Дело №5-245/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«**» *** 2012 года г. Псков, ул. Петровская д.24

Судья Псковского городского суда Бондаренко И.В., с участием представителя Псковской таможни Ковкина А.Н., выступающего по доверенности №* от **.** 2012 года, при секретаре Шавриной О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-245/2012 года в отношении фирмы-перевозчика UAB «PAGIRYS» зарегистрированного по адресу: L., ранее привлекаемого к административной ответственности, о правонарушении, предусмотренном ст.16.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

**.** 2012 года должностным лицом Псковской таможни в отношении фирмы-перевозчика UAB «PAGIRYS» был составлен протокол об административном правонарушении за перемещение товаров через таможенную границу России с предоставлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании и весе перевозимого товара, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением от **.** 2012 года дело было передано на рассмотрение в Псковский городской суд.

Представитель фирмы-перевозчика UAB «PAGIRYS» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявил.

Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. в судебном заседании пояснил, что в ходе таможенного досмотра на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни автомашины «И.», регистрационный номер ***, было установлено, что помимо товара, указанного у товаросопроводительных документах, в транспортном средстве находится товар, наименование и вес которого не указан в документах, а именно: «бумажные мешки с сухой смесью серого цвета» с маркировкой «SCHNELLER FLEX - FLIESENKLEBER» в количестве 3 штук, общим весом 73кг., «бумажные мешки с сухой смесью серого цвета» с маркировкой «DEKORPUTZ K-85 DRACHLIN» в количестве 1 штуки, весом 25кг., «бумажные мешки с сухой смесью серого цвета» с маркировкой «KIESEL 15 KG NETTO» в количестве 1штуки, весом 25кг.», «герметик санитарный» в емкостях с маркировкой «OTTO COLL P85» в количестве 20 штук, весом 10кг.; «металлические емкости» (цвет красный) с краской белого цвета, на емкостях имеется маркировка на иностранном языке «Granital.white.5kg», в количестве 2 штук, весом 10кг., «сантехнические изделия» (пластиковые трубы, диаметром 125мм, длиной 1000мм – 4 штуки; пластиковые трубы диаметром 110мм, длиной 1000мм – 2 штуки; пластиковые трубы диаметром 125мм, длиной 2000мм – 2 штуки; пластиковые трубы, диаметром 125мм, длиной 500мм – 2 штуки; пластиковые трубы, диаметром 160мм, длиной 500мм – 1 штуки; пластиковые трубы, диаметром 110мм, длиной 500мм – 1 штука; углы из пластика на 87 градусов, диаметром 125мм – 4 штуки; углы из пластика на 87 градусов, диаметром 110мм – 3 штуки; углы из пластика на 45 градусов, диаметром 125мм - 2 штуки; углы из пластика на 87 градусов, диаметром 40мм – 4 штуки; углы из пластика на 45 градусов, диаметром 40мм – 2 штуки; переходник из пластика со 160мм на 125мм – 1 штука; тройник из пластика на 125мм – 1 штука; тройник из пластика на 40мм – 1 штука; соединительные элементы из пластика на 160мм – 1 штука; соединительные элементы из пластика на 125мм – 1 штука; соединительные элементы из пластика на 40мм – 1 штука; заглушка из пластика на трубу диаметром 125мм – 1 штука; крепежные элементы (хомуты) для соединения пластиковых труб в количестве 8-ми штук) общим весом 22 кг., общий вес брутто составил 155кг. С учетом того, что данная фирма-перевозчик UAB «PAGIRYS» ранее привлекалась к административной ответственности, однако вину в совершении правонарушения признала, просил назначить наказание в виде конфискации товара, признанного предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, полагавшего, что в действиях фирмы-перевозчика UAB «PAGIRYS» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 УК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что **.**.2012 года на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни при пересечении таможенной границы Российской Федерации используемым фирмой-перевозчиком UAB «PAGIRYS» для перевозки товаров транспортным средством «И», регистрационный номер ***, водителем К.К. таможенному органу были представлены товаросопроводительные документы, согласно которых должен был перевозиться товар: «сборный груз (оборудование и принадлежности для ванных комнат, кухонные принадлежности)», в количестве 31 грузовых места, общим весом брутто 9435 кг. Отправитель товара, в соответствии с товаросопроводительными документами UAB «Р» получатель товара ООО «И» г. М, перевозка товара осуществлялась фирмой-перевозчиком UAB «PAGIRYS».

