Дело № 5-272/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.***. 2012 года гор. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Масленников В.В.

при секретаре Матсон Е.Г.,

рассмотрев дело в отношении ООО «Астера», находящегося по адресу: <адрес>, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Астера» была подана ДТ № *** на ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза товары, заявленные по процедуре выпуска для внутреннего потребления.

В ДТ был заявлен товар (товар № 2) «нитки швейные из синтетических нитей (100% полиэстер), не расфасованные для розничной продажи, в бобинах, всего 144 бобины:

1. 96 бобин, высотой 20 см, вес нетто без носителя 138240 г, вес нетто, включая массу носителя 144000, изготовитель: GALRIVA IMAD MAKKIA, товарный знак: ESKEIF TEX, артикул: 220200;

2. 48 бобин, высотой 30 см, вес нетто без носителя 278160 г, вес нетто, включая массу носителя 282000 г, изготовитель: BIRAJIKLI BROS. CO, товарный знак: AL SHAHBAA, артикул: 221000».

При этом было установлено, что декларантом в графе 33 ДТ для указанного товара заявлен код 5401 10180 0 ТН ВЭД ТС («нитки швейные из химических нитей, расфасованные или не расфасованные для розничной продажи:- из синтетических нитей:-- не расфасованные для розничной продажи: --- прочие: ---- прочие» со ставкой ввозной таможенной пошлины 5 %.

В ходе таможенного контроля был произведен досмотр товара, и отбор образцов данного товара и направление их на экспертизу.

В заключении эксперта исследуемый товар «нитки швейные из синтетических нитей (100% полиэстер) не расфасованные для розничной продажи,… 48 бобин, высотой 30 см, вес нетто без носителя 278160 г, вес нетто, включая массу носителя 282000 г, изготовитель: BIRAJIKLI BROS. CO, товарный знак: AL SHAHBAA, артикул: 221000» идентифицирован как «нитки швейные на полимерном носителе- химическая многокруточная полиэфирная нить, образованная из двух или более одиночных нитей, скрученных вместе за одну операцию, в 2 сложения, правой крутки, аппретированная для использования в качестве швейных ниток, с конечной правой круткой, не расфасованные для розничной продажи, не текстурированные, без сердечника. Фактическая масса бобины с нитками, включая носитель, составила 1595 г. Фактическая линейная плоскость нитей составила 744 дтекс»; «нитки швейные из синтетических нитей (100% полиэстер) не расфасованные для розничной продажи, в бобинах, всего 96 бобин, высотой 20 см, вес нетто без носителя 138240 г, вес нетто, включая массу носителя 144000, изготовитель: GALRIVA IMAD MAKKIA, товарный знак: ESKEIF TEX, артикул: 220200» идентифицирован как «нити комплексные, полученные параллельным сложением элементарных нитей по всей длине, синтетические, изготовленные из сополимера, полиэтилена и полипропилена, однониточные, без крутки, окрашенные, не текстурированные. Фактическая масса бобин с нитками, включая носитель составила от 988 г до 6250 г. Фактическая линейная плотность нитей составила от 229 дтекс до 597 дтекс».

С учетом установленного идентификационного признака в соответствии с ОПИ 1, 6 ТН ВЭД ТС товар:

1. «нитки швейные на полимерном носителе - химическая многокруточная полиэфирная нить, образованная из двух или более одиночных нитей, скрученных вместе за одну операцию, в 2 сложения, правой крутки, аппретированная для использования в качестве швейных ниток, с конечной правой круткой, не расфасованные для розничной продажи, не текстурированные, без сердечника. Фактическая масса бобины с нитками, включая носитель, составила 1595 г. Фактическая линейная плоскость нитей составила 744 дтекс» должен классифицироваться в подсубпозиции 5402 62000 0 ТН ВЭД ТС « нити комплексные синтетические (кроме швейных ниток), не расфасованные для розничной продажи, включая синтетические мононити линейной плотности менее 67 дтекс: - нити многокруточные (крученые) или однокруточные:- - полиэфирные». Ставка ввозной таможенной пошлины 10 %.

2. «нити комплексные, полученные параллельным сложением элементарных нитей по всей длине, синтетические, изготовленные из сополимера, полиэтилена и полипропилена, однониточные, без крутки, окрашенные, не текстурированные. Фактическая масса бобин с нитками, включая носитель составила от 988 г до 6250 г. Фактическая линейная плотность нитей составила от 229 дтекс до 597 дтекс» должен классифицироваться в подсубпозиции 5402 49000 0 ТН ВЭД ТС « нити комплексные синтетические (кроме швейных ниток), не расфасованные для розничной продажи, включая синтетические мононити линейной плотности менее 67 дтекс: - нити прочие одиночные, некрученые или с круткой не более 50 кр/м: -- прочие». Ставка ввозной таможенной пошлины 10 %.

Таким образом, недостоверное заявление сведений о физических характеристиках и классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС товара № 2 «нитки швейные из синтетических нитей (100% полиэстер) не расфасованные для розничной продажи, в бобинах, всего 144 бобины, послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин. Общая сумма полагающихся доначисленных платежей при изменении кода товара составила 2939 руб. 27 коп.

