Дело № 5-337/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

** **** 2012 года город Псков, улица Петровская, дом 24

Судья Псковского городского суда Жбанков В.А.,

с участием представителя Псковской таможни Зуева А.Ю., действующего на основании доверенности №** от ** **** 2012 года,

и лица, в отношении которого ведется административное производство – Никандрова Ю.Г.,

при секретаре Завертяевой Е.А.,

рассмотрев дело в отношении гражданина Никандрова Ю.Г., родившегося ** **** года, проживающего по адресу: индекс, Р., город П., улица Ю., дом №**, квартира №**, работающего должность в фирме ООО «Б.», сведения о привлечении к административной ответственности – не привлекался, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

** **** 2012 года в 16 часов 06 минут сотрудниками таможни на таможенном пункте МАПП «Шумилкино» Псковской таможни был осуществлен таможенный контроль транспортного средства «В.» с регистрационным номером №**, следующего из Эстонии в Российскую Федерацию, под управлением водителя Никандрова Ю.Г.. В результате таможенного досмотра в багажном отделении, перевозимого кузова автобуса были обнаружены запасные части, бывшие в эксплуатации: амортизаторы в количестве 2 штуки, весом брутто 11,3 кг.; тяги в количестве 2 штук, весом брутто 23,7 кг.; патрубок глушителя – 1 штука, весом брутто 8,3 кг.; карданный вал весом брутто 34,6 кг., который Никандров Ю.Г. не задекларировал в установленной законом форме.

** **** 2012 года данный товар был изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на склад временного хранения ЗАО «Р.», расположенный по адресу: город П., улица В., дом №**.

В ходе производства административного расследования была проведена экспертиза изъятого товара. Согласно Экспертному заключению №** от ** **** 2012 года рыночная стоимость представленного на экспертизу товара по состоянию на ** **** 2012 года составляет 41 427 рублей.

В дальнейшем в ходе административного расследования данная стоимость запасных частей была уточнена, согласно Правил определения таможенной стоимости ввозимых товаров в случаях их незаконного перемещения через таможенную границу РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 500 от 13.08.2006 года «О порядке определения таможенной стоимости, товаров перемещаемых через таможенную границу», которая за вычетом ввозных таможенных пошлин составила 33435 руб. 83 коп.

В судебном заседании Никандров Ю.Г. пояснил, что приобрел указанные запчасти на территории Эстонии, на разборке, за 100 евро, по просьбе своего друга и поскольку не было возможности взвесить данный товар, он предполагал, что они весят менее 50 кг. Вину признал полностью и просил применить к нему наказание в виде минимального штрафа. Однако наряду с признанием своей вины не согласился с оценкой изъятых у него запасных частей и просил о приобщении к делу рыночной оценки указанных запчастей, произведенной по его заявлению оценщиками ООО «Э.».

Так, согласно представленному Отчету об оценке №**, составленному ** **** 2012 года, по состоянию на ** **** 2012 года данные запасные части с признаками износа имеют рыночную стоимость 14475 рублей. Помимо самого Заключения об оценке к Отчету приложены материалы, исследованные экспертом в ходе оценки, а именно сайты торговых компаний различных регионов РФ, предлагающих к продаже аналогичные подержанные запасные части с отражением цен на товар.

Представитель Псковской таможни при рассмотрении дела основания и факты привлечения к административной ответственности, указанные в протоколе, поддержал в полном объеме. С учетом привлечения к ответственности впервые не возражал против применения наказания в виде минимального штрафа без конфискации предметов административного правонарушения, а также согласился с достоверностью оценки стоимости изъятых запчастей, представленной в вышеуказанном Отчете об оценке №**.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему выводу: товар, перевозимый Никандровым Ю.Г. через границу Российской Федерации, не был задекларирован должным образом в установленной форме, хотя в соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза (ТК ТС) товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые физическими лицами любым способом, количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. С освобождением от уплаты таможенных платежей перемещается товар для личного пользования, общий вес которых не превышает 50 кг.

Согласно пп.4 п.1 ст.2 вышеуказанного «Соглашения» от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" неделимый товар для личного пользования - товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара.

Кроме того, Решением Комиссии Таможенного Союза от 18.06.2010г. N 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» введена форма пассажирской таможенной декларации, в которой предусмотрен подпункт 3.5 «Неделимые товары весом свыше 35 кг, товары общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро», где, в соответствии с пунктом 20 разъяснения порядка заполнения следует, что «в подпункте 3.5 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него неделимых товаров весом свыше 35 кг и (или) товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет"».

Поэтому, действия привлекаемого лица суд расценивает, как административное правонарушение, заключающееся в недекларировании в установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина правонарушителя полностью подтверждается материалами административного расследования по делу об административном правонарушении: актом таможенного осмотра (л.д. 3-4); актом таможенного досмотра (л.д. 8-16); протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 17); протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство (л.д. 23); информационной справкой (л.д. 26); заявлением Никандрова Ю.Т. (л.д. 32; 42).

Вместе с тем, учитывая, что привлекаемым лицом представлена иная оценка стоимости изъятого товара, которая не оспаривалась представителем таможни, то с учетом этого заключение таможенного эксперта (л.д. 35-36) суд не признает допустимым доказательством о стоимости изъятого товара и полагает необходимым признать обоснованной оценку стоимости товара, представленную самим привлекаемым лицом, поскольку эта оценка проведена компетентным специалистом С.А., прошедшим аттестацию и включенным в реестр экспертов-оценщиков с ** **** 2005 года, что подтверждено соответствующим Свидетельством за номером №**.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающих обстоятельств – это совершение привлекаемым лицом административного правонарушения впервые и полное признание вины, и в связи с этим считает возможным ограничиться наказанием в виде минимального штрафа в размере 1/2 стоимости предметов административного правонарушения без конфискации товара. При этом, расчет штрафа надлежит производить, исходя из стоимости изъятого товара, представленной в Отчете об оценке №**, то есть из 14475 рублей.

Издержек по делу нет.

Руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Никандрова Ю.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7237 (семи тысяч двухсот тридцати семи) рублей 50 копеек с оплатой по ниже указанным реквизитам.

Штраф и издержки

ИНН 7730176610, КПП 773001001 УФК по г. Москве (ФТС Россия);

Счет получателя: 40101810400000010153; Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, КБК 15311009000010000180, ОКАТО 45268595000, код таможни 10209000.

Поле «Назначение платежа» оплата по постановлению суда №**, для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010)

Изъятые товары: амортизаторы в количестве 2 штук; тяги в количестве 2 штук,; патрубок глушителя – 1 штука,; карданный вал – 1 штука, находящиеся на ответственном хранении, на складе временного хранения ЗАО «Р.», расположенном по адресу: город П., улица В., дом №**, – подлежат возвращению законному владельцу Никандрову Ю.Г. после надлежащего таможенного оформления товаров.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья Жбанков В.А.

Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не обжаловалось.

Постановление вступило в законную силу.