Дело № 5-301/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении **.***.2012 года город Псков Судья Псковского городского суда Псковской области Тимофеева И.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении декларанта ООО «Доминанта» ( г. М., ул. М., д.№***, стр.№***) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: **.***.2012 года декларантом ООО «Доминанта» по ДТ (декларация на товары) №*** был задекларирован товар, заявленный в процедуре выпуска для внутреннего потребления, поименованный в графе 31 указанной ДТ как: «воздухоохладители испарительного типа, не заправлены хладагентом, для промышленных холодильных установок; напряжение 220В, код ОКП 486410 мощность 1570 ВТ, производительность 1250 м3/ч, изготовитель: lu-ve spa lu-ve cоntardo, товарный знак: lu-ve cоntardo», код товара согласно ТН ВЭД ТС – 8479600000. В ходе проверки сведений, указанных в ДТ было принято решение о проведении таможенного досмотра и принятия решения о правильности классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС отделом товарной номенклатуры и происхождения товара Псковской таможни. **.***.2012 года на основании заключения таможенного эксперта от **.***.2012 года №*** было принято решение о классификации товара как «Части холодильного оборудования – воздухоохладители, предназначенные для получения и поддержания низких температур (около 0 ?С или ниже) в холодильных камерах, состоящие из испарительного агрегата (главный функциональный компонент – активный охлаждающий элемент холодильного оборудования), осевых вентиляторов, электронагревателя для оттайки (дополнительные компоненты), в пластиковых или металлических корпусах в зависимости от модели. Напряжение питания 220 В. Предназначены для встраивания в замкнутую промышленную холодильную систему и создания замкнутого холодильного контура, как самостоятельные устройства не используются. Код ОКП 486410». В связи с изменениями кода ТН ВЭД изменилась ставка ввозной таможенной пошлины (с 0 % на 15%), в результате чего таможенные платежи (ввозная таможенная пошлина и НДС) увеличились на 561286,96 рублей. Представитель ООО «Доминанта» Кривенцев И.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме и просил назначить минимально возможные штрафные санкции. Представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. доводы протокола об административном правонарушении поддержал, просил назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи. Заслушав представителя Псковской таможни, представителя ООО « Доминанта», исследовав материалы административного дела, а именно: ДТ №***, транспортные (перевозочные) документы, техническую документацию на товар, заключение таможенного эксперта от **.***.2012 года №*** года, решение №*** о классификации товара, письмо генерального директора ООО «Доминанта» С.О., служебную записку ОТН и ПТ Псковской таможни №*** суд считает, что вина декларанта ООО «Доминанта» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товаре, если такие сведения послужили основанием для занижения подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, полностью доказана. В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении товара под таможенную процедуру, товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров производиться декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производиться в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Согласно п.2 ст.180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-участников таможенного союза. В качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные) коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и порядке, которые определяются ТК ТС. В соответствии со ст. 181 ТК ТС к сведениям, подлежащим указанию в декларации на товар относится, в том числе в кодированном виде: наименование, описание, классификационный код, описание упаковок, количество в килограммах и другие сведения. Статьей 183 ТК ТС предусмотрено, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС, в том числе коммерческих документов, имеющихся в распоряжении декларанта. Размер ставки ввозной таможенной пошлины напрямую связан с классификационным кодом товара, определяемым в соответствии с ТН ВЭД ТС. Именно классификационный код товара определяет размер таможенной пошлины и применимые к товарам меры нетарифного регулирования или торговые ограничения. В связи с этим сведения о коде товара в соответствии с ТН ВЭД ТС имеют самостоятельное правовое значение и подлежат обязательному указанию в таможенной декларации. Согласно ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Статьей 188 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан в том числе, провести таможенное декларирование товаров и предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа. В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств – участников таможенного союза. Таможенный орган начинает таможенный контроль с момента подачи таможенной декларации, в соответствии с п.7 ст.190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становиться документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. В соответствии со ст.191 ТК ТС декларант может внести изменения или дополнения в сведения, заявленные в принятой таможенной декларации (до выпуска товара) при соблюдении установленных условий. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норма, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии с постановлением Президиума ВАС РФ № 1076/10 от 15.06.2010 года «вывод же об отсутствии объективной стороны названного правонарушения при неправильном указании кода ТН ВЭД является верным для случаев, когда в таможенной декларации заявлены все необходимые для классификации товара в таможенных целях и достоверные сведения о товаре либо когда неполное или неправильное описание товара в декларации не послужило основанием освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижения их размера». Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Таким образом, вина декларанта ООО «Доминанта» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ – заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товаре, если такие сведения послужили основанием для занижения подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов установлена. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать декларанта ООО «Доминанта», ( г. М., ул. М., д.№***, стр.№***) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 280643 (двести восемьдесят тысяч шестьсот сорок три) рубля 48 коп. без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок (на позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Реквизиты для перечисления сумм штрафа и издержек следующие: Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва, 701 БИК 044501002 Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001 Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) Счёт получателя: 40101810800000002901 КБК 15311009000010000180 ОКАТО 45268595000 Код таможни: 10209000 Поле «Назначение платежа» оплата по постановлению об АП №*** для Псковской таможни В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010) Вещественных доказательств по делу нет. Процессуальных издержек по делу нет. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Срок предъявления к исполнению 2 (два) года. Постановление вступило в законную силу «___» _______ 2012 года. Судья И.В. Тимофеева Постановление в порядке гл. 30 КоАП РФ не обжаловалось. Вступило в законную силу.