Дело № 5-271/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.***. 2012 года гор. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Масленников В.В.

при секретаре Матсон Е.Г.,

рассмотрев дело в отношении ООО «Транспорт Девелопмент Групп», находящегося по адресу: <адрес>, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

**.***.2011 года на т/п Печорский Псковской таможни ООО «Транспорт Девелопмент Групп» на основании договора на услуги таможенного представителя № *** от **.***.2011 года была подана ДТ № *** на ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза товары, заявленные по процедуре выпуска для внутреннего потребления.

В ДТ в гр.33 был заявлен товар (товар № 2) «игры настольные детские из пластмассы, без механизмов: настольная игра «бильярд» ( в наборе: стол на ножках, 2 шт.кия, 16 шаров) размер 22*15 см, изготовитель Ningbo B&B International Trading Co».

При этом было установлено, что декларантом в графе 33 ДТ для указанного товара заявлен код 9503 00930 0 ТН ВЭД ТС (трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов: прочие; прочие; из пластмассы» со ставкой ввозной таможенной пошлины 15 %.

В ходе таможенного контроля был произведен досмотр товара, взятие образцов товара и направление их на экспертизу. В заключении эксперта исследуемый товар идентифицирован как настольная игра из пластмассы, в виде бильярда, по своему функциональному назначению является настольной игрой для детей, не является моделью игры в бильярд в уменьшенном размере.

Согласно представленным товаросопроводительным документам осуществлялась поставка товара «настольная игра – бильярд», которая классифицировалась в товарной позиции 9504 ТН ВЭД ТС.

С учетом идентификации товара экспертом как «настольная игра», товар классифицируется в подсубпозиции 9504 90900 9 ТН ВЭД ТС (товары для развлечений, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бидьярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для кегельбана: прочие; прочие; прочие» со ставкой ввозной таможенной пошлины 20 %.

На данном основании таможенным органом было принято решение о классификации товара в подсубпозиции 9504 90900 9 ТН ВЭД ТС.

Таким образом, неверное описание товара в графе 33 ДТ и изменение квалификационного кода товара повлекло занижение суммы таможенных пошлин, налогов на сумму 16 931 руб.96 коп.

Представитель ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в письменных объяснениях и в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения не признал, указав, что в действиях ООО «Транспорт Девелопмент Групп» отсутствует состав вменяемого в вину административного правонарушения. Сведения о товаре вносились на основании товаросопроводительных документов, спорный товар был расценен в качестве игрушки для имитации игры в бильярд и по материалу изготовления отнесен в товарную подсубпозицию 9503 00930 0 ТН ВЭД ТС. Поэтому заявление неверных сведений о классификационном коде не было сопряжено с указанием недостоверных сведений о товаре и сведений, на основании которых определена таможенная стоимость товара.

Представитель Псковской таможни полагал, что в действиях ООО «Транспорт Девелопмент Групп» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, так как обществом неверно заявлены качественные характеристики товара, что повлекло занижение размера подлежащих уплате таможенных платежей. В связи с изменением классификационного кода товара сумма таможенных платежей, подлежащих доплате, составляет 16 931 руб.96 коп.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, суд приходит к следующему выводу.

Частью 2 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст.179-183, 188 Таможенного кодекса Таможенного союза при декларировании товаров декларант обязан предоставить в таможенный орган таможенную декларацию на товары, оформленную по установленной форме и содержащую достоверные сведения о товарах, необходимые для таможенных целей, в том числе об их таможенной стоимости, подтвердить такие сведения предоставлением подтверждающих их документов, а также уплатить соответствующие таможенные платежи.

В силу ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность за указание в декларации таможенной стоимости недостоверных сведений и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС.

Согласно ч.1 ст.191 ТК ТС сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном соблюдении следующих условий: если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей, за исключением случаев корректировки таможенной стоимости товаров, и соблюдение запретов и ограничений.

Как следует из материалов дела, ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в ДТ № *** заявило товар (товар № 2) «игры настольные детские из пластмассы, без механизмов: настольная игра «бильярд» ( в наборе: стол на ножках, 2 шт.кия, 16 шаров) размер 22*15 см, изготовитель Ningbo B&B International Trading Co». Представлены товаросопроводительные документы (CMR № 1048 от 28.10.2011, инвойс № ВР412-17930 от 14.09.2011), в которых указан код 9503 00930 0 ТН ВЭД ТС.

Согласно заключению эксперта от **.***.2011 № *** указанный товар идентифицирован как настольная игра из пластмассы, в виде бильярда, по своему функциональному назначению является настольной игрой для детей, не является моделью игры в бильярд в уменьшенном размере. В связи с чем таможенным органом было принято решение о классификации товара в подсубпозиции 9504 90900 9 ТН ВЭД ТС.

Как следует из материалов дела (л.д.11,77) сведения об описании, свойствах и характеристиках товара декларантом указаны верно, а поэтому заявление неверного классификационного кода само по себе не образует состава административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ. Указанная правовая позиция отражена в письмах ФТС России от 02.10.2009 г№18-12/46839 и от 01.02.2012 г. № 18-12/04655. Поскольку декларантом ООО «Транспорт Девелопмент Групп» заявлены неверные сведения о классификационном коде товара, но сведения об описании, свойствах и характеристиках товара заявлены верно, то в действиях декларанта отсутствует состав административного правонарушения, а поэтому дело подлежит прекращению в соответствии с п.2 части 1 ст.24.5 КоАП РФ.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Транспорт Девелопмент Групп» за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Масленников

Постановление не вступило в законную силу. В порядке гл. 30 КоАП РФ обжаловано в суд вышестоящей инстанции.