Дело № 5-266/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении **.***. 2012 года гор. Псков, ул. Петровская д. 24 Судья Псковского городского суда Псковской области Масленников В.В., при секретаре Матсон Е.Г., рассмотрев административное дело в отношении генерального директора ЗАО «П.», расположенного по адресу: <адрес>, Неграш Г.Н., зарегистрированной по адресу: <адрес>, о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: **.***. 2012 года должностным лицом Псковского таможенного поста Псковской таможни в отношении ЗАО «П.» было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в связи со следующими обстоятельствами: 19.12.2012 года декларантом ЗАО «П.» по электронной ДТ № *** был задекларирован товар «мебель магазинная» в количестве 1 шт., «аккордеоны в ассортименте» в количестве 6 шт., «губные гармошки в ассортименте» в количестве 11 шт., «стенды рекламные» в количестве 3 штук. В ходе таможенного досмотра товара было выявлено несоответствие между заявленными сведениями о товаре в ДТ и фактическими, а именно: декларант ЗАО «П.» не задекларировал в ДТ № *** товар «губные гармошки» артикул М533016, фирма-производитель Hohner Германия, в количестве 5 штук. Согласно графе 54 ДТ № *** таможенное декларирование товаров произведено должностным лицом – генеральным директором ЗАО «П.» Неграш Г.Н. Таким образом, генеральный директор ЗАО «П.» Неграш Г.Н. совершила административное правонарушение, выразившееся недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1ст. 16.2 КоАП РФ. В своих письменных объяснениях генеральный директор ЗАО «П.» Неграш Г.Н. признала вину в совершении административного правонарушения, указав, что при формировании товарной партии отправителем груза была допущена ошибка при пересчете товара и загружено товара «губные гармошки» артикул М533016 на 5 шт. больше требуемого количества. Оформляя ДТ ООО «П.» руководствовалось коммерческими и товаросопроводительными документами, осмотр и пересчет груза до подачи декларации не производился. Генеральный директор ЗАО «П.» Неграш Г.Н. в судебное заседание не явилась при надлежащем уведомлении. В судебном заседании представитель Псковской таможни указал на наличие достаточных доказательств о нарушении таможенного законодательства РФ и необходимости привлечения генерального директора ЗАО «П.» Неграш Г.Н. к административной ответственности. Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Частью 1 ст. 16.2 КоАПРФ предусмотрено, что недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Согласно ст.ст. 12, 15 ТКТС таможенные представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей. При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. В силу ст. 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза. Статьей 181 ТК ТС к таким сведениям отнесены, в том числе и сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость. В соответствии со ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками. Как видно из материалов дела, декларант ЗАО «П.» не задекларировал в ДТ № *** товар «губные гармошки» артикул М533016, фирма-производитель Hohner Германия, в количестве 5 штук. **.***. 2012 года должностным лицом Псковского таможенного поста Псковской таможни в отношении ЗАО «П.» было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Согласно материалам дела именно генеральным директором ЗАО «П.» Неграш Г.Н. была заполнена, подписана и подана в таможенный орган ДТ № ***. Обязанности декларанта, предусмотренные ст. 188 ТК ТС Неграш Г.Н. были известны. Перед подачей ДТ товар не осматривался, т.е. Неграш Г.Н. не воспользовалась правами декларанта, предусмотренными ст. 187 ТК ТС. Таким образом, генеральный директор ЗАО «П.» Неграш Г.Н. имела реальную возможность выполнить таможенные обязанности, предусмотренные ст. 15 и ст. 179 ТК ТС, однако не предприняла соответствующих мер и не воспользовалась правами, предусмотренными ст. 187 ТК ТС, для уточнения сведений о декларируемом товаре, что повлекло за собой недекларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию. Вина должностного лица – генерального директора ЗАО «П.» Неграш Г.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается копией ДТ № *** (л.д.17-19), копией товаросопроводительных документов (л.д.20-23), копией акта таможенного досмотра (л.д.15-16), копией решения № *** единственного акционера ЗАО «П.» (л.д.55), копией приказа о назначении на должность генерального директора (л.д.54),копией устава ЗАО «П.» (л.д.41-50), копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д. 51), копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 52) копией объяснения генерального директора ЗАО «П.» (л.д.38-40) и другими материалами дела. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Однако, учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие смягчающих обстоятельств – совершение административного правонарушения впервые и полное признание вины привлекаемым лицом, а также характер совершения административного правонарушения, причины его совершения, объём незадекларированного товара и в связи с отсутствием существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, полагаю возможным на основании ст. 2.9 КоАП РФ признать правонарушение малозначительным, освободив генерального директора ЗАО «П.» Неграш Г.Н. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Издержек по делу нет. Руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Объявить генеральному директору ЗАО «П.» Неграш Г.Н. устное замечание, освободив от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ЗАО «П.» Неграш Г.Н. прекратить. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья В.В. Масленников Постановление вступило в законную силу. В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.