постановление ст.16.2 ч.2 КоАП РФ



Дело № 5-198/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Псков ул.Петровская д.24 **.*** 2012 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Гусак Л.Л.,

при секретаре Обризан Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЕвроСпектр», находящегося по адресу: г.П. ул.М. д.*, ранее к административной ответственности не привлекалось,

У С Т А Н О В И Л:

**.***2012 года в ОТО и ТК № 4 Псковского т/п декларантом ООО «ЕвроСпектр» , была подана электронная ДТ № * на ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза товары, заявленные по процедуре выпуска для утреннего потребления.

В ДТ был заявлен товар (товар № 7) «ковер напольный из химических текстильных материалов для дома (акрил 100%), тафтинговый, ненапечатанный, без подложки, в рулонах, размер 6,0 х 6,5 м., площадью 39 м 2, ворсовые, высота ворса 1,5 см, 2,5 см толщина, рисунок тканный, не для отделки путей эвакуации людей наружу или в безопасную зону, код ОКП: 817100 / 12 шт. / 1карт. кор.».

При этом было установлено, что декларантом в графах 31 и 41 ДТ для товара №7 недостоверно указаны дополнительные единицы измерения (39 м2), т.е. за м2 одного товара вместо 12-ти. В графе 47 ввозная таможенная пошлина начислена по ставке 20%, согласно Решению Межгоссовета ЕврАзЭС № 18 от 27.11.2009 г. (Единый таможенный риф Таможенного союза).

Представлены товаросопроводительные документы, а именно: CMR № * от **.***2012, книжка МДП *, в которых указан код товара по ТН ВЭД ТС, вес брутто, количество мест, а также инвойс № * от **.***.2012, в котором указано количество штук декларируемого товара.

Согласно Решению Межгоссовета ЕврАзЭС № 18 от 27.11.2009 г. (Единый таможенный тариф Таможенного союза), на товары, классифицируемые в товарной подсубпозиции 5703308800 ТНВЭД ТС, установлена ввозная таможенная пошлина по ставке 20% от таможенной стоимости товаров, но не менее 1 евро за квадратный метр.

На основании данных, содержащихся в вышеуказанных документах, полученных в ходе таможенного оформления, декларируемый товар, классифицируемый в товарной подсубпозиции 5703308800 ТНВЭД ТС, облагается ввозной таможенной пошлиной 1 евро за квадратный метр. При расчетах дополнительных единиц измерения установлено, что в графе 41 декларантом должно быть указано 468 м2 (РАЗМЕР 6.0 X 6,5 X 12ШТ.= 468 м2), вследствие чего должны быть уплачены таможенные платежи: ввозная таможенная пошлина и НДС за товар в общей сумме 24612.09 рублей, что на 18742.89 руб. превышает сумму таможенных пошлин, налогов, уплаченную декларантом.

Представители ООО «ЕвроСпектр» Михеева М.С. и Максимова Г.А. в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения не признали и пояснили, что в действиях ООО «ЕвроСпектр» отсутствует состав вменяемого в вину административного правонарушения, т.к. обществом была допущена техническая ошибка, которая скорректирована до выпуска товаров и до возбуждения дела об административном правонарушении.

Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. полагал, что в действиях ООО «ЕвроСпектр» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, т.к. обществом неверно заявлены качественные характеристики товара, что повлекло занижение размера подлежащих уплате таможенных платежей в размере 18742 руб.89 коп. Допущенная ошибка была выявлена таможенным органом, и выставлено требование на корректировку сведений, заявленных в таможенной декларации.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, суд приходит к следующему выводу.

Ч.2 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст.179-183, 188 Таможенного кодекса Таможенного союза при декларировании товаров декларант обязан предоставить в таможенный орган таможенную декларацию на товары, оформленную по установленной форме и содержащую достоверные сведения о товарах, необходимые для таможенных целей, в том числе об их таможенной стоимости, подтвердить такие сведения предоставлением подтверждающих их документов, а также уплатить соответствующие таможенные платежи.