В результате досмотра автомашины на таможенном пункте было установлено, что помимо товара, указанного в товаротранспортных документах, в транспортном средстве находится товар: «бумажные мешки с сухой смесью серого цвета» с маркировкой «SCHNELLER FLEX - FLIESENKLEBER» в количестве 3 штук, общим весом 73кг., «бумажные мешки с сухой смесью серого цвета» с маркировкой «DEKORPUTZ K-85 DRACHLIN» в количестве 1 штуки, весом 25кг., «бумажные мешки с сухой смесью серого цвета» с маркировкой «KIESEL 15 KG NETTO» в количестве 1штуки, весом 25кг.», «герметик санитарный» в емкостях с маркировкой «OTTO COLL P85» в количестве 20 штук, весом 10кг.; «металлические емкости» (цвет красный) с краской белого цвета, на емкостях имеется маркировка на иностранном языке «Granital.white.5kg», в количестве 2 штук, весом 10кг., «сантехнические изделия» (пластиковые трубы, диаметром 125мм, длиной 1000мм – 4 штуки; пластиковые трубы диаметром 110мм, длиной 1000мм – 2 штуки; пластиковые трубы диаметром 125мм, длиной 2000мм – 2 штуки; пластиковые трубы, диаметром 125мм, длиной 500мм – 2 штуки; пластиковые трубы, диаметром 160мм, длиной 500мм – 1 штуки; пластиковые трубы, диаметром 110мм, длиной 500мм – 1 штука; углы из пластика на 87 градусов, диаметром 125мм – 4 штуки; углы из пластика на 87 градусов, диаметром 110мм – 3 штуки; углы из пластика на 45 градусов, диаметром 125мм - 2 штуки; углы из пластика на 87 градусов, диаметром 40мм – 4 штуки; углы из пластика на 45 градусов, диаметром 40мм – 2 штуки; переходник из пластика со 160мм на 125мм – 1 штука; тройник из пластика на 125мм – 1 штука; тройник из пластика на 40мм – 1 штука; соединительные элементы из пластика на 160мм – 1 штука; соединительные элементы из пластика на 125мм – 1 штука; соединительные элементы из пластика на 40мм – 1 штука; заглушка из пластика на трубу диаметром 125мм – 1 штука; крепежные элементы (хомуты) для соединения пластиковых труб в количестве 8-ми штук) общим весом 22 кг., наименование и вес брутто которого не указаны в товаросопроводительных документах, предъявленных перевозчиком для таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию ТС.

Изъятый товар был помещен на ответственное хранение на склад ЗАО «Р» (Псковская область, г. П., ул. П. д.*) - (л.д. 48 - 49).

Вина фирмы-перевозчика UAB «PAGIRYS» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актами таможенного досмотра (осмотра) от **.**.2012 года (л.д. 7 – 8, 13 - 29), поручением на досмотр от **.**.2012 года (л.д. 11), протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2012 года (л.д. 31 - 34), товаросопроводительными документами (л.д. 35 - 44), протоколом опроса свидетеля – К.К. согласно которого он **.**.2012 года на транспортном средстве регистрационного номера *** пересек таможенную границу РФ через таможенный пост МАПП «Убылинка» Псковской таможни, с целью ввоза груза – «оборудование и принадлежности для ванных комнат, кухонные принадлежности». При погрузке он присутствовал, пересчитал грузовые места, товар не взвешивался. Документы на товар получил уже после загрузки, когда на грузовой отсек была наложена пломба, по наименованию и по маркировке товар не проверял. (л.д. 45 - 47), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от **.**.2012 года (л.д. 48 - 49).

Согласно факсимильного письма директора фирмы UAB «Р.» от **.**.2012 года фирма UAB «Р.» производила оформление по товаросопроводительным документам, в графе 11 CMR был указан вес брутто товара 9435кг на основании упаковочного листа, такой же вес был указан во всех документах первоначального отправителя; товар на таможенный склад принимается и отпускается по количеству грузовых мест, и причин взвешивать товар не было. Фирма UAB «Р.» не подавала заявку на взвешивание автомашины с товаром, так как товар на таможенный склад принимается по количеству грузовых мест, подавал ли перевозчик UAB «PAGIRYS» заявку на взвешивание, им не известно. На таможенном складе UAB «Р.» на месте загрузки автомашины товар проверялся по количеству грузовых мест, вся партия товара была перегружена на транспортное средство, согласно количеству погрузочных мест. Количество мест и вес товар соответствовали товаросопроводительным документам. (л.д. 60).

