Дело №5-183/2012 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«**» *** 2012 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., с участием представителей Псковской таможни Ковкина А.Н., выступающего по доверенности №* от **.**.2012 года, при секретаре Шавриной О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-183/2012 года в отношении юридического лица — ОАО «Косогорский металлургический завод», находящегося по адресу: г. Т., п.К., О.шоссе д.*, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, о правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.** 2012 года должностным лицом Псковской таможни в отношении ОАО «Косогорский металлургический завод» был составлен протокол об административном правонарушении за недекларирование товара, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением от **.** 2012 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Псковский городской суд.

Из материалов дела следует, что **.**.2011 года на т/п Шумилкино Псковской таможни прибыло транспортное средство – автомашина «С», регистрационный номер ***, с полуприцепом «К», регистрационный номер ***, следующее из России в Л. по товаросопроводительным документам, с товаром «Ферромарганец марки ФМН-78» в количестве 15 грузовых мест (мешки «БИГ-БЭГ»), общим весом брутто 19600кг. Отправитель и декларант товара ОАО «Косогорский металлургический завод», получатель товара «Л». В ходе таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отсеке полуприцепа помимо товара, указанного в товаротранспортных документах, находился товар «дизельное топливо в канистрах» в количестве 2 штук, общим весом брутто 51 кг. Данный товар не был задекларирован декларантом ОАО «Косогорский металлургический завод» по установленной форме.

В основу выводов о наличии в действиях ОАО «Косогорский металлургический завод» состава правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ положены следующий доказательства: решение о направлении транспортного средства на проведение таможенного осмотра с применением ИДК (л.д. 8), акты таможенного досмотра (осмотра) от **.**.2011 года (л.д. 9 – 12, 17 - 33), поручение на досмотра от **.**.2011 года (л.д. 15), требование о проведении операций с товарами и транспортными средствами (л.д.16), протокол изъятия вещей и документов от **.**.2011 года (л.д. 34 – 35), товаросопроводительные документы (л.д. 36 – 39), акт приёма-передачи имущества на ответственное хранение от **.**.2011 года (л.д. 40), акт приема-передачи имущества с ответственного хранения от **.**.2012 года (л.д. 41), акт приёма-передачи имущества на ответственное хранение от **.**.2012 года (л.д. 42), протокол опроса свидетеля В.К. (л.д. 43 – 44), определение о назначении товароведческой экспертизы от **.**.2012 года (л.д. 51 - 52), заключение эксперта №* от **.**.2012 года (л.д. 76).

Обнаруженный товар – «дизельное топливо в канистрах» в количестве 2 штук, общим весом брутто 51 кг - был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от **.**.2011 года и помещен на ответственное хранение на склад ЗАО «Т» (г. Псков, З шоссе д.*), а **.**.2012 года был передан на ответственное хранение на склад ЗАО «Р» (Псковская область, г. П ул. В. д.*).

Представитель ОАО «Косогорский металлургический завод» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

В ходе судебного заседания представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. просил производство по делу прекратить за отсутствие состава административного правонарушения, поскольку субъектом данного правонарушения является иное лицо, а именно водитель фирмы SIA «Z» В.К., который в ходе производства административного расследования признал вину в нарушение таможенных правил.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно протокола опроса свидетеля В.К. от **.**.2011 года, он является водителем фирмы SIA «Z» около года. При загрузке товара он присутствовал, количество мест пересчитывал. О том, что принадлежащие ему канистры с дизельным топливом будут расцениваться, как товар, не знал, вину в нарушении таможенных правил признал в полном объеме (л.д. 43 – 44),

Согласно объяснений генерального директора ОАО «Косогорский металлургический завод» К.С., вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, ОАО «Косогорский металлургический завод» не признает. В автомашину «С», регистрационный номер ***, с полуприцепом «К», регистрационный номер ***, на складе ОАО «Косогорский металлургический завод» под наблюдением охраны было загружено 15 мешков «БИГ-БЭГ» с товаром «Ферромарганец марки ФМН-78». Указанная автомашина досматривалась как при въезде на завод, так и при выезде. При этом, посторонних предметов, в том числе канистр с дизельным топливом, выявлено не было. ДТ №* заполнялась и подавалась на основании сведений, указанных в товаротранспортных документах. Товар «дизельное топливо» в количестве 2 канистр, общим весом 51кг, недекларировался в связи с тем, что данный товар не является предметом внешнеторгового контракта, а также по причине отсутствия его на момент загрузки на территории ОАО «Косогорский металлургический завод».

Согласно письма директора по безопасности Е.А., автомашина «С», регистрационный номер ***, с полупицепом «К», регистрационный номер *** под управлением В.К. находилась на территории ОАО «Косогорский металлургический завод» в период с **.**.2011 года по **.**.2011 года под погрузкой ферромарганца. В машину было загружено 15 биг-бегов, общим весом 19568кг., указанная автомашина досматривалась контролерами службы охраны как при въезде на завод, так и при выезде. Посторонних предметов, в том числе канистр с дизельным топливом выявлено не было, информация перепроверялась путем просмотра видеозаписи камеры, установленной на КПП. (л.д. 120)

Согласно докладной записке контролера службы охраны К.Г., **.**.2011 года она заступила на пост КПП №7 в 20 часов 30 минут. В 22 часа 49 минут ворота предприятия открылись для въезда автомашины «С», регистрационный номер ***, под управлением водителя В.К. для погрузки ферромарганца. Никакого постороннего груза в машине не было. Выехала машина с предприятия **.**.2011 года в 09 часов 58 минут, был установлен вес 19568 кг. Никаких канистр с дизельным топливом в машине не находилось (л.д. 121).

В соответствии с п. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании п.1 ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Диспозиция ст.16.2 ч.1 КоАП РФ предусматривает в качестве признаков состава административного правонарушения наличие факта недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и не оспаривается сторонами, ОАО «Косогорский металлургический завод» были приняты все необходимые меры для декларирования товара. Водителем фирмы SIA «Z» В.К. в ходе производства административного расследования не оспаривался тот факт, что товар: «дизельное топливо в канистрах», в количестве 2 штук, общим весом брутто 51кг., принадлежит именно ему и им был помещен в автомашину.

Учитывая изложенное, в действиях ОАО «Косогорский металлургический завод» состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, отсутствует.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, если в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.24.5 ч.1 п.2, 29.9 ч.1 п.2, 29.10 КоАП РФ,

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Косогорский металлургический завод» прекратить, в связи с отсутствием в действиях ОАО «Косогорский металлургический завод» состава правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

По вступлении постановления в законную силу:

- товар: «дизельное топливо в канистрах» в количестве 2 штук, общим весом брутто 51кг., находящийся на ответственном хранении на складе ЗАО «Р» (Псковская область, г. П. ул.В. д.*) – возвратить владельцу товара В.К., для дальнейшего таможенного оформления в порядке, установленном таможенным кодексом таможенного союза;

- CMR №* от **.**.2011 года на 01-м листе, INVOICE * от **.**.2011 года на 01-м листе, копию ГТД №* на 2-х листах, ксерокопию паспорта на имя В.К. на 01-м листе, ксерокопию техпаспорта на 01-м листе, ксерокопию талона контроля при выезде №* от **.**.2011 года на 02-х листах – хранить с материалами дела; пломбу * в количестве 1шт – уничтожить.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения.

Срок предъявления к исполнению 02 года.

Судья Псковского

городского суда Бондаренко И.В.

Постановление вступило в законную силу.

В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции постановление не пересматривалось.