Представитель ООО «Астера» в судебное заседание не явился при надлежащем уведомлении

Представитель Псковской таможни полагал, что в действиях ООО «Астера» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, так как обществом неверно заявлены качественные характеристики товара, что повлекло занижение размера подлежащих уплате таможенных платежей. В связи с изменением классификационного кода товара сумма таможенных платежей, подлежащих доплате, составляет 2 939 руб.27 коп.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, суд приходит к следующему выводу.

Частью 2 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст.179-183, 188 Таможенного кодекса Таможенного союза при декларировании товаров декларант обязан предоставить в таможенный орган таможенную декларацию на товары, оформленную по установленной форме и содержащую достоверные сведения о товарах, необходимые для таможенных целей, в том числе об их таможенной стоимости, подтвердить такие сведения предоставлением подтверждающих их документов, а также уплатить соответствующие таможенные платежи.

В силу ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность за указание в декларации таможенной стоимости недостоверных сведений и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС.

Согласно ч.1 ст.191 ТК ТС сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном соблюдении следующих условий: если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей, за исключением случаев корректировки таможенной стоимости товаров, и соблюдение запретов и ограничений.

Как следует из материалов дела, ООО «Астера» в ДТ № *** заявило товар (товар № 2) «нитки швейные из синтетических нитей (100% полиэстер), не расфасованные для розничной продажи, в бобинах …» с целью его помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Представлены товаросопроводительные документы, в которых указан код товара 5401 10180 0 ТН ВЭД ТС.

Согласно заключению эксперта от **.***.2011 № *** товар «нитки швейные из синтетических нитей (100% полиэстер) не расфасованные для розничной продажи,… 48 бобин, высотой 30 см, вес нетто без носителя 278160 г, вес нетто, включая массу носителя 282000 г, изготовитель: BIRAJIKLI BROS. CO, товарный знак: AL SHAHBAA, артикул: 221000» идентифицирован как «нитки швейные на полимерном носителе- химическая многокруточная полиэфирная нить, образованная из двух или более одиночных нитей, скрученных вместе за одну операцию, в 2 сложения, правой крутки, аппретированная для использования в качестве швейных ниток, с конечной правой круткой, не расфасованные для розничной продажи, не текстурированные, без сердечника. Фактическая масса бобины с нитками, включая носитель, составила 1595 г. Фактическая линейная плоскость нитей составила 744 дтекс»; «нитки швейные из синтетических нитей (100% полиэстер) не расфасованные для розничной продажи, в бобинах, всего 96 бобин, высотой 20 см, вес нетто без носителя 138240 г, вес нетто, включая массу носителя 144000, изготовитель: GALRIVA IMAD MAKKIA, товарный знак: ESKEIF TEX, артикул: 220200» идентифицирован как «нити комплексные, полученные параллельным сложением элементарных нитей по всей длине, синтетические, изготовленные из сополимера, полиэтилена и полипропилена, однониточные, без крутки, окрашенные, не текстурированные. Фактическая масса бобин с нитками, включая носитель составила от 988 г до 6250 г. Фактическая линейная плотность нитей составила от 229 дтекс до 597 дтекс»

В связи с чем таможенным органом было принято решение о классификации товара: код товара с 5401 10180 0 изменен на 5402 62000 0 и 5402 49000 0 ТН ВЭД ТС со ставкой ввозной таможенной пошлины 10 %.

Таким образом, ООО «Астера» при декларировании товаров представило недостоверные сведения о физических характеристиках и классификационном коде товара, что повлекло занижение суммы таможенных пошлин, налогов на сумму 2 939 руб.27 коп.

В соответствии со статьей 190 ТК ТС с момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В силу требований таможенного законодательства сведения о товарах при их декларировании должны указываться достоверно, то есть должны соответствовать ввозимому товару, его качественным, количественным, стоимостным и иным характеристикам.

Неверное указание сведений о физических характеристиках и классификационном коде товара повлекло неверное исчисление суммы таможенных платежей, и, как следствие, занижение подлежащих к уплате в бюджет обязательных таможенных сборов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ООО «Астера» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается копией ДТ № *** (л.д.5-9), копией инвойса № *** от **.***.2011 (л.д. 20-21), копией акта таможенного досмотра (л.д.10-19), решением о классификации товаров (л.д.27,28), копией заключения таможенного эксперта № *** от **.***.2011 (л.д.22-25) и другими материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом установленных обстоятельств суд считает, что юридическое лицо имело все возможности для правильного заявления сведений о товаре, должно было со всей степенью заботливости и осмотрительностью выполнить таможенные обязанности. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Астера» таможенных обязанностей, не имелось.

Однако, учитывая обстоятельства и характер совершения административного правонарушения, и в связи с отсутствием существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, полагаю возможным признать правонарушение малозначительным, освободив ООО «Астера» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Объявить ООО «Астера» устное замечание, освободив от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Астера» прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Масленников

Постановление вступило в законную силу. В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.