 7550-168 пар, артикул- SST- JD -996 пар, всего 3180 пар, находящийся на хранении на СВХ ЗАО «РОСТЭК - Псков» , –после вступления постановления в законную силу возвратить ООО «Гелиус» для таможенного оформления.

Банковские реквизиты Псковской таможни для перечисления денежных средств для уплаты штрафа:

Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701

БИК: 044501002

Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счет получателя: 40101810800000002901

КБК: 15311009000010000180

ОКАТО: 45268595000

Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению суда.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Псковского

городского суда Л.Л. Гусак

Постановление в порядке гл.30 КоАП РФ не обжаловалось. Вступило в законную силу.