В соответствии с п.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно положениям статей 3, 8 и 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозке грузов, перевозчик несет ответственность за упущение водителей, услугами которых он пользуется при перевозке груза.

В соответствии со ст.159 п.1 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик предоставляет среди прочих следующие документы и сведения: сведения о количестве грузовых мест товаров, наименование, а также коды товаров в соответствии с Гарминизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, вес брутто товаров.

В ходе рассмотрения дела установлено, что, фирма-перевозчик UAB «PAGIRYS» предоставила таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании и весе брутто перевозимого товара при прибытии на таможенную территорию РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд находит вину фирмы-перевозчика UAB «PAGIRYS» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1. КоАП РФ доказанной.

При таких обстоятельствах, за совершение административного правонарушения, вышеназванное юридическое лицо должно быть подвергнуто административному наказанию.

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Юридическое лицо – фирма-перевозчик UAB «PAGIRYS» вину в совершении правонарушения признала полностью, что признается смягчающим обстоятельством. Отягчающим обстоятельством признаётся повторное совершение однородного правонарушения.

Определяя вид наказания, суд считает нецелесообразным применять в отношении правонарушителя административное наказание в виде штрафа, полагая возможным ограничиться наказанием в виде конфискации предметов правонарушения.

Издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.3 ст.16.1. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Фирму-перевозчика UAB «PAGIRYS» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации следующих предметов правонарушения: «бумажные мешки с сухой смесью серого цвета» с маркировкой «SCHNELLER FLEX - FLIESENKLEBER» в количестве 3 штук, общим весом 73кг., «бумажные мешки с сухой смесью серого цвета» с маркировкой «DEKORPUTZ K-85 DRACHLIN» в количестве 1 штуки, весом 25кг., «бумажные мешки с сухой смесью серого цвета» с маркировкой «KIESEL 15 KG NETTO» в количестве 1штуки, весом 25кг.», «герметик санитарный» в емкостях с маркировкой «OTTO COLL P85» в количестве 20 штук, весом 10кг.; «металлические емкости» (цвет красный) с краской белого цвета, на емкостях имеется маркировка на иностранном языке «Granital.white.5kg», в количестве 2 штук, весом 10кг., «сантехнические изделия» (пластиковые трубы, диаметром 125мм, длиной 1000мм – 4 штуки; пластиковые трубы диаметром 110мм, длиной 1000мм – 2 штуки; пластиковые трубы диаметром 125мм, длиной 2000мм – 2 штуки; пластиковые трубы, диаметром 125мм, длиной 500мм – 2 штуки; пластиковые трубы, диаметром 160мм, длиной 500мм – 1 штуки; пластиковые трубы, диаметром 110мм, длиной 500мм – 1 штука; углы из пластика на 87 градусов, диаметром 125мм – 4 штуки; углы из пластика на 87 градусов, диаметром 110мм – 3 штуки; углы из пластика на 45 градусов, диаметром 125мм - 2 штуки; углы из пластика на 87 градусов, диаметром 40мм – 4 штуки; углы из пластика на 45 градусов, диаметром 40мм – 2 штуки; переходник из пластика со 160мм на 125мм – 1 штука; тройник из пластика на 125мм – 1 штука; тройник из пластика на 40мм – 1 штука; соединительные элементы из пластика на 160мм – 1 штука; соединительные элементы из пластика на 125мм – 1 штука; соединительные элементы из пластика на 40мм – 1 штука; заглушка из пластика на трубу диаметром 125мм – 1 штука; крепежные элементы (хомуты) для соединения пластиковых труб в количестве 8-ми штук) общим весом 22 кг., общий вес брутто 155кг. - хранящихся на складе филиала ЗАО «Р.» (Псковская область, г. П., ул.П. д.*) – (л.д. 48 - 49).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

По вступлении постановления в законную силу:

- ксерокопию TIR * от **.**.2012 года на 01-м листе, CMR * от **.**.2012 года на 01-м листе, ксерокопию INVOICE * от **.**.2012 года на 05-ти листах, ксерокопию паспорта на 01-м листе, ксерокопию технических паспортов на 01-м листе, ксерокопию талона контроля при въезде №* на 01-м листе - находящиеся в материалах дела – оставить при деле, пломбы *, * – 2 штуки – находящиеся в материалах дела - уничтожить.

Издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение 10 дней.

Срок предъявления для исполнения 2 года.

Судья И.В. Бондаренко

Постановление вступило в законную силу.

В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции постановление не пересматривалось.