В силу ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность за указание в декларации таможенной стоимости недостоверных сведений и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС.

Согласно ч.1 ст.191 ТК ТС сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном соблюдении следующих условий: если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей, за исключением случаев корректировки таможенной стоимости товаров, и соблюдение запретов и ограничений.

Как следует из материалов дела, ООО «ЕвроСпектр» в ДТ №* заявило товар (товар № 7) «ковер напольный из химических текстильных материалов для дома (акрил 100%), тафтинговый, ненапечатанный, без подложки, в рулонах, размер 6,0 х 6,5 м., площадью 39 м 2, ворсовые, высота ворса 1,5 см, 2,5 см толщина, рисунок тканный, не для отделки путей эвакуации людей наружу или в безопасную зону, код ОКП: 817100 / 12 шт. / 1карт. кор.».

Однако из транспортных (перевозочных) документов усматривается, что в графе 41 декларантом должно быть указано 468 м2 (РАЗМЕР 6.0 X 6,5 X 12ШТ.= 468 м2), вследствие чего должны быть уплачены таможенные платежи: ввозная таможенная пошлина и НДС за товар в общей сумме 24612.09 рублей, что на 18742.89 руб. превышает сумму таможенных пошлин, налогов, уплаченную декларантом.

Таким образом, ООО «ЕвроСпектр» при декларировании товаров неверно указало дополнительные единицы измерения, что повлекло за собой занижение размера подлежащих уплате таможенных платежей в сумме 18742.89 руб.

Заявление декларантом ООО «ЕвроСпектр» недостоверных сведений выявлено таможенным органом, что подтверждается требованием на корректировку сведений, заявленных в таможенной декларации от **.***2012 года и заявлением директора ООО «ЕвроСпектр», в котором указано о том, что в процессе таможенного оформления таможенным органом была выявлена техническая ошибка в товаре №7 «ковер напольный», что повлекло за собой увеличение размера подлежащих уплате таможенных платежей, оплата таможенных платежей и штрафных санкций гарантируется (л.д.89, 90)

В соответствии со статьей 190 ТК ТС с момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

При таких обстоятельствах, заявленные обществом сведения в ТД свидетельствуют о совершении им юридически значимых действиях в целях пересечения товара через таможенную границу РФ, и доводы представителей общества о корректировке сведений о товаре до возбуждения дела об административном правонарушении значения для правильного рассмотрения настоящего дела не имеют.

В силу требований таможенного законодательства сведения о товарах при их декларировании должны указываться достоверно, то есть должны соответствовать ввозимому товару, его качественным, количественным, стоимостным и иным характеристикам.

Неверное указание дополнительных единиц измерения повлекло неверное исчисление суммы таможенных платежей, и, как следствие, занижение подлежащих к уплате в бюджет обязательных таможенных сборов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина юридического лица в совершении данного правонарушения также подтверждается: протоколом осмотра предметов (л.д.12-19), копией декларацией о товарах (л.д. 21-64, 25), товаросопроводительными документами (л.д.65-69), копией контракта с приложением (л.д. 77-80), расчетом суммы недоплаченных таможенных платежей (л.д. 90).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом установленных обстоятельств суд считает, что у юридического лица имелись все возможности для правильного заявления сведений о товарах, так как декларант располагал всей необходимой информацией для этих целей.

Принимая решение о назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, и полагает возможным назначить ООО «ЕвроСпектр» наказание в виде денежного взыскания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

Оснований для применения нормы 2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного правонарушения суд не усматривает с учетом конкретных обстоятельств административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо –ООО «ЕвроСпектр» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 9371 руб.44 коп. без конфискации товаров.

Банковские реквизиты Псковской таможни для перечисления денежных средств для уплаты штрафа:

Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701

БИК: 044501002

Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счет получателя: 40101810800000002901

КБК: 15311009000010000180

ОКАТО: 45268595000

Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению суда.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Псковского

городского суда Л.Л. Гусак

Постановление в порядке гл.30 КоАП РФ не обжаловалось. Вступило в законную силу.