Дело № 5-247/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.***. 2012 года г. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области И.В. Тимофеева, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Метса Х. , (**.***.**** года рождения, иностранный паспорт №*** выдан **.***.**** года, проживающего по адресу: дер. В., р-он М., г. В., Э.).

У С Т А Н О В И Л:

**.***. 2011 года на таможенный пост МАПП «Шумилкино» Псковской таможни прибыло транспортное средство «Ф.», регистрационный номер №***, WIN №*** под управлением водителя гражданина Э. Метса Х., на въезд в Россию из Э. республики.

В ходе проведения таможенного досмотра, вышеуказанного транспортного средства с использованием служебно-розыскной собаки, было обнаружено на полке щитка приборов, расположенным под перчаточным ящиком: 14 патронов с изображением символа «V»-на капсульной части, и 1 патрон с изображением креста и круга на капсульной части, все с металлическими гильзами желтого цвета, без маркировки, всего 15 патронов.

Согласно справки об исследовании №***-и от **.***.2011 года представленные 15 патронов являются пригодными для стрельбы боеприпасами, изготовленными заводским способом, а именно патронами кольцевого воспламенения калибра 5,6 мм., предназначенными для стрельбы из спортивно-охотничьего нарезного огнестрельного оружия калибра 5,6 мм типа: винтовки и карабина отечественного производства, комбинированных охотничьих ружей, пистолетов, револьвера Смирского и другого отечественного оружия аналогичного калибра, могут быть использованы для стрельбы из оружия зарубежного производства.

По делу проведена товароведческая стоимостная экспертиза №*** от **.***.2012 года и установлена стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения – 222 (двести двадцать два) рубля.

При таможенном контроле гражданин Метса Х. данный товар ни в письменной, ни в устной форме не задекларировал, и таможенному органу не представил.

По результатам проверки таможенным органом Псковской таможней возбуждено дело, проведено административное расследование и составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Метса Х., не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Метс Х. в судебное заседание не явился. О дате, месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В ходе административного расследования Метс Х. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что, автомобилем «Ф.», принадлежащем ему, также пользуется его дочь и зять К.К., который является охотником и имеет охотничий билет и разрешение на владение охотничьим оружием. В ходе телефонного разговора К.К. пояснил, что данные патроны принадлежат ему, он их оставил в данной автомашине, когда в последний раз использовал автомобиль.

Представитель Псковской таможни полагает, что вина Метс Х. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, является доказанной, и он подлежит привлечению к административной ответственности, просил суд применить к правонарушителю наказание в пределах санкции статьи в виде конфискации изъятого товара.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, суд приходит к следующему.

В действиях Метса Х. отсутствуют признаки преступления, предусмотренного ч.2 ст.188 УК РФ, выразившееся в перемещении через таможенную границу РФ боеприпасов, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу РФ, в связи с чем, постановлением оперуполномоченного ОРЧ ЭБ и ПК №1 УМВД России по Псковской области старшего лейтенанта полиции С.Н. от **.***.2011 года в возбуждении уголовного дела в отношении Метса Х. по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.188 УК РФ отказано на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.

В силу ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 150 ч.2 Таможенного кодекса Таможенного союза все товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленным законодательством таможенного союза.

На основании п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

Статьей 355 ТК ТС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно пп.36 п.1 ст. 4 ТК ТС товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п.2 ст.8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Согласно п.2.3 ч.2 Приложения 2 к данному Соглашению служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, ограниченные для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза включены в перечень товара для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории.

Товар: «патроны» кольцевого воспламенения калибра 5,6 мм, предназначенные для стрельбы из спортивно-охотничьего нарезного огнестрельного оружия калибра 5,6 мм, в количестве 12 шт., и «гильзы» в количестве 3 шт., был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от **.***.2012 г., в количестве предмета административного правонарушения и помещен на ответственное хранение в КХО МО МВД России П. (г. П., ул. М., д.№***).

Федеральным законом «Об оружии» от 13.12.2996 г. №150-ФЗ, ст.1, к патронам отнесено устройство, предназначенное для выстрела из оружия, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение. Согласно ст.7 Федерального Закона обязательной сертификации подлежат все ввозимые на территорию РФ и вывозимые с этой территории патроны к моделям гражданского и служебного оружия. Сертификат соответствия является основанием для оборота патронов к моделям гражданского и служебного оружия.

Решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств №19 от 27 декабря 2009 года утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений, в соответствии с которым патроны к спортивному, охотничьему, служебному оружию ограничены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) не зависимо от того, что данные боеприпасы перемещаются через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования (в не коммерческих целях).

Объектом данного правонарушения являются отношения, регламентирующие порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза для личных нужд.

Таким образом, физическое лицо Метс Х. при перемещении через таможенную границу таможенного союза был обязан задекларировать по установленной письменной форме патроны.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, а также лица без гражданства, совершившие на территории России административное правонарушение, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу ч.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

На основании ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица.

В силу проявленной личной неосторожности, Метс Х. не проявил должностную ступень заботливости и не задекларировал перевозимый товар.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вина Метс Х. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного осмотра, актом о применении служебно-розыскной собаки, объяснение Метса Х., протоколом изъятия вещей и документов от **.***.2011 г..

Таким образом, суд приходит к выводу, что Метс Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП России отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Метса Х. , (**.***.**** года рождения, иностранный паспорт №*** выдан **.***.**** года, проживающего по адресу: дер. В., р-он М., г. В., Э.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – «патроны» кольцевого воспламенения калибра 5,6 мм., предназначенные для стрельбы из спортивно-охотничьего нарезного огнестрельного оружия калибра 5,6 мм, в количестве 12 шт., и «гильзы» в количестве 3 шт., находящаяся на хранении в КХО МО МВД России П. (г. П., ул. М., д.№***).

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество в Управление МВД России по Псковской области

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья И.В. Тимофеева

Постановление в порядке гл. 30 КоАП РФ не обжаловалось.

Вступило в законную силу.