Дело №5-200/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении «**» *** 2012 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24 Судья Псковского городского суда Бондаренко И.В., с участием представителя Псковской таможни Ковкина А.Н., выступающего по доверенности №* от **.** 2012 года, при секретаре Шавриной О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-200/2012 года в отношении гражданина ***, Ангеленича С.Л., **.**.**** года рождения, уроженца с. К. р. М, проживающего по адресу: Э., г. Т. ул. О д.* кв.*, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекаемого, о правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: **.**.2011 года около 22 часов 00 минут сотрудниками т/п МАПП «Шумилкино» Псковской таможни в ходе осуществления таможенного контроля транспортного средства – автомашины «О» регистрационный номер ***, под управлением Ангеленича С.Л., следовавшего на выезде из РФ в Эстонию в салоне автомашины, на заднем сиденье, с правой стороны во внутреннем кармане коричневой куртки Ангеленича С.Л., висящей на вешалке были обнаружены: две коробки белого цвета с надписью «Феназепам 1мг», всего 120 таблеток по 1мг., общим весом 120мг., которые Ангеленич С.Л. перемещал через таможенную границу не задекларировав ни в установленной письменной, ни в устной форме. Обнаруженный товар был изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств в РУВД (Псковская область, г. П. ул. М. д.*). Ангеленич С.Л. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного слушания был уведомлен надлежащим образом, согласно письма, направленного в Псковскую таможню **.**.2012 года, Ангеленич С.Л. раскаивается в совершении административного правонарушения, вину признает в полном объеме. **.**.2011 года в объяснении Ангеленич С.Л. заявил, что таблетки были ему переданы в г. Б., сестрой его жены для дальнейшей передачи брату, который проживает в Эстонии и болен раком горла. В таможенные органы не заявил о таблетках, так как думал, что их можно перевозить, не декларируя. То есть Ангеленич С.Л. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ. Кроме признания Ангеленича С.Л. своей вины, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается: - протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2011 года (л.д. 9 – 11), - актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже (л.д. 12 – 16), - протоколом задержания товаров и документов на них от **.**.2011 года (л.д. 17 – 18), - актом о применении служебно-розыскной собаки от **.**.2011 года (л.д. 19), - объяснением Ангеленича С.Л. от **.**.2011 года (л.д. 20), - актом отбора проб и образцов от **.**.2011 года (л.д. 21 – 23) - решением о назначении таможенной экспертизы от **.**.2011 года (л.д. 24 – 25), - товаросопроводительными документами (л.д. 26 – 28), - заключением таможенного эксперта №* от **.**.2011 года (л.д. 33 – 35) - заключением эксперта №* от **.**.2012 года (л.д. 69), - определением о назначении товароведческой стоимостной экспертизы от **.**.2012 года (л.д. 70 – 72). В ходе производства административного расследования была проведена экспертиза изъятого товара. Согласно заключения таможенного эксперта №* от **.**.2011 года в составе представленных на исследование 120 таблеток из упаковок с маркировкой «Феназепам Бромдигидрохлорфенилбензодиазепин 50 таблеток по 1 мг» идентифицировано фармакологически активное вещество – феназепам. Феназепам под контроль списков Перечня наркотических средств, их прекурсоров, психотропных веществ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года №681 и списков ядовитых и сильнодействующих веществ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 года №964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей ст.234 и других статей УК РФ, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей ст.234 УК РФ», на момент проведения исследования, не подпадает. При этом, под контроль Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденный решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27.11.2009 года №19, подпадает (раздел 2 «Товары, ограниченные к перемещению через границу таможенного союза» п.2.12. «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию таможенного союза допускается на основании лицензии»). Разъяснение и толкование разногласий по данному вопросу, а также вопрос правоприменительной практики в отношении использования международных договоров таможенного союза и Постановлений Правительства РФ не входит в компетенцию экспертов службы и является прерогативой структурных подразделений правовых служб Департамента специального криминалистического обеспечения ФСКН России. В виду отсутствия в распоряжении ЭКС стандартных образцов феназепама, определить его количественное содержание не представляется возможным. Согласно маркировке, приведенной на блистерных упаковках исследуемого объекта «Феназепам Бромдигидрохлорфенилбензодиазепин 50 таблеток по 1мг», 1 таблетка содержит 1 мг феназепама. Общее количество таблеток в 12 блистерах, на момент проведения исследования, составляет 120 (сто двадцать) штук. В ходе производства административного расследования была проведена товароведческая экспертиза изъятого товара. Согласно заключения эксперта №* от **.**.2012 года свободная (рыночная) стоимость партии товара, являющегося предметом правонарушения – анксиолитическое средство «Феназепам» 2 упаковки, в количестве 120 штук, по состоянию на **.**.2011 года составила 198 (сто девяносто восемь) рублей 00 копеек, включая НДС, обязательные платежи и торговые надбавки. Таким образом, товар, перевозимый Ангеленич С.Л. через границу РФ, не был задекларирован должным образом, ни в письменной, ни в устной форме. Действия Ангеленича С.Л. суд расценивает, как недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру либо иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 ТК ТС. На основании ст.4 п.1 п.п.36 ТК ТС - товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации. Согласно ст.355 п.2 п.п.2 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. В соответствии со ст.4 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к указанному Соглашению. Перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу, допускается при представлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченным органами государства – члена таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза. Согласно приложению 2 к Соглашению о порядке перемещение физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, в перечень товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, входят, в том числе ограниченные количества наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов. «Феназепам» включен в перечень 2.12 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза…(п. 259 Перечня) В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающих обстоятельств – совершение административного правонарушения впервые, признание вины в совершении правонарушения. Издержек по делу нет. На основании изложенного, руководствуясь ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, и ст.29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Ангеленича С.Л. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения – таблетки белого цвета, упакованные в двенадцать блистеров серебристого цвета с маркировкой «Феназепам 1мг», в количестве 109 штук (11 штук израсходовано в ходе производства экспертизы) - находящегося на ответственном хранении, в камере хранения вещественных доказательств в РУВД (Псковская область, г. П. ул. М. д.*). По вступлении постановления в законную силу: - пассажирскую таможенную декларацию от **.**.2011 года на 01-ом листе, копию свидетельства о регистрации транспортного средства на 01–м листе, копию паспорта * выдано **.**.2008 года на 01-м листе – оставить при деле. Издержек по делу нет. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение 10 дней. Срок предъявления к исполнению 02 (два) года. Судья Псковского городского суда И.В. Бондаренко Постановление вступило в законную силу. В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции постановление не пересматривалось.