постановление по ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ



Дело № 5-199/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.***.2012г. г. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Белик Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «ДОМЕРА», расположенного по адресу: г. П..ул. Л., д.**, ИНН/КПП ***/***, ранее привлекавшегося к административной ответственности за нарушение таможенных правил,

У С Т А Н О В И Л:

**.***.2012г. на Псковском таможенном посту Псковской таможни декларантом ООО «Домера» была подана электронная декларация на товары №*** на ввозимые в РФ товары, заявленные в процедуре выпуска для внутреннего потребления, а именно: «части системы кондиционирования воздуха» в количестве 128 шт. При этом в графе 33 ДТ для данного товара был заявлен код по ЕТН ВЭД ТС 8415900009, а в графе 47 ДТ ввозная таможенная пошлина начислена по ставке 0% - согласно Решению КТС ЕвроАзЭС № 850 от 18.11.2011. В процессе таможенного оформления декларанту был сделан запрос о предоставлении технической документации на вышеуказанный товар для подтверждения заявленного кода по ЕТН ВЭД ТС.

**.***.2012г. на основании технической документации на товар и служебной записки №***.1/00069 от **.***.2012г. ОТН и ПТ Псковской таможни принято решение №*** о классификации товара в подсубпозиции 7322900000 ЕТН ВЭД ТС. Изменение кода товара с 8415900009 ЕТН ВЭД ТС на 7322900000 ЕТН ВЭД ТС повлекло за собой изменение ставки ввозной таможенной пошлины с 0% на 15%.

Таким образом, декларантом были заявлены недостоверные сведения о классификационном коде товара в соответствии с ТН ВЭД ТС, что привело к занижению размера подлежащих уплате таможенных платежей на сумму 292138,90 рублей.

По результатам проверки таможенным органом - Псковской таможней возбуждено дело, проведено административное расследование и составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении декларанта ООО «Домера» за заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов.

Представители ООО «Домера» в судебном заседании вину не признали и пояснили, что они не согласны с изменением Псковской таможней кода товара, поскольку по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза товар «части системы кондиционирования воздуха» подлежит классификации по коду по ЕТН ВЭД ТС 8415900009.

Представитель Псковской таможни К.А. полагает, что в действиях декларанта имеется состав административного правонарушения, кроме того решение №*** ОТН и ПТ Псковской таможни о классификации товара в подсубпозиции 7322900000 ЕТН ВЭД ТС ООО «Домера» в Арбитражный суд обжаловано не было.

Специалист отдела таможенной номенклатуры Псковской таможни Н.И. пояснила, что согласно технической документации товар из ДТ №*** является воздухораспределительной системой и согласно Пояснениям к товарной номенклатуре не относится к частям системы кондиционирования и поэтому не могут быть классифицированы в товарной позиции 8415 ТН ВЭТ ТС.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей ООО «Домера», представителя, специалиста Псковской таможни, прихожу к выводу о виновности ООО «Домера» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 181,183,188 ТК ТС, при декларировании товаров декларант обязан представить в таможенный орган в установленной форме документы и сведения о товарах, необходимые для таможенных целей, в том числе, об их наименовании, описании, классификационном коде согласно ТНВЭД ТС, подтвердить такие сведения представлением подтверждающих документов, а также уплатить соответствующие таможенные платежи.

Товары при их декларировании таможенным органом подлежат классификации в соответствии с ТНВЭД ТС, Утвержденной Межгосударственным советом ЕврАзЭС. Решением № 18 от 27.11.2009г. Межгосударственного совета ЕврАзЭС, решением Комиссии Таможенного союза № 130 от 27.11.2009г. установлено, что таможенная пошлина прямо определена кодом товара по ТНВЭД ТС.

Согласно п. 2 ст. 179 ТК ТС декларирование товаров производится декларантом, осуществляющим классификацию товара.

Установлено, что декларантом ООО «Домера» был заявлен недостоверный классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС, поскольку решением ОТН и ПТ Псковской таможни №*** указанный товара подлежит классификации в подсубпозиции 7322900000 ЕТН ВЭД ТС.

Действительно, согласно Пояснениям к товарной позиции 8514 ТН ВЭД ТС к частям кондиционеров относятся отдельно представленные внутренние и наружные блоки Сплит-системы установок для кондиционирования воздуха компрессионного типа. В данную субпозицию не включаются системы централизованного кондиционирования, которые не снабжены элементами электрического нагрева и подлежащие классификации в товарной позиции 73 22 ТН ВЭД ТС. Заявленный декларантом товаров не относится к частям кондиционеров, поэтому не может быть классифицирован по таковой товарной позиции. Декларируемый товар перемещался отдельно, без полного комплекта системы кондиционирования, о который сообщил суду представитель юридического лица, поэтому и с данной позиции не может быть рассмотрен как часть системы кондиционирования.

Поскольку, декларантом были заявлены недостоверные сведения о классификации товаров по ТН ВЭД ТС, это привело к занижению размера подлежащих уплате таможенных платежей на 292138,90 рублей.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению юридическим лицом обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством, не имелось, декларант ООО «Домера» со всей степенью заботливости и осмотрительности не воспользовался своим правом, предусмотренном ст. 54 ТК ТС, не обратился в таможенный орган с запросом о принятии предварительного решения о классификации товаров в соответствие с ТН ВЭД, что в соответствие с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ свидетельствует о виновности юридического лица.

Вина ООО «Домера» подтверждается:

- протоколом изъятия вещей и документов от **.***.2012г.;

- декларацией на товары №***;

- копией товаросопроводительных документов;

- поручением на досмотр;

-актом таможенного досмотра;

-копией решения о классификации товара;

-копия расчета размера обеспечения уплаты таможенных платежей;

- информационной справкой.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Юридическое лицо ООО «Домера» ранее привлекалось к административной ответственности за нарушение таможенных правил, что суд признаёт отягчающим обстоятельством и назначает наказание в виде административного штрафа в размере одной второй суммы неуплаченных таможенных пошлин без конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Домера» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 146069 (сто сорок шесть тысяч шестьдесят девять) рублей 45 копеек.

Разъяснить ООО «Домера», что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ; в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок (не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья Г.В. Белик

Банковские реквизиты:

Штраф и издержки

Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701,

БИК 044501002,

Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40101810800000002901

КБК 15311009000010000180 ОКАТО 45268595000,

Код таможни: 10209000.

Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об административном правонарушении № 5-199/2012 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010)

Постановление в порядке Главы 30 КоАП РФ не обжаловалось. Вступило в законную силу.